Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-5553/2017

29 ноября 2017 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2017 года. Полный текст  постановления изготовлен 29 ноября 2017 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Пичининой И.Е.

судей                                       Козловой Т.Д., Тищенко А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от Федеральной налоговой службы России: ФИО2, представитель по доверенности от 30.10.2017 № 18-18/23827.  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Комсомольску-на-Амуре

на определение от  22.08.2017

по делу № А73-17202/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Чумаковым Е.С.

по заявлению финансового управляющего ФИО3

об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина  

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя ФИО4 (дата рождения: 20.08.1961; место рождения: г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, СНИЛС 

<

***>, ИНН 

<

***>)

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.12.2016 по заявлению ИП ФИО4 возбуждено производство по настоящему

 делу о признании его банкротом.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.02.2017 (резолютивная часть оглашена 08.02.2017) заявление ИП ФИО4 признано обоснованным, в отношении него введена реструктуризация долгов гражданина. Финансовым управляющим в деле о банкротстве утвержден ФИО3, член Ассоциации «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

15.08.2017 ФНС России обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о включении требования в общем размере 9 472 739 руб., в том числе 7 477 850 руб. - основной долг, 1 654 605 руб. - пени, 292 968 руб. - мораторный проценты, 47 316 руб. - штрафы, в реестр требований кредиторов ИП ФИО4

Определением от 22.08.2018 указанное заявление уполномоченного органа принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 13.09.2017.

Определением от 22.08.2017 судом утвержден план реструктуризации долгов ИП ФИО4, предусматривающий в том числе порядок и сроки погашения денежных обязательств должника путем предоставления отступного за счет следующего имущества:

- 1/6 доля должника в жилом помещении: 

<

...>; сумма отступного 957 558,33 руб. (стоимость определена решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 17.05.2016 г. по гражданскому делу № 2- 108/2016); срок осуществления регистрации имущества за Кредитором – в течении двух месяцев после утверждения собранием кредиторов предложения о порядке предоставления отступного;

- 1/6 доля должника в жилом помещении: 

<

...>; сумма отступного 387 779,35 рублей (стоимость определена решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 17.05.2016 г. по гражданскому делу № 2- 108/2016); срок осуществления регистрации имущества за Кредитором – в течении двух месяцев после утверждения собранием кредиторов предложения о порядке предоставления отступного.

Также план реструктуризации предполагает реализацию части имущества должника:

- сооружение «подъездной путь», инв.№ 9727, протяженность 332,00 м, местонахождение 

<

...> кадастровый  номер 27:22:00:19/9727; предполагаемая сумма реализации 1 500 000, 00 руб. (согласно справки специалиста-оценщика ООО «Оплот» от 06.02.2017г.); срок проведения реализации в течении первого года исполнения плана реструктуризации задолженности

Срок исполнения плана реструктуризации долгов установлен до 15.08.2019.

Не согласившись судебным актом, инспекция Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее – заявитель, уполномоченный орган, ИФНС России) обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит судебный акт отменить. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что на дату судебного заседания по утверждению плата реструктуризации в Арбитражный суд Хабаровского края поступило  заявление уполномоченного органа о включении задолженности в реестр требований кредиторов в размере 9 472 739 руб., в том числе по налогу – 7 477 850 руб., пени 1 654 605 руб., мораторные проценты – 292 968 руб., штрафы 47 316 руб. Данная задолженность возникла на основании доначисления налогов за период с 01.01.2014 по 31.12.2015, по результатам выездной налоговой проверки согласно решению №15-16/063824дсп от 30.06.2017. Указывает, что должник располагал сведениями о проведении выездной налоговой проверки, получил акт налоговой проверки, а также знал о вынесении решения налогового органа, в связи с которым у него имелась задолженность в размере 9 472 739 руб., считает, что план реструктуризации, согласно п. 1 ст. 213.15 Закона о банкротстве не мог быть заключён.

Финансовый управляющий в отзыве против доводов апелляционной жалобы возражает, ссылается  на то, что решение налогового органа на настоящий момент обжалуется, производство по заявлению о включении требований уполномоченного органа в реестр требований кредиторов приостановлено до вступления решения налогового органа в законную силу. Считает правомерным утверждение судом плата реструктуризации должника, согласованного и утвержденного и одобренного общим собранием кредиторов.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа  поддержал апелляционную жалобу в полном объеме, просил определение суда от 22.08.2017 отменить.

Жалоба рассматривается в отсутствие иных участвующих в деле лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), извещенных надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Особенности банкротства гражданина установлены параграфом 1.1 главы X Закона о банкротстве.

Порядок представления проекта плана реструктуризации долгов гражданина установлен статьей 213.12 Закона о банкротстве.

Пунктом 12 статьи 213.8 Закона о банкротстве принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении плана реструктуризации долгов гражданина отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов.

