АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01, 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

   

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул

 Дело № А03 – 17763/2019

         31 января 2020 года

 

Резолютивная часть решения суда объявлена 29 января 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 31 января 2020 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федотовой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

акционерного общества «Алтайкрайэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г.Барнаул 

к муниципальному образованию г. Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края в лице Администрации Каменского района Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Камень-на-Оби 

о взыскании 1 878 539 руб. 98 коп.,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г.Камень-на-Оби Алтайского края, МУП «Теплосети»,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2, по доверенности № 137 от 10.12.2018, паспорт, диплом № 465 от 27.06.2008,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

25.10.2019 акционерное общество «Алтайкрайэнерго» (далее, – истец) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края (далее, – суд) с исковым заявлением к муниципальному образованию г. Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края в лице Администрации Каменского района Алтайского края (далее, – ответчик) о взыскании 1 878 539 руб. 98 коп.

Определением от 01.11.2019 исковое заявление принято к производству, назначено судебное заседание. 

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее, - АПК РФ) привлечены Администрация г. Камень-на-Оби Алтайского края, МУП «Теплосети».

Ответчик направил в суд отзыв на исковое заявление, указал, что с требованиями истца не согласен, поскольку, согласно данным бухгалтерского учета Администрации, задолженность перед АО «Алтайкрайэнерго» в размере 1 878 539 руб. 98 коп. отсутствует, равно как и первичная бухгалтерская документация, указывающая на наличие задолженности. 

МУП «Теплосети» в отзыве на исковое заявление указало, что у предприятия имеется задолженность перед АО «Алтайкраэнерго» в размере 1 878 359 руб. 98 коп. по договору поставки угля от 24.09.2015 № 37/1. Задолженность является текущей, в связи с чем, в реестр требований кредиторов не включена. 

В состоявшееся 29.01.2020 судебное заседание представители ответчика и третьих лиц не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом. 

Представитель истца требований поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. 

Исследовав материалы дела, выслушав позицию стороны, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Администрацией г. Камень-на-Оби Алтайского края и АО «Алтайкрайэнерго» заключен муниципальный контракт на поставку угля для нужд муниципального образования г. Камень-на-Оби от 10.09.2015 № 2015.328510.

Дополнительным соглашением от 24.09.2015 по указанному муниципальному контракту между АО «Алтайкраэнерго» и МУП «Теплосети» заключен договор от 24.09.2015 № 37/1 на поставку угля МУП «Теплосети» в общем объеме 4 430 тонн на сумму 8 877 321 руб. 30 коп. 

На основании пунктов 1.2, 3.2.2 муниципального контракта от 10.09.2015 № 2015.328510, статей 361, 363, пункта 2 статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее, - ГК РФ), Администрация г. Камень-на-Оби Алтайского края является поручителем МУП «Теплосети» и является должником в случае ненадлежащего исполнения последним обязательств по  оплате.

Согласно постановлению от 11.07.2016 № 580, Администрация г. Камень-на-Оби находится в стадии ликвидации, утвержден порядок ликвидации и создана ликвидационная комиссия. На основании чего, АО «Алтайкрайэнерго» 27.06.2017 направило в адрес ликвидационной комиссии требование о погашении общей задолженности в размере 2 044 489 руб. 23 коп. по счет-фактуре от 24.02.2016 № 1602-0225/01, товарной накладной от 24.02.2016 № 600, акту приема-передачи от 24.02.2016 № У00000600, выставленных в рамках муниципального контракта на поставку угля для нужд муниципального образования г. Камень-на-Оби от 10.09.2015 № 2015.328510.

Уведомлением председателя ликвидационной комиссии Администрации г. Камень-на-Оби, требования истца о включении задолженности в промежуточный ликвидационный баланс удовлетворены. 

АО «Алтайкрайэнерго» обратилось к ликвидационной комиссии Администрации с требованием о разъяснении порядка и срока погашения задолженности, на что получен ответ, что Администрация утратила статус органа местного самоуправления городского поселения, из бюджета не финансируется, расчетные счета в органах Федерального казначейства закрыты. 

