Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

19.12.2022                                                                             Дело № А41-47187/2022

Резолютивная часть решения объявлена 22.11.2022

Полный текст решения изготовлен 19.12.2022

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Виктория» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Шереметьевской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным и отмене решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10005030/191221/3053221, об обязании вернуть взысканную сумму таможенных платежей 

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Виктория» (далее – заявитель, общество, ООО «Виктория») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании незаконным и отмене решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10005030/191221/3053221, об обязании вернуть взысканную сумму таможенных платежей.

В судебном заседании заслушан представитель заинтересованного лица, возражал против удовлетворения требований.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав представителя заинтересованного лица, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 12.09.2019 между ООО «Виктория» и «Kopenhagen Fur» заключен контракт № 20190912-7373-10203 (далее - контракт) предметом которого является продажа меховых шкур (далее - товар).

Товар был доставлен в г. Кастория, Греция в соответствии с п.2 дополнительного соглашения № 1 от 23.01.2020 к договору № 20190912-7373-10203 от 12.09.2019.

Для переработки товара ООО «Виктория» заключило контракты с компанией «EXPOTAN S.A.» № 03/2020, «DTS S.A.» № 9/2021 и для изготовления меховых изделий с компанией «Тсиухадарис Д.&З.» СО № 04/2020 от 21.01.2020.

Из г. Кастория, Греция, после переработки, товар «шкурки норковые код ТН ВЭД 4301100010», в составе изделий «шубы норковые код ТН ВЭД 4303109010» доставлен в Москву, базис поставки EXW Кастория, Греция, с оплатой всех транспортных расходов, налогов и пошлин.

С целью таможенного декларирования в отношении ввезенного товара, в Шереметьевскую таможню с применением процедуры электронного декларирования обществом подана электронная таможенная декларация № 10005030/191221/3053221.

19.03.2022 таможенным органом в отношении товаров заявленных по ДТ №10005030/191221/3053221 вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Не согласившись с решением таможенного органа, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании его недействительным и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания решения и (или) ненормативного правового акта незаконными является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что 19.12.2021 в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на Авиационный таможенный пост (ЦЭД) обществом была подана декларация на товары, зарегистрированная за номером 10005030/191221/3053221 (далее-ДТ).

На условиях поставки EXW Kastoria на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) были ввезены предметы одежды из натурального меха норки, классифицируемые в товарной подсубпозиции 4303109010, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенная стоимость задекларированных в ДТ товаров определена декларантом по методу сложения (метод 5).

В отношении ввезенных по ДТ товаров ООО «Виктория» были заключены следующие договоры.

1. Договор от 12.09.2019 № 20190912-7373-10203, заключенный между ООО «Виктория» (покупатель, Россия) и компанией «Kopenhagen Fur» (продавец, Дания) на закупку меховых шкур на аукционе Kopenhagen Fur. 

2. Договор от 17.01.2020 № 3/2020, заключенный между ООО «Виктория» (заказчик, Россия) и «EXPOTAN S.A.» (исполнитель, Греция), на выделку шкур.

3. Договор от 24.08.2021 № 9/2021, заключенный между ООО «Виктория» (заказчик, Россия) и «DTS S.A.» (исполнитель, Греция), на крашение шкур.

4. Договор от 21.01.2020 № 4/2020, заключенный между ООО «Виктория» (заказчик, Россия) и «Tsiouchadaris D. & Z. СО» (подрядчик, Греция), на пошив шуб.

В отношении товаров, задекларированных в ДТ, был выявлен общероссийский профиль риска по направлению контроля таможенной стоимости товаров.

Должностным лицом таможенного органа в ходе анализа документов, представленных декларантом к ДТ в целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, установлено:

- установлены факты отклонения заявленной величины таможенной стоимости декларируемых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

- отсутствие надлежащего документального подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров в рамках выбранного метода определения таможенной стоимости;

- структура таможенной стоимости не подтверждена документально;

- в представленных при совершении таможенных операций документах выявлены противоречия и разночтения между аналогичными сведениями;

- в нарушение пункта 75 Порядка заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160, в графе 12 ДТС-2 не поименованы расходы, включенные в графу 11 ДТС-2.

В соответствии с Положением об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее - Положение), данное Положение определяет особенности проведения таможенного контроля заявленной при таможенном декларировании таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), и применяется при проведении контроля таможенной стоимости товаров, начатого как до, так и после выпуска ввозимых товаров.

В соответствии с пунктом 5 Положения - при проведении контроля таможенной стоимости товаров признаками недостоверности определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

- выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право ЕАЭС, и (или) законодательством государств-членов;

- выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

С учетом чего выявлены обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений по рассматриваемой ДТ.