После одобрения собранием кредиторов план, утверждается  арбитражным судом (пункт 1 статьи 213.17 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в результате проведенных мероприятий финансовым управляющим по выявлению активов установлено следующее имущество должника: две квартиры, расположенные по адресу: 

<

...>; транспортные средства в количестве пяти единиц (HINO-500, г/н 

<

***> МЗСА-817708, г/н 

<

***> Honda-Airwave, г/н 

<

***> ToyotaToyoace, Mitsubishi-Canter г/н 

<

***>); погрузчик ПУМ-500У г/н 8293 ХТ27; лодка моторная (резиновая) г/н Р32-87ХК; подъездной путь, расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер: 27:22:0011301:953; склад, расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер: 27:22:0011301:946; земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер: 27:22:0011301:498.

Кроме того, согласно решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 17.05.2016 по делу № 2-108/2016 за должником признано право собственности на следующее имуществ: по 1/6 долей в жилых помещениях (двух квартир, расположенных по адресу: 

<

...>), а также на транспортные средства в количестве 4 единиц (Toyota-Land-Cruiser-Prado, г/н 

<

***> А767КХ27, ЗИЛ-131С, г/Н К606СК27, КПТО-81021, г/н 

<

***>).

Согласно сведениям ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре, должник является генеральным директором ООО «ДВ-Агроторг» и одним из его учредителей, с долей в номинальном размере 20 000 руб. (33,3333 %), также согласно деклараций по форме 2-НДФЛ за 2016 с доходом от ООО «ДВ-Агроторг» - 192 000 руб., за 4 месяца 2017 от ООО «ДВ-Агроторг» - 96 000 руб., заработная плата должника составляет 24 000 руб., более того ИП ФИО4 осуществляет предпринимательскую деятельность и получает доходы по оптово-розничной торговле продовольственными товарами и комбикормами, на основании заключенных и действующих договоров поставки и купли-продажи.

Исходя из анализа представленных документов, а также сопоставления кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов ИП ФИО4 и среднемесячного валового дохода от предпринимательской деятельности, за последние шесть месяцев в размере    662 000 руб., финансовый управляющий пришел к выводу о достаточности денежных средств для погашения требований кредиторов, расходов по делу о банкротстве и утверждения плана реструктуризации долгов, в связи с чем указал, что должник соответствует плану реструктуризации долгов, является платежеспособным, и посчитал целесообразным вынести на голосование первого собрания кредиторов, вопрос об утверждении плана реструктуризации долгов.

Как следует из представленных финансовым управляющим доказательств, общая сумма требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, по состоянию на 25.07.2017, составляет 11 417 437 руб. 80 коп. (кредиторы третьей очереди – ФИО5 и ФИО6).

На общем собрании кредиторов, состоявшемся 13.07.2017, в том числе единогласно принято решение об утверждении проекта плана реструктуризация долгов гражданина.

Собранием, состоявшемся 27.07.2017, также единогласно приняты решения об утверждении уточненного и доработанного плана реструктуризация долгов гражданина, а также об утверждении предложения финансового управляющего о порядке предоставления отступного.

В дело должником представлен доработанный план реструктуризации долгов, предусматривающий погашение задолженности перед кредиторами на общую сумму 11 417 437,80 руб., в том числе: ФИО5 – 9 254 871,20 руб., ФИО6 - 2 162 566,60 руб.

Сумма каждого платежа распределяется пропорционально размеру требований кредиторов, включенных в план реструктуризации, в отношении каждого из кредиторов представлен график погашения задолженности с указание суммы платежа.

Планом предусмотрена возможность досрочного погашения должником задолженности перед кредиторами.

Согласно абзацу семнадцатому и восемнадцатому статьи 2 Закона о банкротстве под реструктуризацией долгов гражданина понимается реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов. Под реализацией имущества гражданина понимается также реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

В соответствии со статьей 213.12 Закона о банкротстве в ходе реструктуризации долгов гражданина он, вправе не позднее чем в течение десяти дней с даты истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 213.8 данного Закона, направить финансовому управляющему, конкурсным кредиторам, в уполномоченный орган проект плана реструктуризации долгов гражданина с приложением документов, предусмотренных данным Законом.

Данный проект плана реструктуризации долгов гражданина, представляется финансовым управляющим первому собранию кредиторов, которое созывается не позднее чем в течение шестидесяти дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2 статьи 213.8 названного Закона. Помимо своего отчета и заключения о финансовом состоянии должника, финансовый управляющий также вправе представить первому собранию кредиторов свои возражения относительно представленного проекта плана и (или) предложения по его доработке (при наличии таких возражений и (или) предложений) или в случае, предусмотренном пунктом 4 этой же статьи, предложение о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

План реструктуризации долгов и приложения к нему должны соответствовать требованиям, предусмотренным статьями 213.13 и 213.14 Закона о банкротстве.

