АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-44589/2023

20 января 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 20 января 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С. Дёминой, при ведении протокола  судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-44589/2023 по исковому заявлению Филиала Федерального Государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственности « Поляков» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о  расторжении договора

При участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 11.05.2023.

от ответчика: не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Филиал Федерального Государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось с иском к Обществу с ограниченной ответственности « Поляков» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о  расторжении договора №518-ЗК/05-23 от 08.08.2023.

Определением от 28.08.2023 исковое заявление принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание на 03.10.2023.

В предварительном судебном заседании 03.10.2023 истец поддерживает  заявленные исковые требования.

Ответчик явку представителя не обеспечил.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству. 

Определением от 10.10.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 17.11.2023.

Определением от 23.11.2023 судебное заседание отложено на 18.12.2023.

Определением от 23.12.2023 судебное заседание отложено на 19.01.2024.

В судебном заседании 15.01.2024 истец поддерживает заявленные исковые требования.

Ответчик явку представителя не обеспечил, отзыв не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

установил:

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор № 518-ЗК/05-23  от 12.05.2023 (далее – договор), в рамках Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ, согласно п. 1.1. которого, В соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Договору) и условиями настоящего Договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнять работы по уборке помещений Заказчика, расположенных в зданиях по адресам, указанным в техническом задании, а Заказчик обязуется принимать указанные работы и оплачивать их согласно Приложению № 2 настоящего Договора. Перечень площадей и периодичность выполняемых Исполнителем работ по уборке помещений указан в Приложении № 1, которое утверждено Сторонами и является неотъемлемой частью настоящего Договора. 

В соответствии с п. 4.1. договора стоимость работ по уборке помещений, согласно Приложению № 2 к Договору, составляет: 393 110 рублей 00 копеек, НДС не облагается на основании пункта 2 статьи 346.11 НК РФ, предусмотренным Налоговым Кодексом РФ. Цена настоящего Договора является твердой и определяется на весь срок исполнения настоящего Договора. 

Согласно п. 4.2. договора оплата оказанных услуг производится Заказчиком ежемесячно за фактически оказанные услуги путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в Договоре, в течение 7 (семи) рабочих дней на основании счета выставленного Исполнителем и подписанного Сторонами акта оказанных услуг (Приложение № 3 к Договору) без замечаний. Сумма, подлежащая уплате физическому лицу по Договору, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой Договора.

В соответствии с п. 6.1. договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами на электронной площадке и распространяет своё действие на период с момента его подписания Сторонами по 31 декабря 2023 года.

В соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к договору) исполнитель обязан выполнять работы по уборке помещений, расположенных в зданиях по адресам:

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...> д.ЗА

- Свердловская область, г. Качканар, ул. Свердлова, д.10

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>.

Проанализировав условия данного договора, суд пришел к выводу, что по своей правовой природе он являются договором оказания услуг. Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Согласно п. 2.1. договора, работы считаются выполненными после подписания Сторонами двухсторонних ежемесячных Актов приема-сдачи выполненных работ.

В соответствии с п. 2.2. договора не позднее 5 (пятого) числа каждого месяца Исполнитель направляет Заказчику Акт приема-сдачи выполненных работ за предшествующий месяц. Заказчик обязуется подписать Акт приема-сдачи выполненных работ в течение 2-х (двух) рабочих дней с момента получения соответствующего Акта. В случае мотивированного отказа Заказчика подписать Акт приема-сдачи, Стороны составляют двухсторонний Акт с указанием необходимых доработок и сроков их выполнения. В случае немотивированного отказа либо уклонения Заказчика от подписания Акта приема-сдачи выполненных работ в 2-х (двух) дневный срок, работы будут считаться принятыми, а Акт подписанным по истечении 2-х (двух) рабочих дней с момента получения Заказчиком Акта приема-сдачи выполненных работ.

В силу ст. 779, 781 ГК РФ исполнение обязательств сторон по договору возмездного оказания услуг носит встречный характер (ст. 328 ГК РФ), где на стороне заказчика лежит обязанность оплатить исполнителю оказанные им услуги в сроки и порядке, предусмотренные таким договором.

Оплате подлежат фактически оказанные услуги (ст. 781 ГК РФ).

В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (ст. 702 - 729) и положения о бытовом подряде (ст. 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст. 779 - 782 настоящего кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Полагая, что ответчиком существенным образом нарушены условия договора, а именно, не исполнена обязанность по выполнению работ/оказанию услуг в установленные договором сроки, истец обратился в суд с настоящим иском о расторжении договора № 518-ЗК/05-23  от 12.05.2023 в связи с существенным нарушением ответчиком его условий.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договора, договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. 

