СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-4282/2024-ГК

г. Пермь

11 июня 2024 года

Дело № А60-41443/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 июня 2024 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Назаровой В.Ю.

судей  Бородулиной М.В., Гладких Д.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.

при участии в режиме веб-конференции при использовании информационной системы «картотека арбитражных дел»:

от общества с ограниченной ответственностью «Карьер строительных песков «Высокая степь» - ФИО1 (паспорт, доверенность от 31.08.2023, диплом),

от  акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» - ФИО2.(паспорт, доверенность от 05.09.2022, диплом), 

от публичного акционерного общества «Россети Урал» - ФИО3 (паспорт, доверенность от 07.08.2023, диплом),

от третьего лица – представители не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью «Карьер строительных песков «Высокая степь», на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 22 марта 2024 года по делу № А60-41443/2023

по иску общества с ограниченной ответственностью «Карьер строительных песков «Высокая степь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), публичному акционерному обществу «Россети Урал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Бергауф Невьянск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

о восстановлении качества электрической энергии, 

по иску акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к публичному акционерному обществу «Россети Урал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Карьер строительных песков «Высокая степь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

об обязании восстановить передачу электроэнергии надлежащего качества, 

 

                                               установил:

 

ООО  Карьер строительных песков «Высокая степь» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском об обязании ПАО «Россети Урал» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» в течение 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу восстановить показатели качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности - на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного па опоре № 53 отпайки ВЛ-10кВ Большая Грязнуха на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130. по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха, согласно требованиям ГОСТ 32144-2013 и иных технических регламентов; провести пуско-наладочные работы оборудования пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРИ 10 кв (З шт.) иа ВЛ 10 кв ПС 220/110/10кв Большая Грязнуха в режиме стабилизации напряжения не ниже 10 кВ, время реагирования на изменение напряжения в сети потребителя - не более 1,5 минуты; предоставить ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» отчет о проведении пусконаладочных работ; 

просит также присудить судебную неустойку за: неисполнение АО «ЭнергосбыТ Плюс» обязательств по восстановлению показателей качества электроэнергии иа границе балансовой принадлежности - па проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре № 53 отпайки ФИО4 на ТП-7089, ТП-7129, TI1-7130, по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха, согласно требованиям ГОСТ 32144-2013 и иных технических регламентов; не проведения пуско-наладочных работ оборудования пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРН 10 кв (З шт.) на ВЛ 10 кв ПС 220/110/ФИО5 в режиме стабилизации напряжения не ниже 10 кВ, время реагирования на изменение напряжения в сети потребителя не более 1,5 минуты, не предоставление ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» отчета о проведении пусконаладочных работ в пользу ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в размере 300 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда с момента истечения срока, предоставленного судом для выполнения мероприятий, указанных в резолютивной части решения суда до полного исполнения решения суда; 

просит присудить судебную неустойку за: неисполнение ПАО «Росссти Урал» обязательств по восстановлению показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности - на проходных изоляторах ВПКУ-704. установленного па опоре № 53 отпайки ФИО4 на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130, по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха, согласно требованиям ГОСТ 32144-2013 и иных технических регламентов; не проведения пуско-наладочных работ оборудования пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРИ 10 кв (3 шт.) на ВЛ 10 кв ПС 220/110/1 Окв Большая Грязнуха в режиме стабилизации напряжения не ниже 10 кВ, время реагирования на изменение напряжения в сети потребителя не более 1,5 минуты, не предоставление ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» отчета о проведении пусконаладочных работ в пользу ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в пользу ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в размере 300 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда с момента истечения срока, предоставленного судом для выполнения мероприятий, указанных в резолютивной части решения суда до полного исполнения решения суда (с учетом принятого уточнения требований). 

