ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-8399/2019

г. Челябинск

17 июня 2019 года

Дело № А07-11144/2018 

 

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июня 2019 г.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поздняковой Е.А., 

судей Сотниковой О.В., Хоронеко М.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.05.2019 об  отказе во включении в реестр требований кредиторов, принятое по делу №А07-300/2017 (судья Решетников С.А.).

 

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.10.2018 заявление закрытого акционерного общества «ПромЭлектроКомплект» о признании несостоятельным (банкротом) ФИО3 признано обоснованным, введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим имущества гражданина ФИО3 утвержден арбитражный управляющий ФИО4 (из числа членов Саморегулируемой организации «Союз менеджеров и арбитражных управляющих»).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2018 года решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.10.2018 по делу № А07-11144/2018 в части введения в отношении ФИО3 процедуры реализации имущества отменено, в отношении ФИО3 ведена процедура реструктуризации задолженности, в остальной части решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.10.2018 по делу № А07-11144/2018 оставлено без изменения.

04.03.2019 года должником ФИО3 подано заявление о признании недействительным решения первого собрания кредиторов от 11.02.2019 года по второму вопросу повестки дня: обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании ФИО3 банкротом и введении реализации имущества гражданина, ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов.

Определением от 23.05.2019 г. (резолютивная часть от 17.05.2019) заявление ФИО3 удовлетворено, решение собрания кредиторов ФИО3 от 11.02.2019 г. по второму вопросу повестки дня: Обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании ФИО3 банкротом и введении реализации имущества гражданина признано недействительным. 

 Не согласившись с указанным судебным актом, финансовый управляющий ФИО3 – ФИО4 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, в удовлетворении требований отказать полностью.

В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ее податель указывает следующее.

Судом первой инстанции сделан вывод о том, что срок для направления должником проекта плана реструктуризации долгов финансовому управляющему, конкурсным кредиторам, в уполномоченный орган истекал 06.03.2019 г., вследствие чего собрание кредиторов от 11.02.2019 г. с включением в повестку дня второго вопроса: «Об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании ФИО3 банкротом и введении реализации имущества гражданина» было проведено ранее истечения установленного Законом о банкротстве срока на представление проекта плана реструктуризации долгов, соответственно, предложение финансового управляющего о признании гражданина банкротом являлось преждевременным и осуществлено с нарушением п. 4 ст. 213.12 Закона о банкротстве и нарушило права и законные интересы должника.

Финансовый управляющий с указанным выводом не согласен, так как полагает, что судом неверно применены нормы ст.ст. 213.8 и 213.12 Закона о банкротстве.

Податель жалобы указывает, что сообщение о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом опубликовано в газете «Коммерсантъ» 13.10.2018 г., соответственно двухмесячный срок истекает 14.12.2018 г. При этом начало течения указанного срока ошибочно определено  судом не с даты размещения сообщения о признании гражданина банкротом, а с даты размещения сообщения о частичной отмене решения Арбитражного суда Республики Башкортостан  в части введения процедуры реализации имущества должника.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились.

От финансового управляющего 07.06.2019г. через сервис подачи документов «Мой арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие указанных лиц. 

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность при рассмотрении дел арбитражным  судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве, частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным  судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными  Законом о банкротстве.

Способом защиты прав и законных интересов лиц, не участвовавших в собрании или голосовавших против, а также заинтересованных третьих лиц может служить признание судом решений собрания недействительными.

При этом правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие основания признания недействительным решений собрания распространяют свою силу и в отношении решений собраний кредиторов при банкротстве, принятых после дня вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", то есть после 1 сентября 2013 г.

Статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно: при принятии его при отсутствии необходимого кворума, принятого по вопросу, не включенному в повестку собрания, принятого по вопросу, не относящему к компетенции собрания, противоречащее основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.12 Закона о банкротстве в ходе реструктуризации долгов гражданина он, кредитор или уполномоченный орган не позднее чем в течение десяти дней с даты истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 213.8 настоящего Федерального закона, вправе направить финансовому управляющему, конкурсным кредиторам, в уполномоченный орган проект плана реструктуризации долгов гражданина.

Пунктом 5 ст. 231.12. Закона о банкротстве урегулированы сроки проведения первого собрания кредиторов должника гражданина и обязанности финансового управляющего по представлению первому собранию кредиторов отчета о деятельности, сведений о финансовом состоянии гражданина, проекта плана реструктуризации долгов гражданина (при его наличии), возражения или предложения по доработке по плану, а в случае непредставления лицами проекта плана реструктуризации долгов предложение о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Проект плана реструктуризации долгов гражданина рассматривается собранием кредиторов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 6 статьи 213.12 Закона о банкротстве).

Согласно статье 213.16 Закона о банкротстве решение собрания кредиторов об одобрении проекта плана реструктуризации долгов гражданина принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Согласно п. 1 ст. 213.7 Закона о банкротстве план реструктуризации долгов, одобренный собранием кредиторов, подлежит утверждению судом.

