Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-1580/2022

11 мая 2022 года

город Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 11 мая 2022 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Завадской Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коноваловой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «ПРИКАМЬЕ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании излишне выплаченного пособия в сумме 340 201,68 рублей,

при участии:

от истца – ФИО1, по доверенности от 28.03.2022, предъявлено удостоверение и диплом,

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПРИКАМЬЕ» (далее – ответчик) о взыскании излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 340 201,68 рублей.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 01.02.2022 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства. 

Определением от 25.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец на удовлетворении требований настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представлены дополнительные пояснения.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором указывает, что переплата пособия, возникла не по вине ответчика, в направленных в отделение фонда реестрах были указаны две величины: предельного заработка и фактического заработка, при этом истцом расчёт пособия произведён исходя из предельной величины заработка, что является технической ошибкой истца.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте арбитражного суда, представителя для участия в судебном заседаниине направил.  

В соответствии со ст. ст. 121, 123, 156 АПК РФ арбитражный суд решил вопрос о возможности проведения судебного заседания в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив в порядке статей 71, 162 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица в регистрирующем (налоговом) органе по месту учета и, исходя из положений статей 3, 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее также – Закон № 125-ФЗ) является плательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Общество направило в отделение Фонда реестры сведений №№ Е_5900361182_2020_04_20_01:1 от 23.04.2020г., Е_5900361182_2020_05_21_01:1 от 21.05.2020г., Е_5900361182_2020_06_03_01:1 от 04.06.2020г., Е_5900361182_2020_06_26_01:1 от 26.06.2020г., Е_5900361182_2020_07_07_01:1 от 07.07.2020г., Е_5900361182_2020_07_16_01:1 от 16.07.2020г., Е_5900361182_2020_07_30_01:1 от 03.08.2020г, Е_5900361182_2020_08_11_01:1 от 11.08.2020г., Е_5900361182_2020_08_28_01:1 от 28.08.2020г., Е_5900361182_2020_09_09_01:1 от 10.09.2020г., Е_5900361182_2020_09_29_01:1 от 29.09.2020г., Е_5900361182_2020_10_07_01:1 от 07.10.2020г., Е_5900361182_2020_10_20_01:1 от 20.10.2020г., Е_5900361182_2020_11_05_01:1 от 05.11.2020г., Е_5900361182_2020_11_17_01:1 от 17.11.2020г., Е_5900361182_2020_12_01_01:1 от 01.12.2020г. для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику Общества ФИО2.

В графах 39, 40 реестров содержалась информация о сумме заработка, учитываемом при назначении заработной платы за 2018г. -  815 000 руб., за 2019г. – 865 000 руб. Суммарный заработок за два года составил 1 680 000 руб.

На основании представленных сведений, отделение Фонда, назначило и выплатило ФИО2 пособие по временной нетрудоспособности за период с 20.04.2020 по 13.12.2020 в общей сумме 510 904,14 руб., удержан налог на доходы физических лиц в сумме 66 418,00 руб.

16.12.2020 и 18.12.2020 Общество направило в отделение Фонда посредством электронной связи реестры сведений №№ Е_5900361182_2020_12_16_01:1 и Е_5900361182_2020_12_18_01:1 согласно которым сумма заработка за 2018 составила 380 058,97 руб., за 2019 год - 181 257,60 руб.. Суммарный заработок за два года составил 561 316,57 руб.

Таким образом, общая сумма пособия по временной нетрудоспособности, подлежащая выплате ФИО2 за период с 20.04.2020 по 13.12.2020 составила 170 702,46 руб.

В результате, в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений, ФИО2 излишне выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 20.04.2020 по 13.12.2020 в сумме 340 201,68 рублей.

24.12.2020 отделением Фонда в адрес Общества направлена претензия № 05-15/05-11276 о возврате излишне выплаченного пособия.

В связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке требования Истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 9, 65, 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации установлена гарантия каждого на социальное обеспечение.

Федеральным законом от 29.1.22016 № 225-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 225-ФЗ) определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, установлены права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На основании части 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав граждан на охрану здоровья Постановлением Правительства Российской Федерации  № 402 от 01.04.2020  утверждены  Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше (далее-Временные правила).

Пунктом 2 установлено, что настоящие Временные правила распространяются на застрахованных лиц, соблюдающих режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках (далее - режим самоизоляции), за исключением лиц, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В соответствии с п. 3 Временных правил назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются на основании листка нетрудоспособности, сформированного и размещенного в информационной системе Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, уполномоченной Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее соответственно - электронный листок нетрудоспособности, уполномоченная медицинская организация).

Согласно п. 4 Временных правил страхователь с использованием своего личного кабинета, доступ к которому обеспечивается посредством единой системы идентификации и аутентификации, или иным доступным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных направляет в Фонд перечень застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях и соблюдающих режим самоизоляции (далее - перечень застрахованных лиц), для оформления листков нетрудоспособности, а также документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 -2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Положение № 294).

Страхователь формирует и направляет в Фонд перечни застрахованных лиц раздельно в отношении каждого из периодов временной нетрудоспособности, указанных в пункте 8 Временных правил.

На основании п. 10 Временных правил Фонд осуществляет назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности единовременно за весь период временной нетрудоспособности в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по обязательному социальному страхованию, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. № 294 Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 № 579 утверждён Порядок заполнения Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

В соответствии с п. 3.20 Порядка в графах 37 «с» и 38 «по» указываются календарные годы, включаемые в расчетный период для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, определяемый в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно п. 3.21 Порядка в графе 39 проставляется соответствующий календарный год и указывается сумма среднего заработка, начисленного в отношении получателя пособия за расчетный период, указанный в графе 37 Реестра сведений, определенная в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В графе 40 проставляется соответствующий календарный год и указывается сумма среднего заработка, начисленного в отношении получателя пособия за расчетный период, указанный в графе 38 Реестра сведений, определенная в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Как следует из материалов дела, в представленных ответчиком в Фонд реестрах в графах 39 и 40 была указана сумма заработка ФИО2 за 2018 год - 815 000 руб., за 2019 год - 865 000 руб. В реестрах № Е_5900361182_2020_12_16_01:1, Е_5900361182_2020_12_18_01:1 сумма заработка ФИО2 за 2018 год составила 380 058,97 руб., за 2019 год – 181 257,60 руб.

Представленные ответчиком в суд реестры иных данных не содержат и не подтверждают доводы ответчика об указании как предельной величины заработка, так и фактического размера заработка.

Таким образом, суд, соглашаясь с доводами истца,  приходит к выводу о том, что в результате представленных страхователем недостоверных сведений о размере заработка ФИО2, излишне понесенные Отделением Фонда расходы в части страхового обеспечения составили 340 201 руб. 68 коп.

Указанная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ фактически представляет собой сумму убытков, понесенных Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с недобросовестными действиями ответчика.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщик вправе обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 08 июня 2015 года № 304- КГ15-5176 отметил, что указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (часть 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2).

С учетом изложенного суд считает, что требования Фонда о взыскании с ответчика излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в сумме 340 201 руб. 68 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд государственная пошлина не уплачивалась, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 804 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРИКАМЬЕ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного учреждения – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) денежные средства в сумме 340 201 руб. 68 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРИКАМЬЕ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 804 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяЕ.В. Завадская