АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА 

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 http://fasuo.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  № Ф09-4313/18 

Екатеринбург 

29 августа 2018 г. Дело № А50-3507/2017  

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2018 г.  Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2018 г.  

Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Громовой Л.В., судей Сафроновой А.А., Сидоровой А.В. 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого  акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН: 7708503727,  ОГРН: 1037739877295; далее – общество "РЖД") на решение Арбитражного  суда Пермского края от 12.12.2017 по делу № А50-3507/2017 и постановление  Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2018 по тому же  делу.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения  кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично,  путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на  сайте Арбитражного суда Уральского округа.  

В судебном заседании приняли участие представители:  общества "РЖД" – Скок Е.В. (доверенность от 07.07.2017  

 № 189-17/ЦДТВ), Хафизов Ф.Н. (доверенность от 28.12.2017);  

общества с ограниченной ответственностью "Новая городская  инфраструктура Прикамья" (ИНН: 5902817382, ОГРН: 1035900082206; далее –  общество "Новогор-Прикамье") – Ананина О.Г. (доверенность от 12.04.2016).  

Общество "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с  иском к обществу "Новогор-Прикамье" о взыскании 1 852 105 руб. 95 коп.  долга за услуги по транспортировке холодной воды в мае – октябре 2016 г. и  123 018 руб. 16 коп. процентов, начисленных за пользование чужими  денежными средствами за период с 16.06.2016 по 06.10.2017, с их  последующим начислением и взысканием по день фактической уплаты долга  (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) увеличения размера исковых  требований).  

На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц,  не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  

привлечены акционерное общество "Федеральная пассажирская компания"  (далее – общество "ФПК"), Региональная служба по тарифам Пермского края  (далее – РСТ Пермского края).  

Решением Арбитражного суда Пермского края от 12.12.2017 с учетом  определения об исправлении опечатки от 12.12.2017 (судья Хохлова Ю.А.)  исковые требования удовлетворены частично: с общества "Новогор-Прикамье"  в пользу общества "РЖД" взыскано 427 157 руб. 64 коп. долга и 45 012 руб.  42 коп. процентов, начисленных за пользование чужими денежными  средствами за период с 16.06.2016 по 06.10.2017, с их последующим  начислением и взысканием по день фактической уплаты долга; в  удовлетворении остальной части исковых требований отказано.  

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 29.03.2018 (судьи Власова О.Г., Лихачева А.Н., Назарова В.Ю.) указанное  решение оставлено без изменения.  

В кассационной жалобе общество "РЖД" просит судебные акты по делу  отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований в  полном объеме. Кассатор указывает, что он является транспортирующей  организацией и осуществляет эксплуатацию объектов централизованной  системы холодного водоснабжения и транспортировку холодной воды до  объектов общества "ФПК" и собственных объектов, ссылается на положения  статьи 16 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и  водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) о договоре транспортировки воды.  Заявитель жалобы указывает, что фактически, предъявляя требование о  взыскании с ответчика стоимости услуг по транспортировке воды по своим  сетям до своих объектов, он просит возместить расходы по транспортировке,  заложенные в тарифе на холодное водоснабжение общества "Новогор- Прикамье", поскольку наравне с другими потребителями производит оплату по  договору водоснабжения.  

В отзыве на кассационную жалобу общество "Новогор-Прикамье" просит  в ее удовлетворении отказать.  

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной  инстанции не находит оснований для их отмены.  

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении  спора, постановлением Администрации г. Перми от 24.07.2013 № 604  "Об определении гарантирующих организаций в сфере водоснабжения и  водоотведения на территории города Перми" статусом гарантирующей  организации на территории г. Перми наделено общество "Новогор-Прикамье".  

Обществу "РЖД" на праве собственности принадлежит система  питьевого водоснабжения станции Пермь-2 (свидетельство о государственной  регистрации права от 19.03.2004): водопроводная сеть протяженностью  106,04 п.м, инв. № 31404, лит. Св15, адрес объекта: г. Пермь, Дзержинский  район, ст. Пермь-2; водопроводная сеть протяженностью 848,25 п. м, инв.   № 31404, лит. Св9, адрес объекта: г. Пермь, Дзержинский район, ст. Пермь-2;  водопроводная сеть протяженностью 1057,10 п. м, инв. № 31404, лит. Св14,  адрес объекта: г. Пермь, Дзержинский район, ст. Пермь-2; здание насосной  

станции, инв. № 35345, лит. Р, адрес объекта: Пермский край, г. Пермь  (свидетельства о государственной регистрации права от 12.03.2013).  

