Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-147/2021

г. Рязань

12 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 марта 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2021 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Кураксиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>) в лице филиала "Рязаньэнерго" (

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ока молоко" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>, лит. А, пом. Н1)

о взыскании неустойки  по договору №621022073 от 23.04.2019 за период с 01.06.2020 по 03.12.2020 в сумме 2712815 руб. 03 коп., 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности №Л-РЗ/75 от 18.06.2020 (срок действия доверенности по 18.10.2021), предъявлен диплом о высшем образовании №611 от 28.04.2006, 

от ответчика: ФИО3- представитель по доверенности № 36АВ3213133 от 03.08.2020 (срок действия доверенности 1год), предъявлен диплом о высшем образовании №249 от 07.02.2001,

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Рязаньэнерго" обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ока молоко" с требованием о взыскании неустойки  по договору №621022073 от 23.04.2019 за период с 01.06.2020 по 03.12.2020 в сумме 2712815 руб. 03 коп.

17.02.2021 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование указывает, что начисление неустойки в данном случае недопустимо, поскольку несвоевременное внесение авансовых платежей не относится к нарушениям сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 23.04.2019  между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья"  в лице филиала "Рязаньэнерго" (сетевая организация) и обществом с ограниченной ответственностью "Ока молоко" (заявитель)  заключен договор №621022073 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23.04.2019 (л.д. 44-47), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЛЭП-10 кВ, ТП-10/0,4 кВ, распределительная сеть 0,4кВ, комбикормовый цех, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устойств 500 (кВт);

категория надежности - вторая;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 (кВт);

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта - комбикормового цеха, расположенного (который будет располоагаться): 

<

...> кадастровый номер участка 62:23:0020101:124.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение рассчитан по формуле с применением ставки платы за единицу максимальной мощности в соответствии с постановлением Главного Управления Региональной энергетической комиссии Рязанской области №478 от 27.12.2018 (редакции постановлений от 29.12.2018 №480, от 28.01.2019 №3 и от 11.03.2019 №14) и составляет 5865546 руб., в том числе НДС (20%) 977591 руб.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

а) 10 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течении 15 дней со дня заключения настоящего договора;

б) 30 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течении 60 дней со дня заключения настоящего договора;

в) 20 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течении 180 дней со дня заключения настоящего договора;

г) 30 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течении 15 дней со дня фактического присоединения;

д) 10 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течении 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункты 11,12 договора).

Согласно пункта 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

В соответствии с пунктом 20 договора  споры, которые могут возникнуть при исполнении, изменении и расторжении настоящего договора, стороны разрешают в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.05.2020 стороны заключили дополнительное соглашение, в котором пункт 11 договора изложили в следующей редакции:

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

а)  10 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течении 15 дней со дня заключения настоящего договора;

б) 50 процентов платы за технологическое присоединение вносится до 31.05.2020;

в) 30 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течении 15 дней со дня фактического присоединения;

д) 10 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течении 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

18.06.2019 ответчиком в адрес истца осуществлен платеж в сумме 86554 руб., что подтверждается платежным поручением №7024 от 18.06.2019. 

26.06.2019 ответчиком в адрес истца осуществлен платеж в сумме 500000 руб. что подтверждается платежным поручением №7513 от 26.06.2019.

В связи с нарушением ответчиком срока внесения платы за технологическое присоединение (50 процентов платы необходимо было внести до 31.05.2020) истцом начислена неустойка за период с 01.06.2020 по 03.12.2020 в сумме 2712815 руб. 03 коп.

10.08.2020 истец направил в адрес ответчика претензию №РиЭ/070-2/266 с требованием об уплате неустойки, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору в части внесения второго платежа (л.д. 32-34).

Претензия истца оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает, что  исковые требования удовлетворению не подлежат, исходя при этом из следующего.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", регулирующему вопросы технологического присоединения, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской 4 Федерации, и носит однократный характер. 

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. 

Указанный договор является публичным. 

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению. 

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, указанные в договоре. 

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Оплата за технологическое присоединение произведена ответчиком частично на сумму 86554 руб. по платежному поручению №7024 от 18.06.2019 и на сумму 500000 руб. по платежному поручению №7513 от 26.06.2019.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. 

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (статьи 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

В связи с нарушением ответчиком срока внесения платы за технологическое присоединение (50 процентов платы необходимо было внести до 31.05.2020) истцом начислена неустойка за период с 01.06.2020 по 03.12.2020 в сумме 2712815 руб. 03 коп.

Расчет пени проверен судом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. 

Указанный договор является публичным. 

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). 

 В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861). 

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации). 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик – оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания. 

Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. 

В данном случае пунктом 16 Правил № 861 и пунктом 1.2 дополнительного соглашения от 15.05.2020 предусмотрено внесение промежуточных (авансовых) платежей.

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях  просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон. 

Закон № 35-ФЗ, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, не упоминает об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей. 

Указанная в подпункте "в" пункта 16 Правил № 861 неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению. 

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа не имеется и в пункте 17 заключенного между сторонами договора ни в дополнительном соглашении от 15.05.2020. 

С учетом изложенного положения названного пункта договора подлежат истолкованию в пользу заказчика услуг как не допускающие начисление неустойки на авансовые платежи. 

Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного суда Российской Федерации от 19.01.2018 по делу №310-ЭС17-11570. 

Таким образом, требования истца о взыскании неустойки за период с 01.06.2020 по 03.12.2020 в сумме 2712815 руб. 03 коп., начисленной за невнесение промежуточных платежей удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья О.В. Кураксина