Также, исходя из положений пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 13 статьи 38 ТК ЕАЭС положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Исходя из положений пунктов 1-3, 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке:

1) таможенной декларации;

2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами;

3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации;

4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с ТК ЕАЭС;

5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах;

6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Порядок проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, регламентирован статьей 325 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом 20.12.2021 в адрес ООО «Виктория» в виде электронного документа посредством системы электронного декларирования товаров был направлен запрос документов и (или) сведений, в котором отражены выявленные таможенным органом признаки недостоверности (неподтвержденности) заявленных сведений о таможенной стоимости товаров и приведен перечень запрашиваемых документов и пояснений. Одновременно с запросом в адрес декларанта был направлен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошли на общую сумму 80 759, 15 руб. В запросе от 20.12.2021 и в расчете указан источник используемой ценовой информации. В запросе от 20.12.2021 таможенным органом установлены сроки предоставления запрашиваемых документов.

Информационным сообщением от 20.12.2021 декларантом в таможенный орган представлена информация о выбранном способе обеспечения. В связи с чем, и в соответствии с положениями пункта 13 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом 20.12.2021 было принято решение о выпуске товаров, заявленных в ДТ. Срок предоставления запрашиваемых документов (сведений) согласно пункту 14 статьи 325 ТК ЕАЭС был установлен до 18.02.2022.

Документы по запросу таможенного органа от 20.12.2021 были представлены декларантом письмом от 15.02.2022 № 41 (вх. реестр от 16.02.2022 б/н).

По результатам анализа предоставленных по запросу от 20.12.2021 документов и пояснений установлено, что представленные документы не устраняют оснований для проведения проверки.

В связи с чем, в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС 02.03.2022 в адрес декларанта в электронном виде по системе электронного декларирования товаров был направлен запрос дополнительных документов и сведений, которые необходимо представить декларанту, и установлен срок предоставления запрошенных документов до 12.03.2022.

Документы по запросу таможенного органа от 02.03.2022 декларантом представлены не были.

В результате анализа документов, предоставленных обществом в подтверждение сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ, выявлено, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными и данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально и не являются количественно определенными, в том числе поскольку  стоимость сделки не подтверждена документально. 

Так, в предоставленных документах выявлены расхождения и противоречия между аналогичными сведениями.

Таможенная стоимость задекларированных в ДТ товаров определена декларантом по методу сложения (метод 5).

В соответствии с положениями статьи 44 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу сложения в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров, которая определяется путем сложения:

1) расходов на изготовление или приобретение материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых товаров;

2) суммы прибыли и общих расходов (коммерческих и управленческих расходов), эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые товары, в стране, в которой товары были проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС;

3) расходов, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

В направленных в адрес общества запросах от 20.12.2021, от 02.03.2022 таможенным органом были запрошены документы, предусмотренные положениями статьи 44 ТК ЕАЭС.

Однако, документы, подтверждающие заявленные в ДТ сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров, представлены декларантом не в полном объеме.

Также, в нарушение пункта 75 Порядка заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160 «О случаях заполнение декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и порядка заполнения декларации таможенной стоимости», графа 12 ДТС-2 не заполнена, то есть расходы, включенные в графу 11 ДТС-2, в графе 12 декларантом не поименованы.

Договор от 12.09.2019 № 20190912-7373-10203 на закупку меховых шкур на аукционе Kopenhagen Fur.

Согласно преамбуле договора от 12.09.2019 № 20190912-7373-10203 (далее - Договор) настоящий договор заключен между компанией «Kopenhagen Fur» (Дания) и ООО «Виктория» (Россия).

В соответствии с пунктом 1.1 Договора компания «Kopenhagen Fur» продает меховые шкуры (невыделанные шкурки норки воздушной сушки) на аукционе Kopenhagen Fur в соответствии с условиями продажи компании, которые прилагаются к настоящему договору в качестве Приложения А.

Обществом представлен инвойс от 08.12.2021 № 20 к Договору от компании «NIKOS RIZOS».. Общая стоимость готовых изделий (43 614,77 долл. США), указанная в данном инвойсе, заявлена в графе 22 ДТ и в графе 12 (в) ДТС-2. В Договоре сведения о полномочиях фирмы «NIKOS RIZOS» в отношении задекларированных в ДТ товаров отсутствуют.

В направленном в адрес общества запросе от 02.03.2022 таможенным органом были запрошены документы от компании «Kopenhagen Fur», подтверждающие полномочия фирмы «NIKOS RIZOS» в отношении рассматриваемой партии товаров, но подтверждающие документы представлены не были.