По второму иску АО «ЭнергосбыТ Плюс», уточнив исковые требования, просит обязать ПАО «Россети Урал» обеспечить потребителю ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» передачу электрической энергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения». В целях обеспечения передачи электроэнергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144- 2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения», обязать ПАО «Россети Урал»: 

- обеспечить выполнение мероприятий, указанных в техническом заключении, необходимых для приведения качества передаваемой электроэнергии на границе балансовой принадлежности с электросетевыми объектами ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013; 

- после завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, произвести контрольные замеры показателей качества электроэнергии границе балансовой принадлежности на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре №53 отпайки ВЛ[1]10 кВ Б. Грязнуха на ТП 7089, ТП 7129, ТП 7130, расположенной по адресу: 623400, Свердловская область, Каменский район, кадастровый номер участка 66:12:2708010:8, с целью подтверждения восстановления показателей качества электроэнергии согласно требованиям технических регламентов. 

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.03.2024 исковые требования ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» удовлетворены частично. ПАО «Россети Урал» и АО «ЭнергосбыТ люс» в течение 8-ми месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу обязаны  восстановить показатели качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности - на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре № 53 отпайки ВЛ-10кВ Большая Грязнуха на ТП-7089, ТП-7129, ТП-7130 по адресу: Свердловская область, Каменский район, в 3,5 км. д. Большая Грязнуха, согласно требованиям ГОСТ 32144-2013. 

В случае неисполнения решения суда в установленный срок с ПАО «Россети Урал», АО «ЭнергосбыТ Плюс» в пользу ООО»Карьер строительных песков «Высокая степь» взыскана судебная неустойка в размере 700 руб. за каждый день неисполнения судебного акта. 

Взысканы солидарно с ПАО «Россети Урал» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» в пользу ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в возмещение расходы по уплате государственной пошлины денежные средства в размере 6 000 руб. 

Исковые требования АО «ЭнергосбыТ Плюс» удовлетворены. 

ПАО «Россети Урал» обязано обеспечить потребителю ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» передачу электрической энергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения». 

ПАО «Россети Урал» обязано обеспечить в течение 8-ми месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу выполнение мероприятий, указанных в техническом заключении, необходимых для приведения качества передаваемой электроэнергии на границе балансовой принадлежности с электросетевыми объектами ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013; после завершения выполнения плана мероприятий по восстановлению передачи электроэнергии с соблюдением качества и параметров, соответствующих техническим регламентам, произвести контрольные замеры показателей качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности на проходных изоляторах ВПКУ-704, установленного на опоре №53 отпайки ВЛ-10 кВ Б. Грязнуха на ТП 7089, ТП 7129, ТП 7130, расположенной по адресу: 623400, Свердловская область, Каменский район, кадастровый номер участка 66:12:2708010:8, с целью подтверждения восстановления показателей качества электроэнергии согласно требованиям технических регламентов. 

С ПАО «Россети Урал» в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 

ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь», не согласившись с принятым решением, подало апелляционную жалобу, отмечая, что судом не учтено, что в соответствии паспортом земснаряда максимальная производительность по грунту до 213 м.куб ./час, производительность по пульпе 1780 м.куб./час. Таким образом, при работе в восьмичасовом режиме добыча песка достигает 1704 м.куб./час. в месяц это составляет 51120 м.куб песка. В результате ненадлежащего качества электрической энергии земснаряд не работал (постоянно отключался, срабатывала «защита»). В связи с этим истец был вынужден был использовать дизельные генераторы для обеспечения бесперебойной работы земснаряда. Расходы на использование дизельного генератора составляли в среднем 150 000 руб. за смену. Земснарядом с использованием дизельного генератора в 2023 году истцом добыто 160,9 тыс. м.куб. песка, песок реализован ООО «Корпорация «Маяк»: июнь 2023 в объеме 27 211,65 тонн на общую сумму 10 386 379,75 руб. средняя цена за тонну 381,69 руб.; июль 2023 в объеме 30 888 тонн на общую сумму 11 798 634,8 руб., средняя цена за тонну 381,98 руб.; август 2023 в объеме 44 420,5 тонн на общую сумму 17 038 597,5 руб. средняя цена за тонну 383,58 руб., 39 223 612,05 руб. (реализация за 3 месяца) : 90 дней = 435 818 руб. сумма реализации песка в день. Таким образом, размер неустойки за неисполнение решения суда в сумме 300 000 руб. в день обоснован и соразмерен потерям, которые будет нести истец при неработающем оборудовании из-за ненадлежащего качества электроэнергии.

