АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-8284/2018

г. Чита

26 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 26 декабря 2018 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Шеретеко Н.Ю. 

при ведении протокола  секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо - Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 268986,89 руб.,

по встречному иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании  акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным

при участии в  судебном заседании:

от истца – ФИО3, представителя по доверенности от 01.03.2018г.;

от ответчика – ФИО2, предпринимателя;

от третьего лица – ФИО4, представителя по доверенности от 21.12.2015г.

В судебном заседании суд установил:

 

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось с иском к  Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности в размере 268986,89 руб. по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 03.10.2017г. №75.04.03-170031 от  03.10.2017г. за период с 08.10.2016г. по 03.10.2017г.

Определением суда от 25.05.2018г. рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением от 23.07.2018г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Предпринимателем ФИО2 заявлен встречный иск к АО «Читаэнергосбыт» и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»  о признании акта от 03.10.2017г. №75.04.03-170031 о безучетном потреблении электрической энергии недействительным и об исключении задолженности в сумме 268986,89 руб. по акту о безучетном потреблении электроэнергии  из лицевого счета потребителя.

По заявлению истца  по первоначальному иску между АО «Читаэнергосбыт» и предпринимателем ФИО2 заключен договор энергоснабжения от 05.02.2015г. №042238. В ходе проверки расчетного прибора учета электроэнергии 03.10.2017г. было выявлено безучетное потребление  электроэнергии. В соответствии со ст.192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии №442 был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №75.04.03-170031. По акту безучетного потребления электроэнергии произведен расчет   объема электроэнергии  на основании п.195 Основных положений  №442  по установленной мощности 15 кВтч за период с 08.10.2016г. по 03.10.2017г.  в объеме 41580 кВтч на сумму 268986,89 руб.

По заявлению третьего лица факт безучетного потребления электроэнергии  установлен в присутствии потребителя и составлен акт от 03.10.2017г. №75.04.03-170031.  В акте технической проверки от 07.10.2016г. №1036 указано об установке антимагнитной пломбы №00011807, с принципом работы антимагнитной пломбы потребитель ознакомлен.  При проверке установлен факт воздействия электромагнитного поля, что привело к нарушению целостности индикатора, и является подтверждением вмешательства в работу прибора учета.

В отзыве на иск ответчик требования не признал, пояснив, что по акту  №1036 от 07.10.2016г. имеется указание на установку антимагнитной пломбы №00011807, однако  с принципом  ее работы  и установки  ФИО2  ознакомлена не была, в акте имеется подпись неуполномоченного лица.  Действующим законодательством  антимагнитная пломба  не относится к знакам визуального контроля. В акте  о безучетном потреблении электроэнергии указано, что выявленное нарушение заключается в воздействии на антимагнитную пломбу на основе срабатывания магнитного индикатора на антимагнитной пленке. При этом доказательств того факта, что срабатывание  магнитного индикатора достоверно подтверждает вмешательство в работу электросчетчика, повлекшее искажение его показаний, не представлено.

В обоснование встречного иска предпринимателем ФИО2 указано, 03.10.2017г ПАО "МРСК Сибири" - «Читаэнерго» была проведена проверка состояния приборов учета потребителя ИП ФИО2 по адресу: 

<

...>. По результатам проверки был составлен акт №75.04.03-170031 от 03.10.20217г. о безучетном потреблении электроэнергии за период 08.10.2016г. по 03.10.2017г., согласно которому выявлено несанкционированное потребление электрической энергии, возникшее в результате реагирования антимагнитной пломбы на электромагнитное поле, что привело к нарушению целостности индикатора, который необратимо растекся. Согласно расчету к акту от 03.10.20217г. начисление произведено за период с 08.10.2016г. по 03.10.2017г. при максимальной мощности в точке поставке 15 кВт. К первоначальному иску АО «Читаэнергосбыт» приложен акт №75.04.03-170031 от 03.10.2017г., в котором имелись подписи начальника УТЭЭ БРЭС ФИО5, свидетелей ФИО6, ФИО7, тогда как в акте №75.04.03-170031 от 03.10.20217г., имеющийся у ответчика, данные подписи отсутствуют. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. В процессе проведения проверки лица, указанные в акте как свидетели (незаинтересованные лица), не присутствовали. Вместе с тем представленный в качестве доказательства потребления акт не соответствует требованиям основных положений, а именно: в акте не содержится информация о присутствии потребителя либо его представителя при составлении акта; не конкретизирована являющаяся частью печатного текста формуляра акта информация о факте отказа потребителя от подписания акта, либо о факте отказа от присутствия при его составлении; отсутствует информация о вручении акта потребителю либо об отказе потребителя от получения акта. Согласно акту №747 от 03.10.2017г. ИП ФИО2 была ознакомлена с принципом работы антимагнитной пломбы №00445, тогда как факт передачи и ознакомления с ранее установленной антимагнитной пломбой №00011807 не подтвержден, и сам по себе только факт повреждения антимагнитной пломбы не является правовым основанием для установления факта безучетного потребления электроэнергии.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что в нарушение п. 1.5,27, 1.5.28,2.3.15,7.1.63 Правил установки  энергопринимающих устройств прибор учета был установлен не в помещении магазина, а на стене здания, где одновременно расположен  прибор учета, учитывающий электроэнергию жилого дома, что может создавать  магнитное поле между кабелями, так как они не изолированы.

В отзыве на встречный иск АО «Чтаэнергосбыт» указало, что не является надлежащим ответчиком по заявленному требованию, поскольку акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен сотрудниками сетевой организации.