Между обществом "Новогор-Прикамье" (водоканал) и обществом "РЖД"  (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод  от 27.05.2005 № 100473/У05-4868/НДЦ, по условиям которого водоканал  обязался через присоединенные к горводопроводу и горканализации сети  абонента отпускать абоненту питьевую воду и принимать от него сточные воды  в пределах установленных ему лимитов (нормативной потребности)  водопотребления и водоотведения, а абонент обязался платить за  водопотребление и водоотведение, а также за превышение нормативов сброса  загрязняющих веществ в систему городской канализации.  

В рамках указанного договора общество "РЖД" приобретало у общества  "Новогор-Прикамье" холодную питьевую воду для собственных нужд, а также  для поставки субабонентам, в том числе обществу "ФПК" на основании  договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.04.2011   № 253/ДТВ1/111/461.  

Впоследствии между обществом "Новогор-Прикамье" (организация ВКХ)  и обществом "РЖД" (транзитная организация) заключен договор на оказание  услуг по транспортировке холодной воды от 17.12.2014 № 110-2014/12, по  условиям которого транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные  сети, обязалась осуществлять организационно и технологически связанные  действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений в  состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской  Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку холодной воды.  

Согласно пунктам 2, 3 названного договора граница балансовой  принадлежности водопроводных сетей системы холодного водоснабжения  транзитной организации и организации ВКХ определяется в акте о  разграничении балансовой принадлежности (приложение № 1); граница  эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям транзитной  организации и организации ВКХ, а также точки приема и точки подачи,  расположенные на границе эксплуатационной ответственности – в акте о  разграничении эксплуатационной ответственности (приложение № 2).  

Указанными актами, являющимися неотъемлемой частью заключенного  договора, определены соответствующие границы балансовой принадлежности  и эксплуатационной ответственности.  

В приложении № 8 к договору поименован перечень потребителей  общества "Новогор-Прикамье", присоединенных к сетям холодного  водоснабжения общества "РЖД".  

До мая 2016 г. абонентом общества "Новогор-Прикамье" в отношении  объектов общества "ФПК" по адресу: г. Пермь, ул. Генкеля, 4 (вагонный  участок), ул. Генкеля, 4/1 (здание резерва проводников), являлось общество  "РЖД". Последнее продавало обществу "ФПК" приобретенную у общества  "Новогор-Прикамье" воду и обеспечивало ее транспортировку на основании  договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.04.2011   № 253/ДТВ/11/461.  

С мая 2016 г. правоотношения по поставке питьевой воды на указанные  объекты общества "ФПК" (г. Пермь, ул. Генкеля, 4, 4/1) сложились  непосредственно между обществом "Новогор-Прикамье" и обществом "ФПК"  на основании заключенного договора холодного водоснабжения и  водоотведения от 21.04.2016 № 220700.  

В связи с заключением указанного договора общество "РЖД" и общество  "ФПК" дополнительным соглашением от 05.08.2016 расторгли с 01.05.2016  договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.04.2011   № 253/ДТВ/11/461, кроме того, объекты общества "ФПК" исключены из  договора водоснабжения от 27.05.2005 № 100473/У05-4868/НДЦ, заключенного  между обществом "РЖД" и обществом "Новогор-Прикамье".  

Постановлением РСТ Пермского края от 20.12.2015 № 336-вг  "О внесении изменений в приложения 1, 2, 3, 4, 5 к постановлению РСТ  Пермского края от 19.12.2014 № 298-в "О тарифах в сфере холодного  водоснабжения и водоотведения общества "РЖД" Пермского территориального  участка Свердловской дирекции по тепловодоснабжению филиала Центральная  дирекция по тепловодоснабжению" обществу "РЖД" утверждены тарифы в  сфере холодного водоснабжения на период с 01.01.2015 по 31.12.2017, в том  числе тарифы на питьевую воду, водоотведение и транспортировку воды  (в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 – 7,59 руб./куб.м, с 01.07.2016  по 31.12.2016 – 7,74 руб./куб.м).  