Таким образом, инвойс от 08.12.2021 № 20 на покупку готовых изделий выставлен сторонней компанией, не имеющей отношения к Договору. Также, в данном инвойсе поименованы предметы одежды из натурального меха, а условиями Договора предусмотрена покупка меховых шкур норки на аукционе Kopenhagen Fur.

Банковские платежные документы от 19.02.20220 № 5260, от 01.10.2019 № 30599, от 01.10.2019 № 30592 и ведомость банковского контроля по договору от 12.09.2019 № 20190912-7373-10203 не имеют отметок уполномоченного банка. Также, декларантом не предоставлена выписка с лицевого счета.

В разделе III.I «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля, оформленной по Договору, указаны реквизиты деклараций на товары. В графе 31 данных деклараций на товары заявлены предметы одежды из натурального меха норки, а условиями Договора предусмотрена покупка меховых шкур на аукционе Kopenhagen Fur.

Инвойс от 29.01.2020 № 3000052 не содержат печати и подписи продавца. Страховые и транспортные расходы, поименованные в инвойсе от 29.01.2020 № 3000052, не подтверждены документально (декларантом не предоставлены оформленные продавцом страховой полис, договор перевозки, счета на оплату перевозки и страхования груза).

Таким образом, из изложенного следует, что стоимость приобретенного обществом сырья не подтверждена документально.

Договор от 17.01.2020 № 3/2020 на выделку шкур.

Согласно пункту 3.1 договора от 17.01.2021 № 3/2020 стоимость услуг по выделке и крашению шкур меха определяются приложением № 1 к настоящему договору, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

В приложении № 1 к договору от 17.01.2020 № 3/2020 поименованы специальные цены на услуги, оказываемые исполнителем обществу.

В соответствии с приложением № 1 к договору от 17.01.2020 № 3/2020, по прайс-листу «Expotan S.A.» стоимость выделки для шкурок самцов составляет 3,80 евро, для шкурок самок 2,90 евро, а для ООО «Виктория» стоимость данных услуг составляет 2,70 евро (шкурки самцов) и 2,00 евро (шкурки самок).

Сведения, разъясняющие основания представления исполнителем скидок для Общества на оказанные в рамках настоящего договора услуги по выделке шкур в данном договоре не поименованы и декларантом не предоставлены.

Также, в связи с тем, что в инвойсе от 09.09.2021 № 22 не указано описание сырья (шкурки самцов или самок норки) данный инвойс невозможно соотнести с приложением № 1 к договору от 17.01.2020 № 3/2020.

В отношении данной поставки декларантом не предоставлены: заявка заказчика и акт сдачи-приемки выполненных работ, предусмотренные положениями договора от 17.01.2020 № 3/2020.

Согласно пункту 3.2 договора от 17.01.2020 № 3/2020 оплата услуг исполнителя производится заказчиком после подписания акта сдачи - приемки выполненных работ. Оплата работ производится на основании выставленных счетов.

В соответствии с пунктом 3.3 договора от 17.01.2020 № 3/2020 расчеты за выполненные работы производятся не позднее 10 дней после подписания акта сдачи - приемки выполненных работ.

Однако, акт сдачи - приемки выполненных работ, банковские платежные документы по оплате оказанных исполнителем услуг в отношении рассматриваемой поставки обществом представлены не были.

Представленные поручение на перевод иностранной валюты от 17.09.2021 № 96 и акт приема - передачи выполненных работ от 09.09.2021 б/н невозможно соотнести с данной поставкой, а именно: сумма (26 625, 50 евро), указанная в графе 32А поручения на перевод от 17.09.2021 № 96 и в акте от 09.09.2021 б/н, значительно превышает стоимость работ (3 136, 05 евро), указанную в инвойсе от 09.09.2021 № 22.

Предоставленная ведомость банковского контроля по договору от 17.01.2020 № 3/2020 не содержит подписи уполномоченного лица и не заверена печатью банка.

Таким образом, стоимость услуг по выделке шкур документально не подтверждена.

Договор от 24.08.2021 № 9/2021 на крашение шкур.

Согласно пункту 3.1 договора от 24.08.2021 № 9/2021 стоимость услуг по выделке и крашению шкур определяются приложением № 1 к настоящему договору, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Инвойс от 09.12.2021 № 23 не корреспондируется с приложением № 1 к договору от 24.08.2021 № 9/2021, а именно.

Согласно инвойсу от 09.12.2021 № 23 исполнитель производил крашение шкурок норки (стоимость работ составляет 6 евро/шт.).