Согласно статье 213.17 Закона о банкротстве по результатам проведенной финансовым управляющим процедуры "реструктуризация долгов гражданина", арбитражный суд рассматривает план реструктуризации долгов, а также решения, принятые первым собранием кредиторов. В случае, если собранием кредиторов не одобрен план реструктуризации долгов гражданина, арбитражный суд при наличии ходатайства лица, участвующего в деле о банкротстве гражданина, о предоставлении дополнительного срока на доработку указанного плана откладывает рассмотрение вопроса об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина. Дополнительный срок на доработку плана реструктуризации долгов гражданина, предоставленный арбитражным судом в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать два месяца.

По результатам рассмотрения плана реструктуризации долгов гражданина в соответствии с настоящей статьей выносит одно из следующих определений: об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина; об отложении рассмотрения вопроса об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина; об отказе в утверждении плана реструктуризации долгов гражданина, о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Основаниями для отказа в утверждении арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина являются: представление не соответствующего требованиям Закона о банкротстве плана реструктуризации долгов в отношении его задолженности; неисполнение гражданином обязанности по уведомлению кредиторов об обстоятельствах, предусмотренных пунктом 2 статьи 213.13 данного Закона, при наличии соответствующего ходатайства конкурсного кредитора или уполномоченного органа; нарушение установленного статьей 213.16 данного Закона порядка принятия собранием кредиторов решения об одобрении плана реструктуризации долгов гражданина; наличие в плане реструктуризации долгов гражданина и прилагаемых к нему документах недостоверных сведений; противоречие условий плана реструктуризации долгов гражданина Закону о банкротстве, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Суд первой инстанции признал, что представленный должником план реструктуризации долгов соответствует требованиям Закона о банкротстве. План содержит положения о порядке и сроках пропорционального погашения требований всех кредиторов, чьи требования включены в реестр требований кредиторов должника, а также перечень имущества и порядок предоставления конкурсным кредиторов отступного, в том числе предусмотрена возможность реализации части имущества должника в целях погашения реестровой задолженности. План предусматривает погашение требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в течение двух лет, до 15.08.2019.

Учитывая изложенное, возможно сделать вывод, что в случае исполнения должником плана реструктуризации долгов включенных в реестр требований кредиторов требования будут удовлетворены в размере существенно большем, чем кредиторы могли бы получить в результате немедленной реализации имущества должника и распределения среднемесячного дохода за шесть месяцев. 

Обстоятельств,  которые в силу положений статей 213.13, 213.18 Закона о банкротстве, препятствовали утверждению плана реструктуризации не имеется, доказательств обратного заявителем не представлено в нарушение ст. 65 АПК РФ.

Доводы заявителя о том, что план реструктуризации утвержден без учета задолженности по обязательным платежам и санкциям, не принимаются в качестве отмены либо изменения судебного акта.

Заявление уполномоченного органа о  включении в реестр требований кредиторов должника основано на решении ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края № 15-16/06382дсп от 30.06.2017 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенном по результатам выездной налоговой проверки. 

Вместе с тем, на указанное решение уполномоченного органа 27.07.2017 должником подана жалоба, по результатам рассмотрения которой УФНС по Хабаровскому краю от 21.09.2017 ИП ФИО4 в удовлетворении жалобы отказано.

В рамках дела А73-16127/2017 ИП ФИО4 обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о признании незаконным в части решения ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от 30.06.2017 № 15-16/06382. Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.10.2017 заявление принято к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.09.2017 в рамках настоящего дела о банкротстве, производство по заявлению ФНС России (вх. № 2696) было приостановлено до вступления в силу решения ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края № 15-16/06382дсп от 30.06.2017.

Таким образом, на момент утверждения собранием кредиторов плана реструктуризации долгов гражданина и доработанного плана реструктуризации, а также принятия судом первой инстанции обжалуемого судебного акта, требований уполномоченного органа в реестр требований кредиторов ФИО4 включены не были, решение ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края № 15-16/06382дсп от 30.06.2017 в законную силу не вступило. 

При указанных обстоятельствах, в соответствии с п. 1 ст. 213.15 Закона о банкротстве, в план реструктуризации правомерно не были включены требований уполномоченного органа, как кредитора не включённого в реестр требований кредиторов.

При этом, согласно пункту 4 ст. 213.19 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы и уполномоченный орган, требования которых не включены в план реструктуризации долгов гражданина, вправе предъявить свои требования в течение срока, на который утвержден указанный план, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Такие требования, включенные в реестр требований кредиторов, удовлетворяются на общих условиях, предусмотренных планом реструктуризации долгов гражданина.

Таким образом, в случае включения требований уполномоченного органа в реестр требований кредиторов, ИФНС России имеет право обратиться с заявлением в порядке п. 4 ст. 213.19 Закона о банкротстве, что исключает нарушение прав уполномоченного органа на получение пропорционального удовлетворения своих требований.

 

Таким образом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нормы материального права истолкованы и применены судом правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта по части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении жалобы не установлено.

Оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от  22.08.2017 по делу № А73-17202/2016 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий

И.Е. Пичинина

 

Судьи

         Т.Д. Козлова

 

 

А.П. Тищенко