АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-19283/2017

07 августа 2017 года

г. Екатеринбург

Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2017 года. Полный текст решения изготовлен 07 августа 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю. Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-19283/2017 по  заявлению индивидуального предпринимателя Вахно Павла Борисовича (ИНН 660500076034, ОГРН 305663314801260) к АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОГДАНОВИЧ (ИНН 6605003142, ОГРН 1026600707440), третьи лица без самостоятельных требований на предмет спора Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович и Адыев Герой о признании решения незаконным 

при участии в судебном заседании:

заявитель не явился, извещен

от заинтересованного лица ФИО3, доверенность от 21.04.2016г.

от третьего лица (ФИО2 Героя) ФИО4, доверенность от 05.07.2016г., ФИО5, доверенность от 16.12.2016г. 

третье лицо (комитет) не явилось, извещено

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным постановления Главы городского округа Богданович от 29.07.2016г. №1367.

Заинтересованное лицо представило отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

установил:

29.07.2016г. постановлением Главы городского округа Богданович утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 66:07:2301002 площадью 3576 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – дачные участки.

Предоставление указанного участка в собственность за плату предварительно согласовано Адыеву Герою.

Указанное постановление оспаривается заявителем в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ  арбитражный    суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Из материалов дела следует, что предоставление земельного участка ФИО6 предварительно согласовано в связи с нахождением на земельном участке жилого дома с хозяйственными постройками.

Право собственности третьего лица на жилой дом литер А. а площадью 70,9 кв.м по адресу: с. Волковское Богдановичского района Свердловской области, ул. Рабочая, д 1а зарегистрировано 13.10.2005г. на оснвоании решения Богдановичского городского суда Свердловской области от 30.08.2005г.

За третьим лицом решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 23.01.2017г. признано также право собственности на здание базы отдыха общей площадью 205 кв.м, расположенное в д. Паршина Богдановичского района Свердловской области (соседний участок), встречный иск заявителя о признании права собственности на указанный объект оставлен без удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.03.2015) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, при вынесении оспариваемого постановления нормы права заинтересованным лицом не нарушены.

Заявитель не представил доказательств нарушения оспариваемым постановлением своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Определением от 07.06.2017г. заявителю предложено представить пояснения о нарушении прав и законных интересов оспариваемым постановлением.

Заявитель в своем заявлении указал на отсутствие результатов проверки, о которой ведется речь в письме от 22.06.2016г., по поводу использования объектов на территории Богдановичского района неподалеку от села Волковское, в судебном заседании указал на необходимость земельного участка, предварительно согласованного третьему лицу, для освоения территории с целью развития досуга и отдыха граждан, для строительства и содержания базы отдыха; несоответствии 

Отсутствие результатов проверки не имеет отношения к последствиям, возникающим в связи  принятием оспариваемого постановления; интерес в получении земельного участка под объектом недвижимости иного лица по действующему законодательству реализовать невозможно (п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации), доказательств наличия у заявителя объектов недвижимости не представлено; выбор права, на котором третьему лицу предварительно согласовано предоставление земельного участка, не может нарушить интересы заявителя, не имеющего отношения к земельному участку третьего лица.

Все обстоятельства, связанные с ответами заинтересованного лица на заявления заявителя о предоставлении земельного участка, исследованы и оценены судом в рамках дела №А60-49088/2016 и переоценке не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты,  указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяС.Ю. Григорьева