Поэтому полагает, что исходя из соблюдения баланса интересов сторон, следует учитывать длительность выполнения перечня мероприятий по восстановлению качества электрической энергии - 239 дней, то есть 8 месяцев, тог факт, что в сезон добычи в 2023 года с апреля по октябрь общество не могло полноценно производить добычу песка используя более экономный источник энергии- электричество, а также тот факт, что выполнение мероприятий но восстановлению качества электороэнергии выпадет на сезон добычи 2024 года с апреля по октябрь. В указанный период общество не сможет полноценно работать.

При вынесении решения суд не учел доводы ответчика об обосновании размера неустойки и не дал оценку представленным в материалы дела документам. Истец полагает, что снижение в 428 раз от заявленного размера не отвечает принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. Спор о ненадлежащем качестве электроэнергии ответствовал, об указанном нарушении ответчикам стало известно в ноябре 2023 года и ПАО «Россети Урала» имело возможность с ноября 2023 года начать действия по восстановлению качества электрической энергии, но действуя недобросовестно, злоупотребляя своими правами, причиняя вред истцу, не приступил к реализации необходимых мероприятий для ускорения устранения нарушений. Лишь к 11.01.2024 (дополнение к отзыву на исковое заявление) ПАО «Россети Урал» разработало план мероприятий по устранению нарушений качества электроэнергии и не приступило к его реализации. 

При этом следует учесть, что ответчики являются профессиональными участниками рынка передачи и поставки электрической энергии, являются монополистами в этой области. Таким образом, степень затруднительности исполнения судебного акта минимальна.

Учитывая длительность нарушения, предоставленный судом срок для приведения качества электроэнергии в соответствии с ГОСТ 32144-2013 является предельным, неисполнение решение суда за пределами предоставленного срока будет являться грубым нарушением принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Стоимость затрат только на оборудование, не считая разработку проекта и работ по установке, составит от 16201800 руб. до 24302400 руб. Соответственно, ответчику более выгодно не исполнять решение суда, чем нести затраты на восстановление качества электрической энергии, так как уплачивая неустойку 700 руб. в день, решение суда можно не исполнять как минимум 23 135 дней, что составляет 63 года (16 201 800 руб. : 700 руб. - 23 145 дней, что составляет 63 года.

Поскольку целью института судебной неустойки является понуждение должника к исполнению судебного акта, размер судебной неустойки должен быть для должника стимулирующим, чтобы исполнение судебного акта стало для должника более выгодным, чем его неисполнение. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представители АО «ЭнергосбыТ Плюс» И ПАО «Россети Урал» настаивали в судебном заседании на доводах письменного отзыва, находя решение суда законным и обоснованным.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, в соответствии со статьями 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25.09.2014 № 137-ПК «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в результате реорганизации организации, имеющей статус гарантирующего поставщика» (с учетом изменений и дополнений) АО «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области. 

Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующий поставщик) и ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 199679 от 07.03.2019. 

Согласно п. 1.1 Договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрический энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услугу по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором. 

В силу п. 2.2.3 Договора гарантирующий поставщик обязуется обеспечивать показатели качества электрической энергии на границе балансовой принадлежности электросети между СО и Потребителем в соответствии с п. 3.1 договора. 

В соответствии с п. 3.1 Договора качество электрической энергии, подаваемой гарантирующим поставщиком потребителю на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности СО должно соответствовать требованиям технических регламентов (до вступления в силу таковых - ГОСТ - 32144-2013) и иным обязательным требованиям. 

