АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. ИркутскДело № А19-9579/2021 

11.10.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04.10.2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11.10.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "БратскБытСервис" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665718, Иркутская область, Братск город, Промзона БЛПК (Центральный ж/р) площадка, дом П 27 01 27 01, №27)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664025, Иркутская область, Иркутск город, Российская улица, дом 17)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

при участии в заседании суда: 

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 28.01.2021 (предъявлен паспорт);

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2021 №38-СН/2 (предъявлен паспорт)

В судебном заседании 04.10.2021г. в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16 час. 00 мин. 04.10.2021г.

Стороны об объявлении перерыва в судебном заседании уведомлены путем размещения сведений о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда Иркутской области www.irkutsk.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "БратскБытСервис" (далее – ООО «БратскБытСервис», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - ТУ Росимущества в Иркутской области, Управление, ответчик) с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи № 83 от 26.02.2021 г. находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:1025, общей площадью 31 189 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, город Братск, П 27 33 00 00, а именно: 

1. Абзац 1 пункта 2.1. договора изложить в следующей редакции:

«Цена выкупа Участка определяется пропорционально кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:551, установленной на дату обращения Покупателя с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, поступившим в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области 25.02.2015 года, с учетом произведенного Продавцом увеличения площади предоставляемого земельного участка на 3774 кв.м. Цена Участка составляет 3 274 221,22 руб. (три миллиона двести семьдесят четыре тысячи двести двадцать один рубль 22 копейки) и определена из расчета: 2 878 026,70 руб. х 31 1 89 кв.м./ 27415 кв.м. = 3 274 221,22руб.»;

2. Адрес покупателя в Разделе «6. Реквизиты сторон» договора изложить в следующей редакции:

«665718 Иркутская область г. Братск жилрайон Центральный ПЛ-КА ПРОМЗОНА БЛИК дом П 27 01 27 01, №27».

Стороны в судебное заседание после перерыва не явились, о дате месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 121 АПКРФ, а так же путем размещения сведений на сайте арбитражного суда Иркутской области www.irkutsk.arbitr.ru, каких-либо ходатайств не направили.

Судебное заседание после перерыва, в соответствии со ст. 156 АПК РФ проведено в отсутствие истца и ответчика.

Представитель истца, присутствовавший в судебном заседании до перерыва заявленные исковые требования, в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил, просил суд урегулировать разногласия, возникшие между ТУ Росимущества в Иркутской области и ООО «БратскБытСервис» при заключении договора купли-продажи №83 находящегося в федеральной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества от 26.02.2021, в отношении земельного участка с кадастровым номером: 38:34:016001:1025, РНФИ П11400009483, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Братск, П 27 33 00 00, площадью 31189 кв.м., на следующих условиях:

абзац 1 пункта 2.1 раздела 2 договора «Плата по договору»: Цена выкупа Участка определяется в размере 3 508 662 руб. 10 коп. 

раздел 6 договора «Реквизиты сторон» в части сведений об адресе покупателя: 665718, Иркутская область, г. Братск, пл-ка Промзона БЛПК (Центральный ж/р), д. П 27 01 27 01, №27.

На основании ч. 5 ст. 49 АПК РФ уточнение иска судом принято.

Истец заявленные исковые требования, в уточненной редакции, поддержал, дал пояснения по существу поданного иска. Представил дополнительные письменные пояснения, которые судом, с учетом мнения ответчика, приобщены к материалам дела.

Ответчик заявленные исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск, представленном в суд ранее.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как указал истец, обращаясь в суд с настоящим иском, ООО "БратскБытСервис" на праве собственности принадлежат нежилые здания с кадастровыми номерами 38:34:000000:4036 и 38:34:000000:4062, ранее относящиеся к земельным участкам с кадастровыми номерами 38:34:016001:551 и 38:34:016001:573, тождественным между собой и образованными из состава земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:138, находящегося в собственности Российской Федерации.

Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-9116/2015, № А19-9319/2017 и № А19-8523/2019.

Кроме того, в указанных решениях Арбитражного суда Иркутской области судом отражены следующие обстоятельства.