Однако в приложении № 1 к договору от 24.08.2021 № 9/2021 стоимость услуг в размере 6 евро указана за работы по выделке шкур с тройной тонировкой в черный цвет со светлой мездрой и усиленному нанесению хребтовой полосы и за работы по усиленному нанесению хребтовой полосы, что не соответствует инвойсу от 09.12.2021 № 23. Стоимость работ по крашению шкур в приложении № 1 к договору от 24.08.2021 № 9/2021 не указана.

Декларантом не предоставлены: заявка заказчика и акт сдачи-приемки выполненных работ, предусмотренные положениями договора от 24.08.2021 №9/2021.

Согласно пункту 3.2 договора от 24.08.2021 № 9/2021 оплата услуг исполнителя производится  заказчиком после подписания акта сдачи - приемки выполненных работ. Оплата работ производится на основании выставленных счетов.

В соответствии с пунктом 3.3 договора от 24.08.2021 № 9/2021 расчеты за выполненные работы производятся не позднее 10 дней после подписания акта сдачи - приемки выполненных работ.

Однако акт сдачи - приемки выполненных работ, банковские платежные документы по оплате оказанных исполнителем услуг по договору от 24.08.2021 № 9/2021 в отношении данной поставки, ведомость банковского контроля декларантом представлены не были.

Таким образом, стоимость работ по крашению шкурок норки не подтверждена документально.

Договор от 21.01.2020 № 4/2020 на пошив шуб.

Предоставленная обществом ведомость банковского контроля по контракту от 21.01.2020 № 4/2020 не содержит подписи уполномоченного лица и не заверена печатью банка.

Также, по имеющейся в таможенном органе информации, находящейся в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на пошив одного изделия необходимо 25 - 60 шкурок норки. Количество шкурок на одно изделие зависит также от размера шкурки. У самца норки шкурка на 10 - 15 см длиннее и шире чем у самки, и, соответственно, на шубу шкурок самца нужно в 2 раза меньше чем шкурок самки.

В предоставленных обществом документах в отношении ввозимых товаров отсутствует описание и подробные характеристики закупленного на аукционе сырья (шкурки самцов или самок норки). Согласно сведениям, заявленным в инвойсах от 08.12.2021 № 20, от 08.12.2021 № 21 на одно изделие из натурального меха норки использовано в среднем 14 шкурок, что не соответствует статистическим данным в отношении необходимого количества сырья на одно меховое изделие.

Также в соответствии с представленными декларантом документами разница в количестве шкурок на полупальто (длина изделия 100 см) и куртку (длина изделия 72 см) составляет всего 3 штуки.

Экспортную декларацию № 21GREX250100143540 от 16.12.2021 невозможно соотнести с данной поставкой по следующим основаниям:

- стоимость товаров (66 070,12 евро (74 467,67 долл. США по курсу ЦБ РФ на дату заполнения экспортной декларации)), указанная в графе 22 данной декларации, не соответствует сведениям (43 614,77 долл. США), заявленным в графе 22 ДТ;

- в экспортной декларации отсутствую сведения о транспортных, коммерческих, товаросопроводительных документах в отношении ввозимых товаров;

- в графе 20 декларации страны отправления не поименовано место поставки товаров.

- в графе 2 «Отправитель» и в графе 8 «Получатель» экспортной декларации поименовано ООО «Виктория».

В направленном в адрес общества 02.03.2022 запросе таможенным органом были поименованы вышеуказанные недостатки и запрошены подтверждающие стоимость сделки документы, но дополнительные документы, пояснения, устраняющие выявленные признаки недостоверности таможенной стоимости декларантом представлены не были.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, таможенная стоимость ввозимых товаров документально не подтверждена и таможенный орган имел возможность в полном объеме проверить соблюдение условий применения выбранного метода определения таможенной стоимости товаров.

Кроме того, установлено, что стоимость транспортных и страховых расходов не подтверждена документально. Так, в транспортных, страховых документах выявлены расхождения и противоречия между аналогичными сведениями.

Оцениваемые товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС на условиях EXW Kastoria.

В соответствии с Инкотермс базис поставки EXW означает, что продавец осуществляет поставку, когда он предоставляет товар в распоряжение покупателя в своих помещениях или в ином согласованном месте (т.е. на предприятии, складе и т.д.). Обязанности по заключению договора перевозки лежат на покупателе товара.

Согласно инвойсам от 09.09.2021 № 22, от 09.12.2021 № 23 товары от исполнителей услуг по выделке, крашению шкур и пошиву готовых изделий передавались между сторонами производства рассматриваемых товаров на условиях EXW Кастория.