Согласно подп.1.1. п. 1 Договора № 5100026066 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ОЛО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» и ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ 10 кВ для электроснабжения ТП 10/0,4 кВ, расположенной по адресу: Свердловская область, Каменский район, кад. № 66:12:2708010:8 со следующими характеристиками: -максимальная мощность 1200 кВт, в том числе ранее присоединенная - 542,4 кВт; -класс напряжения в точках присоединения 10 кВ; Категория надежности 3. 

Поскольку электрическая энергия в электрических сетях общего назначения, поставляемая ГП, не соответствует требованиям ГОСТ 32144-2013 (значения отрицательного и положительного отклонения напряжения не соответствуют требованиям ГОСТ 32144-2013) в адрес «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС» направлена претензия № 99 от 07.06.2023 с требованием обеспечить качество электрической энергии, подаваемой ГП Потребителю на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности требованиям -технических регламентов, ГОСТ - 32144-2013 и иным обязательным требованиям. 

07.07.2023 АО «ЭнергосбыТ Плюс» перенаправило данную претензию в ОАО «МРСК Урала», ответа от ОАО «МРСК Урала» в адрес ООО «Карьер строительных песков «Высокая Степь» не поступало, что послужило основанием для обращения ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в суд. 

При этом, АО «ЭнергосбыТ Плюс», в обоснование исковых требований ссылается на то, что между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ОАО «МРСК-Урала» (в настоящее время - ПАО «Россети Урал») (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №7ГП от 08.11.2017, в соответствии с п. 2.1 которого ответчик обязуется оказывать гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии по своим сетям, а также по организации передачи электроэнергии по сетям сетевых организаций посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии от точек приема до точек поставки через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и сетевым организациям на праве собственности или ином установленном законом основании, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором. 

В соответствии с п. 4.2.1 договора № 7ГП от 08.11.2017 Исполнитель обязан передавать электрическую энергию и мощность, принятую в сеть, а также путем заключения и исполнения соответствующих договоров обеспечить передачу электрической энергии и мощности через сети территориальных сетевых организаций, до точек поставки потребителей. Исполнитель обязуется обеспечивать соответствие качества и иных параметров передаваемой электрической энергии техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе стандартам, устанавливающим показатели и нормы качества электрической энергии, при ее передаче через свою сеть, а также принять меры по исполнению данной обязанности иными территориальными сетевыми организациями при передаче электроэнергии через принадлежащие им сети путем включения соответствующих условий в заключаемые с территориальными сетевыми организациями договоры оказания услуг. 

Ссылаясь на ненадлежащие исполнение ПАО «Россети Урал» обязанности по  обеспечению  потребителя ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» передачи электрической энергии, качество и параметры которой соответствуют техническим регламентам - требованиям ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего значения», АО «Энергосбыт Плюс» также обратилось с настоящим иском к ПАО «Россети Урал».

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования (за исключением требований о проведения пуско-наладочных работ оборудования пунктов автоматического регулирования напряжения ПАРИ 10 кв (3 шт.) на ВЛ 10 кв ПС 220/110/10кв Большая Грязнуха в режиме стабилизации напряжения не ниже 10 кВ, время реагирования на изменение напряжения в сети потребителя - не более 1,5 минуты; предоставлении ООО Карьер строительных песков «Высокая степь» отчета о проведении пуско-наладочных работ). обязал выполнить соответствующие мероприятия в течении 8-ми месяцев, при этом судом снижена судебная неустойка до 700 руб. в день.

Отказывая в иске в части, суд исходил из того, что ни положениями действующего законодательства, ни положениями договора № 199679 от 07.03.2019 не предусмотрена обязанность ответчиков проводить пуско-наладочные работы какого-либо оборудования, в том числе пунктов автоматического регулирования ПАРН 10 кВ, а также представлять отчеты о проведении пуско-наладочных работ потребителям электрической энергии. Нормативного обоснования своих требований ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» не приведено.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции оснований для отмены (изменения) решения суда первой инстанции не установил.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. 