Общество "РЖД", ссылаясь на то, что за период с мая по октябрь 2016 г.  им посредством принадлежащих ему сетей осуществлена транспортировка  холодной воды на объекты общества "ФПК" (вагонный участок по адресу:  г. Пермь, ул. Генкеля, 4, здание резерва проводников по адресу: г. Пермь,  ул. Генкеля, 4/1), в объеме 47 090 куб.м, а также на собственные объекты,  расположенные на станции Пермь-2 (дирекция железнодорожных вокзалов по  адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 89, дирекция эксплуатации зданий,  Моторвагонное депо Пермь-2), в объеме 156 894 куб.м, и полагая данные  услуги по транспортировке воды общей стоимостью 1 852 105 руб. 95 коп.  подлежащими оплате обществом "Новогор-Прикамье", направило в адрес  последнего сопроводительным письмом от 04.10.2016 № 823 акты  выполненных работ (оказанных услуг) от 31.05.2016 № 1498154, от 30.06.2016   № 1498156, от 31.07.2016 № 1498158, от 31.08.2016 № 1498161, от 30.09.2016   № 1508220, от 31.10.2016 № 1526802 и счета-фактуры.  

Указанные акты обществом "Новогор-Прикамье" не подписаны, счета- фактуры не оплачены, возвращены обществу "РЖД" письмом от 15.11.2016   № 110-20929.  

Ссылаясь на неисполнение обществом "Новогор-Прикамье" в  добровольном порядке обязанности по оплате услуг по транспортировке  холодной воды до объектов самого общества "РЖД" и объектов "ФПК",  общество "РЖД" направило в адрес общества "Новогор-Прикамье" претензию  от 15.11.2016 № 973, а впоследствии обратилось в арбитражный суд с  рассматриваемым иском о взыскании 1 852 105 руб. 95 коп. долга и  123 018 руб. 94 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.  

Удовлетворяя исковые требования частично, суды первой и  апелляционной инстанций исходили из отсутствия оснований для взыскания с  общества "Новогор-Прикамье" стоимости услуг по транспортировке воды до  собственных объектов общества "РЖД" и наличия оснований для взыскания с  общества "Новогор-Прикамье" стоимости услуг по транспортировке воды до  объектов его абонента – общества "ФПК", доказанности объема данных услуг и  правомерности определения их стоимости на основании тарифов,  утвержденных постановлением РСТ Пермского края от 20.12.2015 № 336-вг.  

В кассационной жалобе общество "РЖД" оспаривает принятые по делу  судебные акты исключительно в части отказа в удовлетворении требований о  взыскании долга за услуги по транспортировке холодной воды до  принадлежащих ему объектов. Правомерность удовлетворения исковых  требований о взыскании долга за услуги по транспортировке холодной воды до  объектов общества "ФПК" заявителем не обжалуется, в связи с чем предметом  рассмотрения в рамках настоящего кассационного производства не является.  

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статей 274,  284, 286 АПК РФ, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд  кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.  

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через  присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими  товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются,  если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает  из существа обязательства.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного  оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги  (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Согласно статье 2 Закона № 416-ФЗ водоснабжение – это водоподготовка,  транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с  использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного  водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление,  транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием  централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения  (горячее водоснабжение); транспортировка воды (сточных вод) - перемещение  воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных  (канализационных) сетей.  

В целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения  и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты  централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения  и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по  приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по  транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с  осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения  горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения  

(часть 1 статьи 11 Закона № 416-ФЗ).  

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 416-ФЗ по договору по  транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая  водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и  технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание  водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем  установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и  обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества  воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе  эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая  организация обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать  подачу определенного объема воды установленного качества.  

Из анализа положений Закона № 416-ФЗ и Правил холодного  водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила   № 644), следует, что транспортировка воды (сточных вод), то есть перемещение  воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных  (канализационных) сетей, возможна только в случае присоединения прямого  или опосредованного (через другие транзитные организации) к сетям  собственника или иного законного владельца прочих абонентов.  