Однако документы, подтверждающие стоимость транспортных расходов на территории Греции (транспортно-экспедиционные услуги по доставке товаров от склада компании «EXPOTAN S.A.» до фабрики «DTS S.A.», от фирмы «DTS S.A.» до склада компании «TSIOUCHADARIS D.& Z.») декларантом представлены не были, и, данные расходы по перевозке не включены в таможенную стоимость ввозимых товаров.

Также договор перевозки оцениваемых товаров по маршруту Греция - Российская Федерация обществом представлен не был.

В нарушение положений статьи 340 ТК ЕАЭС перевод на русский язык транспортного инвойса от 16.12.2021 № 219 предоставлен не в полном объеме. В инвойсе от 16.12.2021 № 219 отсутствует информация о транспортных тарифах; условиях оплаты; о стоимости обработки груза в аэропорту, упаковки, погрузки, разгрузки; о размере вознаграждения экспедитора.

Стоимость перевозки (427,47 евро), указанная в авианакладной № 555-13474716 (далее - Авианакладная), превышает стоимость авиафрахта (397,80 евро), указанную в инвойсе от 16.12.2021 № 219.

Согласно пункту 1 статьи 784 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ (далее - ГК РФ) перевозка грузов осуществляется на основании договора перевозки.

В соответствии со статьей 105 Воздушного кодекса Российской Федерации договор воздушной перевозки груза удостоверяется грузовой накладной.

Авианакладная, как договор перевозки, отвечает требованиям Правил воздушных перевозок. Данный транспортный документ содержит все необходимые сведения: реквизиты грузоотправителя, грузополучателя; наименование перевозчика (транспортного агента), номер рейса отправления, маршрут перевозки, дату отправления груза; информацию о перевозимом грузе (наименование, количество мест, размеры груза, вес брутто); официальный тариф LATA, стоимость транспортных услуг. Под тарифом IATA (INTERNATIONAL AIR TRANSPORT ASSOTIATION -Международная Ассоциация Воздушного Транспорта) понимается тариф, установленный нормами международной тарифной политики IATA. Информация по таким тарифам находится в официальных тарифных справочниках IATA, и данные тарифы не зависят от авиакомпании.

Предоставленный обществом страховой сертификат от 16.12.2021 № 22 (далее - Сертификат) невозможно соотнести с данной поставкой, а именно:

- страховая сумма (66 070,12 евро (74 467,67 долл. США по курсу ЦБ РФ на дату заполнения Сертификата)), указанная в Сертификате, превышает стоимость товара (43 614,77 долл. США), заявленную в инвойсе от 08.12.2021 № 20 и в графе 22 ДТ;

- инвойс от 08.12.2021 № 20, указанный в Сертификате, невозможно соотнести с договором от 12.09.2019 № 20190912-7373-10203.

В направленном в адрес общества запросе от 02.03.2022 было указано на отсутствие документального подтверждения стоимости транспортных и страховых расходов, но документы: подтверждающие стоимость перевозки и страхования груза Обществом не предоставлены.

Следовательно, стоимость расходов, связанных с международной перевозкой и страхованием груза не подтверждена документально.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что отсутствует документальное подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости товаров в рамках выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости. В нарушение пункта 10 статьи 38, пункта 3 статьи 40, положений статьи 44 ТК ЕАЭС документы, предоставленные обществом, не являются достаточными и (или) достоверными для определения таможенной стоимости задекларированных в ДТ товаров по методу сложения. Таким образом, таможенный орган не имел возможность дать оценку соответствия выбранного метода виду и условиям внешнеэкономической сделки, а также проверить соблюдение условий применения выбранного метода, и, следовательно, отсутствует возможность проверить достоверность заявленной обществом таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ.

По системе электронного декларирования 02.03.2022 обществу был направлен запрос с перечнем оснований, по которым представленные по запросу таможенного органа от 20.12.2021 документы и сведения о задекларированных в ДТ товарах не устраняют выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости. Однако, документы, пояснения, устраняющие выявленные признаки недостоверности и подтверждающие заявленную в ДТ таможенную стоимость товаров декларантом представлены не были.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», таможенный орган предоставил декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости товаров, но декларантом подтверждающие документы (пояснения) не были предоставлены.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. 

С учетом изложенного, в соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС, по результатам анализа документов и сведений, представленных обществом при совершении таможенных операций, таможенным органом правомерно принято решение о внесении изменений в сведения, заявленные ООО «Виктория» в ДТ № 10005030/191221/3053221.

С учетом изложенного, суд считает, что заявление ООО «Виктория» не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований  отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья                                                                                                      Е.А. Бекетова