Обязанность гарантирующего поставщика осуществлять передачу электрической энергии надлежащего качества потребителю установлена в пункте 3.1 договора энергоснабжения от 07.03.2019; обязанность сетевой организации осуществлять передачу электрической энергии надлежащего качества потребителю установлена ст. 38 Закона об электроэнергетике. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). 

Таким образом, обязанность ответчиков обеспечить передачу электрической энергии, параметры которой должны соответствовать ГОСТ[1]32144-2013, техническим регламентам и иным установленным требованиям в точки поставки потребителя, установлена нормативно и условиями договора. ГОСТ 32144-2013 (раздел 1) устанавливает показатели и нормы качества электрической энергии в точках передачи электрической энергии пользователям электрических сетей низкого, среднего и высокого напряжения систем электроснабжения общего назначения переменного тока частотой 50 Гц. 

Требования настоящего стандарта применяются во всех режимах работы систем электроснабжения общего назначения. 

Система электроснабжения общего назначения: совокупность электроустановок и электрических устройств, предназначенных для обеспечения электрической энергией различных потребителей электрических сетей (пункт 3.1.1 ГОСТ 32144-2013). 

Судом первой инстанции отмечено, что производство, передача и продажа электрической энергии взаимосвязаны и являются элементами единого процесса. Организации, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе сетевые организации, обеспечивающие передачу электрической энергии, обязаны поставить (передать) потребителю электроэнергию, качество которой должно соответствовать требованиям технических регламентов. Параметры качества передаваемой электрической энергии должны соответствовать обязательным требованиям п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (далее - ГОСТ 32144-2013), соблюдение которых соответствует целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 46 ФЗ «О техническом регулировании», а именно защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества. Для проверки качества поставляемой электрической энергии в ходе судебного разбирательства проведены замеры качества поставляемой электроэнергии истцу, оформленные протоколом от 21.11.2023 № 1 мониторинга качества ЭЭ на соответствие требованиям ГОСТ 32144-2013 в электрических сетях. 

Согласно упомянутому протоколу испытания проведены в течение семи суток, по их результатам установлено не соответствие качества электрической энергии, передаваемой на объект истца, требованиям ГОСТ 32144-2013. 

Судом установлен факт передачи ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» электрической энергии с отклонениями от установленных параметров подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не оспаривается ПАО «Россети Урал», поскольку доводы истца документально подтверждены, ответчиком не оспорены, суд пришел к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения исковых требований, как в части возложения обязанности на ПАО «Россети Урал», так и АО «ЭнергосбыТ Плюс» восстановить показатели качества электроэнергии. 

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (судебная неустойка). При этом уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения предусмотренных статьей 308.3 ГК РФ мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение. 

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 Постановления № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре. 

Согласно пункту 32 Постановления № 7 размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). 

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в соответствии с пунктом 69 названного Постановления, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Судебная неустойка не имеет цели возмещения убытков истцу.

Главная функция судебной неустойки - побуждение должника к исполнению обязательства. Исходя из этого, присуждение судебной неустойки должно осуществляться в ситуации, когда ее присуждение реально может стимулировать лицо, уклоняющееся от исполнения судебного акта, к его исполнению. 

Из изложенного следует, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. 

При этом не предусмотрена возможность выполнения судебной неустойкой функции возмещения предполагаемых имущественных потерь истца, в связи с чем соответствующие доводы в апелляционной жалобе, являются несостоятельными.

Вопреки доводам жалобы, обстоятельства настоящего спора не свидетельствуют о том, что поведение ответчиков направлено на уклонение от исполнения обязательств по передаче электрической энергии надлежащего качества. 

Так, в частности, как следует из материалов дела,  пояснений ответчиков, в рамках рассмотрения дела ПАО «Россети Урал» проведены замеры качества электрической энергии на границе балансовой принадлежности истца, а также ПАО «Россети Урал» представлено техническое заключение по определению перечня мероприятий, необходимых для приведения качества передаваемой электрической энергии на границе балансовой принадлежности с электросетевыми объектами истца в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013. 