25.02.2015г. ООО «БратскБытСервис» обратилось в адрес ТУ Росимущества в Иркутской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:551, площадью 27415 кв.м., с приложением копии документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица, сообщения заявителя, содержащего перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров, решения единственного участника от 25.01.2015г., оригинала кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:551, копии постановления администрации МО г. Братска от 24.12.2014г. № 872, оригинала согласия ОАО «Группа «Илим» на образование земельного участка 38:34:016001:551.

Письмом № ОАА-38/2736 от 16.03.2015г. ТУ Росимущества в Иркутской области сообщило ООО «БратскБытСервис» о представлении им не всех документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги по продаже (приватизации) земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, а именно: отсутствия сведений Управления Росреестра по Иркутской области о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:34:016001:551, не представлением копии документа, удостоверяющего права (полномочия) директора ООО «БратскБытСервис» (учредительные документы, решение о совершении сделки и т.п.), не представлением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 28.12.2012г. № 831.

ООО «БратскБытСервис», полагая, что действия ТУ Росимущества в Иркутской области, выразившихся в требовании письмом № ОАА-38/2736 от 16.03.2015г. предоставления дополнительных документов для подготовки проекта договора купли-продажи ООО «БратскБытСервис» земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:551 и бездействие ТУ Росимущества в Иркутской области, выраженного в отсутствии подготовленного и направленного в адрес ООО «БратскБытСервис» проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:551 по заявлению вх. б/н от 25.02.2015г., не соответствует нормам законодательства и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании действий и бездействия незаконным. Делу присвоен номер - А19-9116/2015.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25.08.2015 по делу №А19-9116/2015, вступившим в законную силу, действия ТУ Росимущества в Иркутской области, выразившиеся в требовании письмом № ОАА-38/2736 от 16.03.2015г. предоставления дополнительных документов для подготовки проекта договора купли-продажи ООО «БратскБытСервис» земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:551 признаны незаконными. 

Указанным решением суда на ТУ Росимущества в Иркутской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения заявления ООО «БратскБытСервис», поступившего 25.02.2015г. в ТУ Росимущества в Иркутской области, по существу.

Впоследствии, как указал истец и следует из представленных в материалы дела документов, 18.11.2016 на основании заявления ТУ Росимущества в Иркутской области, поданного в Управление Росреестра, земельный участок с кадастровым номером 38:34:016001:551, площадью 27415 кв.м., снят с кадастрового учета; на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 38:34:016001:573, площадью 27415 кв.м.

30.03.2017 Общество обратилось в Управление с заявлением (вх. №4304 от 30.03.2017) о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:573 на основании статьи 39.3 ЗК РФ.

Бездействие МТУ по не рассмотрению указанного заявления было признано незаконным решением Арбитражного суда Иркутской области от 14.06.2018 по делу № А19-9319/2017.

Во исполнение указанного решения суда МТУ письмом от 18.01.2019 № 3-38/723 отказало в предоставлении земельного участка в собственность обществу, сославшись среди прочего на следующие обстоятельства:

- земельный участок 38:34:016001:573 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, поскольку образован из состава земельного участка федеральной собственности с кадастровым номером 38:34:016001:138;

- решение об образовании земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:573 Росимуществом не принималось и не согласовывалось;

- ООО «БратскБытСервис» не представлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

- образование земельных участков с кадастровым номером 38:34:016001:573 и с кадастровым номером 38:34:016001:138 в измененных границах приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране федеральных земель недостаткам, что является основанием для отказа в предоставлении земельного участка;

-заключен государственный контракт на проведение кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:138. Работы по контракту предполагают, в частности, образование земельного участка, занимаемого объектами недвижимого имущества, принадлежащими на праве собственности ООО «БратскБытСервис», и необходимого для их эксплуатации.

Полагая, что отказ Росимущества в предоставлении спорного земельного участка в собственность обществу является незаконным, ООО «БратскБытСервис» обратилось в арбитражный суд с заявлением. Делу присвоен номер – А19-8523/2019.