В отзыве на встречный иск ПАО «МРСК Сибири» требования не признало, поскольку указание в акте на выявленный факт срабатывания антимагнитной пломбы является достаточным для квалификации потребления  электроэнергии  в спорный период как безучетного.   Согласно  постановлению №5-337/17 от 18.12.2017 мирового судьи судебного участка № 36 Борзинского судебного района Забайкальского края по факту безучетного потребления  электроэнергии ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.  Поэтому  по ст.69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции но ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Между АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и  предпринимателем ФИО2 (потребитель) был заключен договор энергоснабжения №042238 от 05.02.2015г.

По условиям договора АО «Читаэнергосбыт» обязуется поставить электрическую энергию на объект потребителя- торговый павильон по адресу: 

<

...> (Приложение №1).

Прибор учета электроэнергии заводской №007789068052901 допущен в эксплуатацию  по акту технической проверки №1036  от 07.10.2016г.

В акте технической проверки прибора учета  №1036  указано, что на приборе учета установлена антимагнитная пломба 0011807.

Согласно ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как следует из материалов дела, 03 октября 2017г. представителями  сетевой организации ПАО "МРСК Сибири» - «Читаэнерго" было выявлено безучетное потребление электрической энергии на объекте ответчика – магазина по ул.Горького,21 в г.Борзя  и составлен акт безучетного потребления электроэнергии  №75.04.03-170031. (т.1 л.д.27)

Согласно акту безучетного потребления электроэнергии  от 03.10.2017г.  в  ходе проверки выявлено несанкционированное потребление электроэнергии вследствие  реагирования антимагнитной пломбы на электромагнитное поле, что привело к нарушению  целостности индикатора, который необратимо растекся.

В акте безучетного потребления электроэнергии имеется объяснение  потребителя  относительно данного факта, что необходимо выяснить причину из-за чего  сработала  пломба.

В акте указано, что потребитель от подписи отказался, и акт подписан в присутствии 2 незаинтересованных лиц- ФИО6 и ФИО7

На основании акта о безучетном потреблении электрической энергии №75.04.03-170031 сетевой организацией был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии  за период с  08.10.2016г. по 03.10.2017г. (308 дней) в объеме 41580  кВтч. за минусом  объема полезного отпуска 737 кВтч.

В соответствии с п.137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

Согласно пункту 145 Основных положений №442 собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора); обеспечить сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

В  пункте 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей №6 указано, что энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

В пункте 2 Основных положений №442  определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п.167 и 172 Основных положений №442 сетевой организации предоставлено право проведения проверок соблюдения потребителями порядка учета электрической энергии, соблюдения условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления.

В случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п.192).

Акт о безучетном потреблении должен содержать сведения, предусмотренные п.193 Основных положений в редакции от 24.05.2017г., а именно: о лице, осуществляющем безучетное или  бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По акту технической проверки прибора учета №1036 на приборе учета установлена антимагнитная пломба 0011807.

В акте безучетного потребления от 03.10.2017г. не  указан номер антимагнитной пломбы на приборе учета, и данная пломба  не была приобщена к акту безучетного потребления.

Из материалов дела следует, что в акте о безучетном потреблении электроэнергии от 03.10.2017, представленному потребителю, отсутствует подпись представителя ПАО «МРСК Сибири» ФИО5, и сведения о свидетелях, присутствующих при  составлении акта. (т.1 л.д.116)

На основании  протокола об административном правонарушении по факту безучетного потребления электроэнергии  от 29.11.2017г  постановлением мирового судьи судебного участка №36 Борзинского судебного района Забайкальского края от 18.12..2017г.   ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судом в материалы дела представлен акт о безучетного потребления от 03.10.2017г., где также отсутствуют сведения о  свидетелях, присутствующих при  оставлении акта, а из в протокола судебного заседания следует, что  свидетели  при составлении акта  не приглашались. (т.2 л.д.32-40)

Таким образом, представленные сторонами в материалы дела акты безучетного потребления электроэнергии от 03.10.2017г. не тождественны между собой, и факт  присутствия  незаинтересованных лиц при проверке  не установлен.

Согласно ст.71 АПК РФ  арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поэтому не принимаются доводы третьего лица об установлении обстоятельств безучетного потребления постановлением мирового судьи от 18.12.2017г., обязательных для  арбитражного суда  при рассмотрении данного спора.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Соответственно, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193  Основных положений N 442.

При изложенных обстоятельствах представленный акт о безучетном потреблении электрической энергии от 03.10.2017г., подписанный представителями сетевой организации и свидетелями, присутствующими при составлении акта, и являющийся основанием предъявленных требований, при наличии составленного  акта без участия  свидетелей, не может быть признан надлежащим доказательством в обоснование факта неучтенного потребления электроэнергии ответчиком.

При изложенных обстоятельствах  допустимых и достоверных доказательств факта неучтенного потребления электроэнергии не представлены, и в иске о взыскании 268986,89 руб. подлежит отказать.

В соответствии с п.1 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратится в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса РФ, в том числе путем признания недействительной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В данном случае  истцом заявлено требование о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным и об исключении задолженности в сумме 268986,89 руб. по акту о безучетном потреблении электроэнергии  из лицевого   счета потребителя.

Однако  акт о безучетном потреблении электроэнергии  оценивается судом  в качестве  доказательства при установлении самого факта безучетного потребления, и не является  актом,  нарушающим  права ответчика.

Поэтому истцом выбран неверный способ защиты нарушенных прав, и   в соответствии со ст.12 ГК РФ оснований для удовлетворения встречных исковых требований  не имеется

Расходы по госпошлине по первоначальному иску в размере 8380 руб. относятся на истца по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

По встречному иску расходы по госпошлине в размере 6000 руб. относятся на истца в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске  АО «Читаэнергосбыт» отказать.

В удовлетворении встречного иска  отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Доступ к судебным актам по делу №А78-8284/2018, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).

 

 

Судья                                                                                              Н.Ю. Шеретеко