АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-35182/2020

29 октября 2020 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2020 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.А. Мезриной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.П. Сапожниковой, рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерство обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 2 875 485 руб. 59 коп.,

при участии в судебном заседании 

от истца (заявителя) - ФИО1,  представитель по доверенности №2/20 от 01.01.2020г, 

от ответчика - ФИО2, представитель по доверенности №12 от 31.08.2020г.

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 09.04.2020 № 207/4/8Д 

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 2 875 485 руб. 59 коп., в том числе 2 846 907 руб. 02 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения и услуг по приему сточных с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ, оказанных в мае 2020 в рамках государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения от 30.11.2019 № 2020/884, и 28 578 руб. 57 коп. неустойки, начисленной на основании п. 87 названного контакта за период с 10.06.2020 по 08.07.2020, с ее последующим начислением по день фактической оплаты задолженности, а также 503 руб. 84 коп. в возмещение судебных издержек (почтовых расходов).

Стороны в предварительное судебное заседание не явились.

Истец направил в суд ходатайство об уточнении размера исковых требований (в порядке ст. 49 АПК РФ), в соответствии с которым просит взыскать с ответчика 2 925 087 руб. 46 коп., в том числе 2 846 907 руб. 02 коп. основного долга и 78 180 руб. 44 коп. неустойки, начисленной за период с 10,06.2020 по 01.09.2020, с ее последующим начислением по день фактической оплаты задолженности, а также 503 руб. 84 коп. в возмещение судебных издержек (почтовых расходов).

Дело рассматривается с учетом увеличения размера исковых требований до 2 925 087 руб. 46 коп.

Ходатайство об уточнении размера исковых требований (в порядке ст. 49 АПК РФ) с приложенными к нему документами приобщено судом к материалам дела.

Ответчик направил в суд отзыв на иск, в котором исковые требования не признает. Отзыв приобщен судом к материалам дела.

Кроме этого, ответчик просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя.

Ходатайство ответчика судом рассмотрено и удовлетворено. 

Третье лицо представило отзыв на иск, в котором изложило позицию по настоящему делу. 

Определением от 01 сентября 2020 назначено судебное заседание.

Определением от 11.10.2020. произведена замена судьи с ФИО4 на судью В.В. Коликова.

Определением от 21.10.2020 произведена замена судьи с В.В. Коликова на судью Е.А. Мезрину.

19.10.2020 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 2846907 руб. 02 коп. – долга за май 2020г., 125647 руб. 15 коп.- пени за период с 10.06.2020 по 22.10.2020, с продолжением ее начисления по день фактической оплаты долга. Ходатайство судом удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ. 

В судебном заседании – 22.10.2020 истец настаивал на заявленных требованиях, ответчик долг не оспаривает, третье лицо поддерживал доводы, изложенные в отзыве. 

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   

 

установил:

30.11.2019г. между истцом и ответчиком был заключен государственный контракт № 2020/884 холодного водоснабжения и водоотведения на 2020 год (далее - контракт), в котором установлены взаимные пава и обязанности сторон как ресурсоснабжающей организации и абонента в области холодного водоснабжения и водоотведения.

07.10.2019 г. в адрес истца поступило письмо ответчика (заявка абонента) № 370/У/3/8/2220 от 01.10.2019 г. (вх. № 3814 от 07.10.2019 г.) о заключении государственного контракта ресурсоснабжения на 2020 год с указанием объектов для включения в контракт, с приложением иных документов.

В ответ на обращение № 370/У/3/8/2220 от 01.10.2019 г. истец направил в адрес ответчика государственный контракт №2020/884 холодного водоснабжения и водоотведения на 2020 год. Контракт направлен на основании сопроводительного письма № 3982 от 21.10.2019г. посредством почтовой отправки. Контракт получен ответчиком 30.10.2019 г.

Предусмотренный законодательством 30-дневный срок рассмотрения документа или отказа от заключения контракта истек 30.11.2019 г., в силу чего контракт заключен между сторонами в редакции истца (п. 8 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п. 12,13 Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644).

О заключении сторонами контракта ответчик был дополнительно уведомлен письмом № 4474 от 29.11.2019 г. 

Истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, руководствуется в своей деятельности ФЗ РФ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту - Закон), Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г. «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» (далее по тексту - Правила 644), Постановлением Правительства от 29.07.2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее по тексту Правила 645).

В соответствии с п. 8 Правил 644 основанием для заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, либо предложение о заключении договора от гарантирующей организации.

В соответствии с п. 8 ст. 7 Закона (второе предложение пункта) ответчик в течение 30 (тридцати) дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (государственного контракта) обязан был заключить указанный договор (государственный контракт) с истцом, либо представить истцу письменный отказ от заключения такого договора (государственного контракта). В случае, если по истечении этого срока ответчик не подписал указанный договор (государственный контракт) или не представил письменный отказ от заключения договора (государственного контракта), договор (государственный контракт) считается заключенным. Пункт 13 Правил 644 дает право ответчику представить в адрес Истца предложение об изменении проекта государственного контракта в части, не противоречащей положениям Закона, Правил 644 и условиям типовых договоров. В соответствии с п. 12 Правил 644 в случае, если по истечении 30 дней со дня поступления ответчику от истца проекта государственного контракта ответчик не представил подписанный контракт, либо предложение об изменении представленного проекта государственного контракта в части, не противоречащей положениям Закона, Правил 644 и условиям типовых договоров, договор (государственный контракт) считается заключенным на условиях, содержащихся в представленном истцом проекте.

В связи с изложенным, заключение контракта соответствует нормам Гражданского кодекса РФ (ст.ст. 432, 539 ГК РФ), а также ФЗ РФ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (ст. 15) и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами в области холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 1 контракта истец принял на себя следующие обязательства:

- по подаче ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду по объектам ответчика согласно приложений к контракту;

- по осуществлению приема сточных вод ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, по обеспечению их транспортировки, очистки и сброса в водный объект.

