АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-11439/2018

г. Курган

12 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 12 февраля 2019 года. 

Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Саранчиной Н.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Пашковой О.С., рассмотрев в открытом судебном  заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРГАНА (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КУРГАНПАРК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 225 597 руб. 98 коп.,

третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность №36 от  12.01.2017, удостоверение;

от ответчика: ФИО2, доверенность №1 от 21.01.2019, удостоверение;

от третьего лица: явки нет, извещено;

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КУРГАНПАРК" (далее – ответчик) о взыскании основного долга по договору аренды земельного участка №240-з от 22.12.2003 за период с 01.11.2013 по 28.02.2015 в размере 150 792 руб. 25 коп., пени за период с 02.12.2013 по 28.02.2015 в размере 74 805 руб. 73 коп.

Определением арбитражного суда от 15.11.2018 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области.

Определением арбитражного суда от 10.12.2018 суд перешел рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, представил для приобщения возражения на ходатайство ответчика о применении срока исковой давности.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал ходатайство о применении срока исковой давности.

Третье лицо не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание, о месте и времени заседания извещено надлежащим образом (статьи 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы приобщены к материалам дела.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Стороны пояснили, что иных заявлений (ходатайств) не имеется, все относимые допустимые доказательства представлены.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

22.12.2003 между Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Курган-Парк» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № 240-з, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 45:25:03 01 01:0004 для строительства и эксплуатации спортивно-развлекательного комплекса, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 4,2030 га. Местоположение участка: г.Курган, Рябковский лесопарк, в районе водоема «Голубые озера». Срок аренды – с 22.12.2003 по 21.12.2052.

Согласно пункту 3.1 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно с оплатой до тридцатого числа текущего месяца.

Государственная регистрация договора произведена 02.07.2004. Акт приема-передачи подписан сторонами 22.12.2003.

Соглашением от 03.09.2007 внесены изменения в договор аренды земельного участка № 240-з от 22.12.2003, земельному участку присвоен кадастровый номер 45:25:03 01 01:0011 и установлена площадь 54909 кв.м. (л.д. 21-22).

Соглашением от 09.12.2011 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 240-з от 22.12.2003, все права и обязанности по договору переданы ООО «Курганпарк» (л.д. 23).

02.04.2015 заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 22.12.2003 № 240-з (л.д. 24-25), в соответствии с которым изменен арендодатель на Администрацию города Кургана, а также срок оплаты по договору: арендная плата по договору перечисляется арендатором ежеквартально до  1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Согласно пункту 4 соглашения условия соглашения применяются к отношениям сторон с 01.03.2015.

Договором от 14.09.2015 (л.д.26-28) передачи прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка от 22.12.2003 № 240-з, все права и обязанности по договору переданы Администрации города Кургана.

В связи с неисполнением обязанности арендатора по оплате арендной платы за период с 01.11.2013 по 28.02.2015, в адрес ответчика истцом 10.08.2018 была направлена претензия с требованием в срок до 10.09.2018 погасить задолженность по арендной плате (л.д. 36).

Поскольку ответчик обязательства по арендной плате надлежащим образом не исполнил,  истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о принудительном взыскании суммы основного долга и неустойки (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Исходя из положений пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Согласно пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Из пункта 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что арендная плата может быть согласована сторонами в договоре путем указания на размер арендной платы, а также путем указания на порядок ее определения.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3.3 договора предусмотрены основания для пересмотра размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке. 

Уведомлением от 01.02.2012 Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области известил ответчика об изменении размера арендной платы. Согласно расчету арендной платы с 01.01.2012 годовой размер арендной платы по договору аренды земельного участка от 22.12.2003 № 240-з составит 664080 руб. (л.д. 31).

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

Истцом заявлено требование о взыскании арендной платы за период с 01.11.2013 по 28.02.2015.

При рассмотрении дела, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности (ходатайство, в деле).

 В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Сущность исковой давности, как правового института состоит в возможности применения ее в интересах лица, к которому заявлены требования, и является основанием освобождения последнего от ответственности, даже если предъявленные к нему требования обоснованны.

В данном конкретном случае исковые требования заявлены в связи с неисполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за период с 01.11.2013 по 28.02.2015.

Как следует из соответствующего штампа на исковом заявлении (л.д. 7), истец обратился в суд с настоящим иском 23.10.2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В пункте 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При определении момента нарушения права истца, следует исходить из фактических обстоятельств дела, и связывать начало течения срока исковой давности с моментом невнесения арендной платы, за каждый из заявленных периодов.

При этом следует учитывать, что на дату передачи прав по договору  02.04.2015 истец должен был знать о возникшей задолженности ответчика. 

Таким образом, трехлетний срок исковой давности на дату обращения в суд с иском (23.10.2018) уже истек.

Согласно положениям статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается, в том числе, совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга. Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

Доказательств прерывания течения срока исковой давности, не представлено.

Согласно пункту 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), срок исковой давности по требованию истца о взыскании договорной неустойки также пропущен.

Учитывая, что истцом пропущен срок исковой давности в удовлетворении требований необходимо отказать.

Ссылка истца на то, что о наличии задолженности Администрация города Кургана узнала только в 2018 году из письма Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана, не может быть принята судом, поскольку как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияет на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В отношении доводов о приостановлении течения срока исковой давности на период соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд полагает необходимым указать следующее.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности (пункт 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Таким образом, в рассматриваемом случае наличествовали основания для приостановления течения срока исковой давности на 30 дней.

Однако, из материалов дела следует, что с претензией истец обратился к ответчику 10.08.2018, то есть уже после истечения срока исковой давности, поскольку о нарушении своих прав арендодатель должен был узнать 01.03.2015 (пункт 3.1 договора в редакции, действующей в спорный период).

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации) в связи с чем вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривается. 

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Н.А. Саранчина