Таким образом, следует отметить, что на стадии рассмотрения судебного спора ПАО «Россети Урал» частично удовлетворены требования истца, в связи с чем прийти к выводу о том, что ответчик не уклонялся от исполнения своих обязательств. 

Об отсутствии сопротивления со стороны ответчиков в исполнении обязательства по приведению показателей качества в соответствие с требованиями ГОСТ 32144-2013 свидетельствует также то обстоятельство, что ни со стороны ПАО «Россети Урал», ни со стороны АО «ЭнергосбыТ Плюс» не подавались апелляционные жалобы на решение, откладывающие на период рассмотрения апелляционной жалобы срок вступления судебного акта первой инстанции в законную силу.

Доводы о том, что размер судебной неустойки в сумме 300 000 руб. соразмерен имущественным затратам истца подлежит отклонению, принимая во внимание, что судебная неустойка выполняет иную функцию и не может выполнять функцию компенсации затрат истца. 

В данном случае истец подменяет правовые понятия судебной неустойки и убытков. 

С учетом указанного, взыскание с ответчиков судебной неустойки в размере 700 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, не противоречит требованиям действующего законодательства. 

Кроме того, доводы истца, изложенной в апелляционной жалобе относительно того, что ответчики являются профессиональными участниками рынка электрической энергии в связи с этим степень затруднительности исполнения судебного акта минимальна, не имеют правового значения. 

Качество электрической энергии и организация бесперебойной поставки электрической энергии находится в прямой зависимости от состояния электросетевого хозяйства, принадлежащего сетевым организациям и иным владельцам сетей.

Относительно доводов  о размере чистой прибыли ПАО «Россети Урал», указанном на официальном сайте сетевой организации, а также произведенный апеллянтом расчет, согласно которому, по мнению истца, ПАО «Россети Урал» может не исполнять решение суда на протяжении 63 лет, следует отметить, что действующее законодательство не ставит определение размера судебной неустойки в зависимость от материального положения проигравшей стороны.

Как уже отмечалось выше, судами принимается во внимание степень сопротивления должника в исполнении обязательства, и неустойка присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.

Учитывая установленные по настоящему делу фактические  обстоятельства и поведение ответчиков в рамках рассмотрения спора, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о снижении размера заявленной судебной неустойки до 700 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

Принимая во внимание представленное АО «Россети Урал» техническое заключение по определению перечня мероприятий, необходимых для приведения качества передаваемой электрической энергии на границе балансовой принадлежности с электросетевыми объектами ООО «Карьер строительных песков «Высокая степь» в соответствие требованиям ГОСТ 32144-2013, согласно которому необходимый срок для выполнения всех мероприятий примерно 239 дней или около 8 месяцев, учитывая, что  истец в нарушение ст. 65 АПК РФ не обосновал истребуемый 10-дневный срок, вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции, с учетом установленных фактических обстоятельств обоснованно определил обязать ответчиков осуществить мероприятия, необходимые для приведения качества передаваемой электрической энергии в соответствие ГОСТ 32144-2013, в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, находя указанный срок  разумным и достаточным для исполнения решения суда. 

Следует отметить, что заявляя возражения в части срока выполнения работ, истец, не привел обоснования выполнения работ в меньший срок, и, как следствие, обстоятельства для определения иных сроков исполнения решения, отсутствуют. Иное в порядке ст. 65 АПК РФ не доказано.

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены, как не свидетельствующие о незаконности и необоснованности обжалуемого судебного акта и не влекущие его отмены.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.

Таким образом, с учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным. Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Решение арбитражного суда отмене (изменению) не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 марта 2024 года по делу № А60-41443/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

 

В.Ю. Назарова 

 

Судьи

 

Д.Ю. Гладких 

 

М.В. Бородулина