Суд, применив положения части 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», пункт 6 статьи 11.9, пункт 8 статьи 39.15, статью 39.16, пункты 1, 6 статьи 39.20 ЗК РФ, пришел к выводу о том, что образование земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:573 нарушает требования земельного законодательства и ведет к нерациональному использованию земельных участков, в связи с чем, письмо от 18.01.2019 № 3-38/723 признал законным (решение Арбитражного суда Иркутской области от 31.10.2019 по делу №А19-8523/2019).

Постановлением Четвертого Арбитражного апелляционного суда от 27.01.2020 решение суда от 31.10.2019 по делу №А19-8523/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.06.2020г. решение Арбитражного суда Иркутской области от 31.10.2019 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2020 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

При этом направляя дело №А19-8523/2019 на новое рассмотрение, судом кассационной инстанции суду первой инстанции указано на необходимость установить все входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного рассмотрения спора обстоятельства, а также полной, всесторонней оценки всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, представленных ими доказательств.

Решением Арбитражного суда Иркутской области решение ТУ Росимущества в Иркутской области в отказе о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:573, выраженное в письме №3-38/723 от 18.01.2019г. признано незаконным. Суд обязал ТУ Росимущества в Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «БратскБытСервис» в соответствии с нормами действующего законодательства.

В обосновании суд указал, что земельный участок с кадастровым номером 38:34:016001:573 образован, в связи с чем нет необходимости принятия Росимуществом решения об образовании земельного участка. Правовых оснований, равно как и для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка не имеется, поскольку заявление было подано в отношении уже образованного земельного участка (прошедшего кадастровый учет), не требующего процедуру предварительного согласования. В рассматриваемом случае предусмотренные законом основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, такое основание, как разработка схемы расположения земельного участка нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам, отсутствуют.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, обстоятельства, установленные при рассмотрении Арбитражным судом Иркутской области дел № А19-9116/2015, № А19-9319/2017 и № А19-8523/2019, в том числе факт образования земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:551 из состава земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:138, находящегося в собственности Российской Федерации; тождественность земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:573 участку - 38:34:016001:551, являются преюдициальными при рассмотрении настоящего спора.

25.05.2020 земельный участок с кадастровым номером 38:34:016001:573 (площадь 27415 кв.м.) Управлением Росреестра, на основании заявления ТУ Росимущества в Иркутской области, снят с кадастрового учета; на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 38:34:016001:1025, площадью 31189 +/-309 кв.м. (выписка из ЕГРП от 29.12.2020 – т. 1 л.д.124-135).

Впоследствии, как указал истец, во исполнение вступившего в законную силу решения суда от 14.12.2020 по делу №А19-8523/2019, ответчик, письмом от 02.03.2021 № 38-СН/2159 направил в адрес истца проект договора купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества № 83 от 26.02.2021, по условиям которого истец обязался передать в собственность, а покупатель принять по цене и на условиях договора земельный участок земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым номером 38:34:016001:1025, РНФИ П11400009483, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Братск, П 27 33 00 00, площадью 31 189 кв.м., с видом разрешенного использования: размещение объектов деревообрабатывающего и вспомогательного производства, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих объектов (п. 1.1 договора). 

Цена выкупа участка, согласно п. 2.1 договора определяется в размере его кадастровой стоимости и составляет 5 211 681 руб. 90 коп. (на момент направления проекта договора).

Письмом от 15.03.2020 № 153 (вх. от 19.03.2021 № 38-4050) истец направил ответчику протокол разногласий к договору, в котором указал, что цена земельного участка составляет 3 274 221 руб. 22 коп. (пункт 2.1 договора), а правильными реквизитами покупателя в договоре следует указать: «ООО «БРАТСКБЫТСЕРВИС»; ИНН 

<

***> КПП 38040100; 665718 Иркутская область г.Братск жилрайон Центральный ПЛ-КА ПРОМЗОНА БЛПК дом П 27 01 27 01, №27; Тел. 

<

***>; e-mail: office.bbs(ajmail .ru».

Письмом от 08.04.2021 г. №38-СН/4015, поступившим в адрес истца 21.04.2021г., ответчик протокол разногласий возвратил, в обоснование невозможности его подписания указал на несогласие с порядком определения цены земельного участка (л.д.40-41).