В соответствии с п. 9.1. договора изменение и дополнение настоящего Договора, не влекущее изменения существенных условий Договора, возможно по соглашению Сторон. Любые изменения и дополнения оформляются путем подписания Сторонами дополнительных соглашений к Договору. Дополнительные соглашения к Договору являются его неотъемлемой частью и вступают в силу с момента их подписания Сторонами. 

Согласно п. 9.2. договора настоящий Договор может быть расторгнут: 

- по соглашению сторон; 

- в судебном порядке; 

- в одностороннем порядке отказа стороны Договора от исполнения Договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Однако не всякое нарушение договора  влечет такое последствие, как расторжение договора, а только такое, при котором становится очевидным неудовлетворение потребностей другой стороны, которыми она руководствовалась в момент заключения договора.  В этом случае законодатель исходит из того, что потерпевшая сторона лишается, прежде всего, не столько материального блага, сколько права, возникшего у нее из договора и представляющего для нее законный договорный интерес. В данном случае, это право на своевременное получение результата работы, предусмотренного предметом договора – проектной и рабочей документации, пригодной к использованию, то есть, имеющую потребительскую ценность для муниципального заказчика.

С формальной точки зрения кредитор при заключении договора рассчитывает на точное исполнение должником его условий, поэтому при оценке существенности нарушения следует учитывать значительность самого нарушения, то есть насколько значительно реальность расходится с запланированным договором сценарием. В целом кредитор, заключая договор, имеет в виду реализацию вполне конкретной экономической операции и достижение определенных экономических или иных целей. Поэтому при оценке существенности нарушения необходимо учитывать и утрату экономического или иного интереса кредитора в сделке, то есть того, ради чего кредитор эту сделку заключал.

В соответствии с п. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора подряда в случае, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным. 

При этом статья 715 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает специальной формы, в которой должен быть выражен отказ от исполнения договора и не устанавливает какого-либо предварительного порядка извещения другой стороны о намерении прекратить договор, а определяет лишь условия возникновения такого права.

Из данной нормы следует, что при наличии условий, указанных в п. 2, 3 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик вправе в любой момент и любым способом отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Следовательно, волеизъявление на отказ от договора может содержаться в письменном документе, направленном подрядчику, а также может быть выражено в любых фактических действиях (заключении договора с другим подрядчиком на выполнение тех же работ, составлении претензии и т.п.).

Согласно п. 6.1. договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами на электронной площадке и распространяет своё действие на период с момента его подписания Сторонами по 31 декабря 2023 года.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Из материалов дела усматривается, что с 12.05.2023 исполнителем обязательства по договору выполняются не в полном объеме, в частности в мае 2023 года и июне 2023 года не производилась уборка помещений, расположенных в зданиях по адресам:

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>

- 

<

...>,

что подтверждается подписанными заказчиком и исполнителем Актами оказанных услуг №1  от  31.05.2023, № 2 от 30.06.2023. 

В связи с неисполнением обязательств истцом в адрес ответчика  направлялись претензии с требованиями незамедлительно приступить к уборке помещений №67/671 от 30.05.2023, №67/783 от 30.06.2023.

Впоследствии заказчик  направил в адрес исполнителя предложение о расторжении договора по соглашению сторон  с  08.08.2023 в соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ, о чем истцом в адрес ответчика было направлено письмо №67/892 от 25.07.2023.

Вместе с тем,  ответ на данное письмо от исполнителя  в адрес заказчика не поступил.

Таким образом, договор не был расторгнут сторонами по соглашению сторон.

 Доказательств оказания услуг ответчиком в полном объеме по всем адресам в материалы дела не представлено,  иного суду не доказано и не представлено.

При таких обстоятельствах, ненадлежащее исполнение (неисполнение) ответчиком упомянутых условий договора повлекло для истца невозможность достижения определенных экономических или иных целей.

С учетом изложенного, суд квалифицирует нарушение ответчиком условий договора как существенное, что является основанием для его расторжения в судебном порядке по основаниям пункта 2 статьи 450 ГК РФ.

Согласно ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора (соглашения) обязательства сторон прекращаются.

   Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, требование истца о расторжении договора №518-ЗК/05-23 от 12.05.2023 является обоснованным и подлежит удовлетворению на основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ.

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст.112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Государственная пошлина в сумме 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

Расторгнуть договор №518-ЗК/05-23 от 12.05.2023, заключенный между Федеральным государственным унитарным предприятием «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и Обществом с ограниченной ответственности «Поляков» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).   

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственности «Поляков» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме   6 000 руб.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяА.С. Дёмина