Таким образом, Законом о банкротстве установлено, что ключевым вопросом первого собрания кредиторов является рассмотрение собранием проекта плана реструктуризации долгов, а рассмотрение вопроса об утверждении плана реструктуризации долгов судом возможно лишь после его рассмотрения собранием кредиторов должника.

Порядок проведения собрания кредиторов регулируется статьями 12 -15, 213.8 Закона о банкротстве и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56 "Об общих правилах подготовки, организации и проведении арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" (далее - Общие правила).

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Наличие указанных обстоятельств в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно доказать лицо, оспаривающее решение собрания кредиторов.

Пунктом 1 статьи 213.12 Закона о банкротстве предусмотрено, что в ходе реструктуризации долгов гражданина он, кредитор или уполномоченный орган не позднее чем в течение десяти дней с даты истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 213.8 названного Закона, вправе направить финансовому управляющему, конкурсным кредиторам, в уполномоченный орган проект плана реструктуризации долгов гражданина.

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 названного Закона. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

Как следует из материалов дела, определением от 21.05.2018 г. возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 

<

***>, зарегистрирован по адресу: 

<

...>, 

<

...>).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.10.2018 заявление Закрытого акционерного общества «ПромЭлектроКомплект» о признании несостоятельным (банкротом) ФИО3 признано обоснованным, введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев. 

Финансовым управляющим имущества гражданина ФИО3 утвержден арбитражный управляющий ФИО4 (из числа членов Саморегулируемой организации «Союз менеджеров и арбитражных управляющих»).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2018 года решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.10.2018 по делу № А07-11144/2018 в части введения в отношении ФИО3 процедуры реализации имущества отменено, в отношении ФИО3 ведена процедура реструктуризации задолженности, в остальной части решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.10.2018 по делу № А07-11144/2018 оставлено без изменения.

Информация о введении в отношении должника процедуры, применяемой в деле о банкротстве – реструктуризация долгов гражданина опубликовано в официальном издании газете «Коммерсант» №242 от 29.12.2018. В Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение о введении в отношении ФИО3 процедуры реструктуризации долгов гражданина опубликовано 24.12.2018, сообщение № 3339033.

Таким образом, реестр требований кредиторов, с учетом положений п.2 ст. 213.8 Закона о банкротстве подлежит закрытию -  24.02.2019 г. 

Соответственно, срок представления проекта плана реструктуризации долгов гражданина, в соответствии с п. 1 ст. 213.12 Закона о банкротстве,  истекает 06.03.2019.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 213.12 Закона о банкротстве в случае, если в установленный данной статьей срок финансовым управляющим не получено ни одного проекта плана реструктуризации долгов гражданина, финансовый управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов предложение о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина.

Согласно пункту 12 статьи 213.8 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относятся принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении плана реструктуризации долгов гражданина; принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 28 постановления N 45, финансовый управляющий представляет полученный им проект (проекты) плана реструктуризации долгов на рассмотрение первого собрания кредиторов (пункты 3 и 5 статьи 213.12 Закона о банкротстве). Направление проекта плана реструктуризации долгов с пропуском десятидневного срока, указанного в пункте 1 статьи 213.12 Закона о банкротстве, не препятствует его рассмотрению первым собранием кредиторов, если названный проект направлен и получен до дня проведения собрания с учетом времени, необходимого на ознакомление заинтересованных лиц с планом и подготовку финансовым управляющим возражений и (или) предложений по нему (абзац второй пункта 5 статьи 213.12 Закона о банкротстве).

В соответствии с п. 5 ст. 213.12 Закона о банкротстве не ранее чем через двадцать дней с даты направления конкурсным кредиторам и в уполномоченный орган проекта плана реструктуризации долгов гражданина, но не позднее чем в течение шестидесяти дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2 статьи 213.8 настоящего Федерального закона, финансовый управляющий обязан провести первое собрание кредиторов. Арбитражный суд вправе отложить его проведение до завершения рассмотрения требований кредиторов.

Сообщение (№3425299) о проведении собрания кредиторов должника опубликовано 28.01.2019.

Собрание кредиторов должника состоялось 11.02.2019 г., то есть с нарушением сроков, предусмотренных Законом о банкротстве.

Таким образом, судом первой инстанции верно сделан вывод о том, что собрание кредиторов было проведено ранее истечения установленного Законом о банкротстве срока на представление проекта плана реструктуризации долгов, соответственно, предложение финансового управляющего о признании гражданина банкротом являлось преждевременным и осуществлено с нарушением положений пункта 4 статьи 213.12 Закона о банкротстве и нарушает права и законные интересы должника.

Таким образом, доводы подателя жалобы не опровергают установленные судом обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.

Арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права.  

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для его отмены в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная инстанция не усматривает.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по настоящей апелляционной жалобе уплата государственной пошлины не предусмотрена. 

 

 

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.05.2019 по делу №А07-300/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2  – без  удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                                                   Е.А. Позднякова

 

Судьи:                                                                                          О.В. Сотникова

 

                                                                                                     М.Н. Хоронеко