В соответствии с п. 1 контракта на ответчика возложены следующие обязательства:

- соблюдение режима водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод;

- оплата водоотведения и принятой холодной воды в сроки, порядке и размере, установленном контрактом.

В соответствии с п. 13 Раздела III контракта расчет за полученную холодную воду и отведенные сточные воды производится на основании актов оказанных услуг. Подписанные акты, либо мотивированный отказ от подписания актов должны быть направлены в адрес Истца в течение 5-ти дней с момента получения. При отсутствии подписанных актов или мотивированного отказа от подписания актов оказанных услуг в установленный 5-тидневный срок, акты считаются подписанными в одностороннем порядке, а объемы и стоимость водопотребления и отведения сточных вод согласованными и принятыми ответчиком.

П. 18,19 Раздела III контракта регулирует порядок установления размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и негативное воздействие на окружающую среду, наносимые отводимыми в централизованную систему водоотведения сточными водами ответчика при несоблюдении нормативов водоотведения по составу сточных вод и требований к составу и свойствам сточных вод.

В соответствии с п. 11 Раздела III контракта расчет за полученную холодную воду и отведенные сточные воды производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

02.06.2020 г. истец направил ответчику на основании сопроводительных писем № 2142 от 29.05.2020 г., № 2153 от 01.06.2020 г. следующие акты выполненных работ по контракту за отчетный период - май 2020 года:

- акт выполненных работ за май 2020 г. по отпуску холодной воды и приему сточных вод на общую сумму 840248,33 руб.

- акт выполненных работ за май 2020 г. по приему сточных вод с превышением нормативов водоотведения по составу и превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, приему сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ на уровне бытового стока от объектов абонента в коллектор МУП «Водоканал» на общую сумму 2006658,69руб.

Вышеуказанные документы направлены посредством почтовой корреспонденции, получены ответчиком 17.06.2020 г. 

Итого, в июне 2020 г. истец оказал ответчику услуги по контракту на общую сумму 2846907 руб. 02 коп., в т.ч. НДС.

В соответствии с настоящим исковым заявлением истец предъявляет требования о взыскании задолженности за период май 2020г., в подтверждение чего в материалы дела представлены:

- акты выполненных работ по приему сточных вод с превышением нормативов водоотведения по составу и превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, приему сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ на уровне бытового стока от объектов ответчика в коллектор истца за май 2020 г. (отбор проб сточных вод на контрольных колодцах Ответчика проводился 17.03.2020г., результаты отбора проб действительны в течение 3 (трех) месяцев):

-Уведомление № 920 от 10.03.2020 г. о предстоящем отборе проб сточных вод с приложением скриншот страницы об отправке уведомления по электронной почте;

-Акт № 45 от 17.03.2020 г. отбора проб сточных вод, обводимых абонентом в централизованную систему водоотведения;

-Акт № 46 от 17.03.2020 г. отбора проб сточных вод, обводимых абонентом в централизованную систему водоотведения;

-Протокол исследования воды № В-805 от 23.03.2020 г.;

-Протокол исследования воды № В-805/1 от 23.03.2020 г.;

-Расчет превышения нормативов водоотведения по составу сточных вод за март 2020 г. (КК-15, Петрова, 41);

-Расчет превышения максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод за март 2020 г. (КК-15, Петрова, 41).

Копии расчетов и протоколов исследования воды направлены ответчику сопроводительным письмом № 1394 от 30.03.2020 г. (совместно с отчетными документами за расчетный месяц, в котором производился отбор проб - март 2020 г.), возражений со стороны ответчика не поступало, повторный (параллельный) отбор проб ответчик не проводил.

В соответчики с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом (ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд делает вывод о наличии у ответчика задолженности перед истцом в заявленном размере 2846907 руб. 02 коп., в связи с чем, требование о взыскании основного долга подлежит удовлетворению (ответчик не оспаривает требования в части 840248,32руб).

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика неустойку в сумме 125647,15 руб., начисленную за нарушение сроков оплаты стоимости полученной холодной воды и отведенных сточных вод, в том числе с превышением нормативов водоотведения по составу и превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, приему сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ на уровне бытового стока от объектов абонента в коллектор МУП «Водоканал», за период с 10.06.2020 по 22.10.2020г.

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить  кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 645 от 29.07.2013г. «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (в редакции Постановления правительства РФ № 1134 от 03.11.2016 г.) утвержден единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения в новой редакции для всех категорий абонентов. В соответствии с п. 65 Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с расчетом истца размер неустойки за период с 10.06.2020 по 22.10.2020г. составляет  125647 руб. 15 коп.

Поскольку ответчиком был нарушены сроки оплаты, истцом обосновано была начислена неустойка за ненадлежащее исполнение обязательства (просрочка оплаты) в размере в сумме 125647 руб. 15 коп.

На основании изложенного, требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению.

Требование о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга подлежит удовлетворению.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. 

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в полном объеме в сумме 37377 руб.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы в сумме 503 руб. 84 коп . 

Так как данные расходы подтверждены представленными в материалы дела документами, то подлежат удовлетворению в размере 503 руб. 84 коп. (ст.110,112 АПК РФ)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1.      Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерство обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 2846907 руб. 02 коп. – долга за май 2020г., 125647 руб. 15 коп.- пени за период с 10.06.2020 по 22.10.2020, продолжить начисление пени  на сумму долга, начиная с 23.10.2020 по день ее фактической оплаты, исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, а также 37377 руб. 00 коп. – в возмещении расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, 503 руб. 84 коп.- в возмещение почтовых расходов. 

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

Судья                                                                Е.А. Мезрина