Указанным письмом истец повторно предложил ответчику подписать договор купли-продажи от 26.02.2021 № 83, либо обратиться в ТУ Росимущества в Иркутской области с заявлением о предоставлении указанного земельного участка на праве аренды.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик заявленные исковые требования не признал, в представленном в суд отзыве на иск (от 08.07.2021 №38-СН/7848) указал, что цена выкупа земельного участка в размере 5 211 681 руб. 90 коп. определена Управлением в соответствии п.п. 1 п. 2 ст. 39 Земельного кодекса РФ и постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2015 № 279, исходя из кадастровой стоимости земельного участка на дату обращения Общества с заявлением (вх. от 01.02.2021 №38-1324). В связи с чем, ответчик полагает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется (л.д.72-73).

Позиция истца в свою очередь сводится к тому, что ответчиком сняты с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 38:34:016001:551, 38:34:016001:573, которые фактически являлись идентичными и  полностью были расположены в границах образованного земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:1025. Данные действия ответчика фактически направлены на воспрепятствование истцу в реализации права на выкуп земельного участка по цене, на дату первоначального обращения  с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.

Оценив доводы, как истца, так и ответчика, исследовав представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В силу статьи 422 данного Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В статье 446 ГК РФ закреплено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу статьи 446 ГК РФ, статьи 173 АПК РФ при рассмотрении разногласий судом такой договор для сторон считается заключенным с момента вступления судебного акта в законную силу, с учетом выводов суда по каждому спорному условию, отраженному в резолютивной части решения.

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Разрешая спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) статей 39.20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей с 01.03.2015), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 1.1 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) и подпунктом  6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ (в редакции, действовавшей с 01.03.2015) предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

Согласно подпункту 1, 2 пункта 1.1 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) и подпункту 2 пункта 2 статьи 39.4 ЗК РФ (в редакции, действовавшей с 01.03.2015) при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании пункта 1.2 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) и пункта 3 статьи 39.4 ЗК РФ (в редакции, действовавшей с 01.03.2015) при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Пунктом 6 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) и статьей 39.17 ЗК РФ (в редакции, действовавшей с 01.03.2015) установлен тридцатидневный срок для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка в собственность и подготовке проекта договора купли-продажи.

Согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Иркутской области от 25.08.2015 по делу №А19-9116/2015, имеющему, как указывалось судом выше, в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, с заявлением в Управление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:551, площадью 27415 кв.м., Общество обратилось 25.02.2015 (вх. №б/н от 25.02.2015), следовательно, обязанность по рассмотрению такого заявления Общества возникла у Управления с 25.02.2015, то есть даты обращения.

В абзаце третьем статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отражено, что по общему правилу сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Как отмечено в пункте 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на нем строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения с заявлением о выкупе в уполномоченный орган.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.10.2018 по делу № А19-9319/2017 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 38:34:016001:138 находится у открытого акционерного общества «Группа Илим» на праве аренды на основании договора аренды земельного участка № 1673 от 08.04.2002. ОАО «Группа «Илим» в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 11.2 ЗК РФ выдано письменное согласие на образование испрашиваемого обществом земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:573 (ранее 38:34:016001:551) из состава земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:138.  

Такое согласие акционерного общества «Группа Илим» представлено истцом и в отношении вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:1025.

В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Мотивы снятия с кадастрового учета земельных участков 38:34:016001:573 (ранее 38:34:016001:551) представитель ответчика в судебном заседании пояснить не смог.

Действия ответчика по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:551, а впоследствии и земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:573 (с учетом состоявшихся судебных актов по делам №А19-9116/2015, А19-9319/2017, №  А19-8523/2019)  суд расценивает как направленные на воспрепятствование  ООО «БратскБытСервис» в реализации права на выкуп земельного участка по кадастровой стоимости на дату первоначального обращения с заявлением.

Согласно выписке из ЕГРП от 23.01.2015, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:551 (на момент первоначального обращения за предоставлением земельного участка в собственность), составляла 2 878 026 руб.70 коп. (т.1 л.д.46-47).