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ,  представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и  взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций установили, что сети  общества "РЖД", технологически присоединенные к сетям общества "Новогор- Прикамье", в оспариваемой им части используются им исключительно для  доставки поставляемой обществом "Новогор-Прикамье" воды до своих  собственных объектов, но не до объектов иных абонентов, в связи с чем  пришли к выводу, что в данной части по смыслу положений Закона № 416-ФЗ и  Правил № 644 услуги по транспортировке холодной воды обществу "Новогор- Прикамье" им не оказываются, что исключает возможность предъявления к  последнему требований об их оплате, в удовлетворении исковых требований в  сумме 1 424 948 руб. 31 коп. отказали.  

Требование о взыскании задолженности за оказанные услуги по  транспортировке заявлено обществом "РЖД" как организацией,  осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, исходя из  установленного для нее соответствующего тарифа.  

При этом из материалов дела следует и признается сторонами, что  общество "РЖД" осуществляет эксплуатацию водопроводных сетей,  посредством которых обеспечивает перемещение воды как до конечных  потребителей (абонентов) гарантирующей организации, в частности, до  объектов "ФПК", так и до своих объектов. Таким образом, общество "РЖД"  является транспортирующей организацией для иных абонентов, а также само  выступает в отношениях с обществом "Новогор-Прикамье" в качестве  абонента, получая воду для водоснабжения собственных объектов.  

Ресурсоснабжающие организации поставляют коммунальные ресурсы в  точки поставки, в которых исполняется обязательство (то есть устанавливаются  объем, качество ресурса и прочие параметры, необходимые для  взаиморасчетов). По общему правилу точка поставки располагается на границе  балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности)  энергопотребляющего устройства или энергосети потребителя и сети  ресурсоснабжающей или сетевой организации (пункт 7 статьи 13 Закона № 416- ФЗ).  

Исходя из содержания представленных в материалы дела актов  разграничения эксплуатационной ответственности, подписанных обществом  "Новогор-Прикамье", обществом "ФПК" и обществом "РЖД", судами сделан  обоснованный вывод о том, что последнее фактически принимает  приобретаемую в целях водоснабжения собственных объектов воду от  общества "Новогор-Прикамье" в местах присоединения собственных сетей к  сетям последнего, а впоследствии передает указанную воду непосредственно до  своих объектов.  

В указанных местах присоединения сетей общества "РЖД" к сетям  общества "Новогор-Прикамье", то есть в точках поставки ресурса для общества  "РЖД", обязательства общества "Новогор-Прикамье" считаются  исполненными. Из пояснений сторон в суде кассационной инстанции следует,  что именно в указанных точках установлены приборы учета общества "РЖД",  фиксирующие потребление ресурса.  

В услугах перемещения ресурса по сетям общества "РЖД" в объемах его  абонентского потребления и до его объектов общество "Новогор-Прикамье" не  нуждается, так как точки поставки ресурса определены в точке начала сети  общества "РЖД".  

Дальнейшая передача воды по принадлежащим обществу "РЖД" сетям к  его же объектам не входит в зону ответственности общества "Новогор- Прикамье", в связи с чем бремя несения сопряженных с такой передачей  расходов не может быть возложено на последнего.  

Доказательств согласования сторонами точек поставки в иных местах в  материалы дела не представлено.  

Доводы общества "РЖД" об обратном были предметом исследования  судов, не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах,  основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с  чем отклоняются, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной  части настоящего постановления.  

Представленные в материалы дела доказательства исследованы судами  первой и апелляционной инстанций в совокупности с учетом положений статей  67, 68, 71, 75 АПК РФ. Основания для иной оценки доказательств и сделанных  на их основании выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют в  соответствии с положениями статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4  статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов,  судом кассационной инстанции не выявлено.  

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению  без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.  

Руководствуясь статей 286, 287, 289 АПК РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Пермского края от 12.12.2017 по делу  

 № А50-3507/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 29.03.2018 по тому же делу оставить без изменения,  кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские  железные дороги" – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию  Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух  месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий Л.В. Громова 

Судьи А.А. Сафронова 

 А.В. Сидорова