Данный обстоятельства также подтверждаются решением Арбитражного суда Алтайского края от 20.10.2017 по делу №А03-13125/2017, где установлено, что согласно ликвидационному балансу денежные средства у Администрации г.Камень-на-Оби отсутствуют. Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации от 29.07.2016 № 63 у Администрации изъято имущество, находящее в оперативном управлении. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «Алтайкрайэнерго» с исковым заявлением в суд.

Статьями 1 и 2 Закона Алтайского края от 02.09.2015 № 70-ЗС «О преобразовании муниципального и административно – территориального образования город Камень-на-Оби Алтайского края» муниципальное образование город Камень-на-Оби Алтайского края лишено статуса городского округа и наделено статусом городского поселения. 

Городское поселение г. Камень-на-Оби в ранее установленных границах городского округа г.Камень-на-Оби Алтайского края включено в состав муниципального образования Каменский район Алтайского края.

Пунктами 1, 2 статьи 9 названого закона установлено, что муниципальное образование Каменский район Алтайского края является правопреемником городского округа г.Камень-на-Оби Алтайского края. Органы местного самоуправления муниципального образования Каменский район Алтайского края являются правопреемниками органов местного самоуправления городского округа г. Камень-на-Оби в части осуществления полномочий по разрешению вопросов местного значения муниципального значения муниципального района. Указанное положение распространяется на полномочия собственника муниципального имущества, а также на иные права и обязанности, осуществлявшиеся органами местного самоуправления городского округа г. Камень-на-Оби Алтайского края.

Администрация г. камень-на-Оби является муниципальным казенным учреждением, собственником которого является муниципальное образование города Камень-на-Оби.

Согласно части 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник имущества.

Частью 7 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, если ГК РФ предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с исковым заявлением об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия. 

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд не соглашается с возражениями Администрации, изложенными в отзыве на иск. 

То, что в качестве стороны в муниципальном контракте на поставку угля от 10.09.2015 № 2015.328510 поименована администрация г. Камень-на-Оби Алтайского края, не означает, что сделка заключена для нужд администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края, как самостоятельного юридического лица. Напротив, муниципальный контракт на поставку угля от 10.09.2015 № 2015.328510 (т.1 л.д.9-25) заключен для нужд муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края.

Администрация города Камень-на-Оби, являющаяся органом местного самоуправления в силу статьей 124, 125 ГК РФ, представляла публично-правовое образование - муниципальное образование города Камень-на-Оби в регулируемых гражданским законодательством правоотношениях.

Довод о том, что АО «Алтайкрайэнерго» не предъявляло иск к Администрации города Камень-на-Оби, является несостоятельным, в связи с тем, что в отношении Администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края 11.07.2016 введена процедура ликвидации, а порядок предъявления требований кредиторов установлен специальным порядком, определенным статьей 63 ГК РФ, предъявление иска в отношении вышеуказанной задолженности неизбежно повлекло бы оставление его без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Кроме того, суд отмечает, что обращение АО «Алтайкрайэнерго» в суд с иском к основному должнику - МУП «Теплосети» с требованием о взыскании задолженности является правом истца.

Довод Администрации о том, что документы, подтверждающие образование задолженности не представлены, противоречит обстоятельствам дела.

Иные доводы, приведенные Администрацией суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их безосновательности.

Учитывая изложенное, суд находит требование истца о взыскании 1 878 539 руб. 98 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования г.Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края в лице Администрации Каменского района Алтайского края в пользу акционерного общества «Алтайкрайэнерго»  за счет казны муниципального образования г.Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края в порядке субсидиарной ответственности 1 878 539 руб. 98 коп., а также взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 31 785 руб. 

Возвратить  акционерному обществу «Алтайкрайэнерго»  государственную пошлину из федерального бюджета в размере  779 руб. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                           О.А. Федотова