Как указал истец и подтвердил судебном заседании представитель ответчика в состав границ вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:1025, площадью 31189 +/-309 кв.м., полностью входит земельный участок, ранее поставленный на кадастровый учет номером 38:34:016001:573 (ранее 38:34:016001:551), площадью 27415 кв.м.

Разница между площадью земельных участков 38:34:016001:573 (ранее - 38:34:016001:551) и земельным участком 38:34:016001:1025 составляет 3774 кв.м. (31189 кв.м. – 27415 кв.м.).

Согласно выписке из ЕГРП от 29.12.2020 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:1025 составляет 5 211 681 руб. 90 коп. (т.1 л.д. 124-135).

На основании вышеизложенного, учитывая, что Управление, начиная с февраля 2015 неоднократно отказывало Обществу в предоставлении земельного участка, площадью 27415 кв.м. (кадастровый номер 38:34:016001:573 (ранее - 38:34:016001:551)), принимая во внимание, что вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Иркутской области № А19-9116/2015, № А19-9319/2017 и № А19-8523/2019, действия (бездействия) Управления в данной части были признаны незаконными, суд, приходит к выводу, что цена выкупа земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:1025, площадью 31189 кв.м., подлежит определению исходя из следующего расчета:

2 878 026 руб. 70 коп. (кадастровая стоимость спорного земельного участка (кадастровый номер 38:34:016001:573 (ранее - 38:34:016001:551) на момент первоначального обращения Общества – 25.02.2015), площадью 27 415 кв.м. (площадь земельного участка, истребуемая Обществом при первоначальном обращении в Управление за его предоставлением)) + 630 635 руб. 40 коп. (5 211 681 руб. 90 коп. (кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:1025, на момент направления проекта договора купли-продажи) / 31 189 кв.м (площадь земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:1025) * 3774 кв.м. (площадь земельного участка, как разница между участками с кадастровыми номерами 38:34:016001:1025 и 38:34:016001:573 (ранее - 38:34:016001:551) (31 189 кв.м. – 27 415 кв.м.)) = 3 508 662 руб. 10 коп.

Такое определение выкупной цены земельного участка не противоречит как ранее действовавшей статье 36 ЗК РФ, так и действующей в настоящее время 39.4 ЗК РФ, поскольку в данном случае соблюдается принцип соответствия выкупной цены и кадастровой стоимости земельного участка.

Иной подход, противоречил бы принципу правовой определенности и привел к тому, что преддоговорный спор остался не разрешенным арбитражным судом.

Таким образом, требования истца в указанной части являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, в связи с чем, выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:1025, площадью 31189 составляет 3 508 662 руб. 10 коп.

Требованием Общества об изложении раздела 6 «Реквизиты сторон» в следующей редакции: «665718 Иркутская область г. Братск жилрайон Центральный ПЛ-КА ПРОМЗОНА БЛИК дом П 27 01 27 01, №27», суд также находит подлежащим удовлетворению, поскольку соответствует сведениям, содержащимся в Выписке из ЕГРЮЛ Общества от 20.05.2021 (т. 1 л.д. 16-28).

Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 49 от 25.12.2018 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Учитывая положения указанной нормы права, судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины понесенные истцом в сумме 6 000 руб., подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

урегулировать разногласия, возникшие между ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БРАТСКБЫТСЕРВИС» при заключении договора купли-продажи №83 находящегося в федеральной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества от 26.02.2021, в отношении земельного участка с кадастровым номером: 38:34:016001:1025, РНФИ П11400009483, расположенного по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Братск, П 27 33 00 00, площадью 31189 кв.м., на следующих условиях:

абзац 1 пункта 2.1 раздела 2 договора «Плата по договору»: Цена выкупа Участка определяется в размере 3 508 662 руб. 10 коп. 

раздел 6 договора «Реквизиты сторон» в части сведений об адресе покупателя: 665718, Иркутская область, г. Братск, пл-ка Промзона БЛПК (Центральный ж/р), д. П 27 01 27 01, №27.

Взыскать с ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БРАТСКБЫТСЕРВИС» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

СудьяА.А. Пугачёв