АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-3026/22

21 июля 2022 г.

город Севастополь

 

Решение принято путем подписания резолютивной части решения 12.07.2022.

Мотивированное решение составлено 21.07.2022.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Александрова А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление и приложенные к нему документы государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания «Флора» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) при участии в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 (299038, 

<

...>); ФИО2 (299006, 

<

...>) о взыскании ущерба,  

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Севастополя обратилось государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю (далее - истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания «Флора» (далее - ответчик) о взыскании ущерба, причиненного несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 28 362,72 рублей, образовавшийся за период с 01.09.2021 по 31.12.2021.

Заявление мотивировано несвоевременным предоставлением ответчиком сведений о работниках ФИО2 и ФИО1 за сентябрь 2021 г., с учетом чего пенсионным органом по вине страхователя была необоснованно произведена индексация размера выплачиваемой им пенсии как неработающим пенсионерам за период с 01.09.2021 по 31.12.2021 в размере 28 362,72 руб.

Определением суда от 16.05.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в упрощенного производства. К участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - ФИО1 (299038, 

<

...>) и ФИО2 (299006, 

<

...>);

На основании части 3 статьи 228 АПК РФ, лицам, участвующим в деле, предложено в установленный в определении срок, представить в арбитражный суд и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений.

Ответчика в материалы дела отзыв на исковое заявление не представил. Каких либо пояснений также не представлено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в упрощенном порядке. Заявление и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте суда в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Суд обращает внимание, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Стороны о начавшемся процессе извещены надлежащим образом, заказной почтовой корреспонденцией направленной по месту регистрации юридического лица. Также стороны были извещены публично, путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда  города Севастополя и в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Решение в порядке ст. 229 АПК РФ принято 12.07.2022, резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

14.07.2022 от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Оценив доказательства и доводы, приведенные заявителем в обоснование своих требований и заинтересованным лицом, изложенным в отзыве и изучив материалы дела, судом при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2, 13.05.1952 и ФИО1 17.11.1950 являются получателями страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ.

Как следует из документов, сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года о застрахованных лицах представлены 24.11.2021 (граничный срок предоставления сведений — до 15.10.2021), т.е. с нарушением установленного срока.

В связи с несвоевременным предоставлением сведений по форме СЗВ-М на пенсионеров ФИО2 и ФИО1 за сентябрь 2021 года с 01.09.2021 по 31.12.2021 в размере 28 362,72 руб. пенсионным органом им была произведена индексация размера страховой пенсии как неработающим пенсионеров в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона №400-ФЗ.

Из заявления пенсионного органа следует, что о том, что ФИО2 и ФИО1 не прекращали трудовую деятельность в сентябре 2021 года, а продолжали работать, территориальному органу ПФР стало известно только после представления сведений о застрахованном лице.

В связи с тем, что сведения на застрахованное лицо по форме СЗВ-М за сентябрь ООО ОК «ФЛОРА» были представлены несвоевременно, за период с 01.09.2021 по 31.12.2021 года территориальным органом ПФР была осуществлена выплата страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Однако в связи с тем, что работодателем с нарушением установленного срока были представлены сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года о постоянной работе, из которых следовало, что ФИО2 и ФИО1 в сентябре 2021 года не прекращали работу в ООО ОК «ФЛОРА», у территориального органа ПФР, по его мнению,  отсутствовали правовые основания для индексации пенсии ФИО2 и ФИО1 за период с 01.09.2021 по 31.12.2021 года и выявлен факт излишне выплаченных сумм страховой пенсии ФИО2 в размере 20457,40 руб. и ФИО1 в размере 7905,32 руб.

В связи с чем, распоряжением ГУ – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе от 26.11.2021 был произведен перерасчет страховой пенсии гр. ФИО2 как неработающему пенсионеру. Было принято решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) в отношении ФИО2, согласно которой органом ПФР было принято решение с 01.09.2019 осуществлять выплату в размере 8 984,02 руб., с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 4 383,59 руб., а всего 13 367,61 руб., а также распоряжением ГУ – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе от 26.11.2021 был произведен перерасчет страховой пенсии гр. ФИО1 как неработающему пенсионеру. Было принято решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) в отношении ФИО2, согласно которой органом ПФР было принято решение с 01.09.2019 осуществлять выплату в размере 7 589,19 руб., с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 6 044,48 руб., а всего 13 633,67 руб.,

Решением органа ПФР №160087/2 от 29.12.2021 была обнаружена ошибка, допущенной при установлении (выплате) пенсии в отношении ФИО2, согласно которой в связи с необоснованной выплатой индексации работающему пенсионеру по вине работодателя в связи с несвоевременным предоставлением сведений о застрахованном лице (форма СЗВ-М) за сентябрь 2021, за период с 01.09.2021 по 31.12.2021, а решением органа ПФР №168527/2 от 29.12.2021 была обнаружена ошибка, допущенной при установлении (выплате) пенсии в отношении ФИО1, согласно которой в связи с необоснованной выплатой индексации работающему пенсионеру по вине работодателя в связи с несвоевременным предоставлением сведений о застрахованном лице (форма СЗВ-М) за сентябрь 2021, за период с 01.09.2021 по 31.12.2021.

По данному факту, 10.01.2022 территориальным органом ПФР в отношении гр. ФИО2 в связи с необоснованной выплатой индексации работающему пенсионеру по вине работодателя в связи с несвоевременным предоставлением сведений о застрахованном лице (форма СЗВ-М) за сентябрь 2021, за период с 01.09.2021 по 31.12.2021 был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и иных социальных выплат №24 согласно которого, излишние выплаты страховой пенсии по старости составили 20 457,40 руб., а также в отношении гр. ФИО1 в связи с необоснованной выплатой индексации работающему пенсионеру по вине работодателя в связи с несвоевременным предоставлением сведений о застрахованном лице (форма СЗВ-М) за сентябрь 2021, за период с 01.09.2021 по 31.12.2021 был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и иных социальных выплат №25 согласно которого, излишние выплаты страховой пенсии по старости составили 7 905,32 руб.

Полагая, что вышеуказанная сумма выплаченной ФИО2 и ФИО1 пенсий представляет собой убытки ГУ – Отделения ПФ РФ по г. Севастополю последний в претензии предложил ответчику добровольно перечислить на счет истца данную сумму денежных средств. 

Оставление обществом с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания «Флора» указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения ГУ Отделения ПФ РФ по г. Севастополю в суд с настоящим иском.

Согласно постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.05.2021 № 170п государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю с 01.10.2021 реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе и Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе.

Указанным Постановлением переименовано государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю в Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю.

Таким образом, с 01.10.2021 функции по проведению работы о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных выплат возложены на ГУ – Отделение ПФ РФ  по г. Севастополю.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания «Флора» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 167-ФЗ, страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (форма СЗВ-М).

Таким образом, форма СЗВ-М является сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы, но только в целях реализации положений статьи 26.1. Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон N 173-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктами 2 и 3 названной статьи предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная ответственность работодателя и пенсионера предусмотрена и положениями статьи 28 Закона N 400-ФЗ, согласно которым физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанными положениями Законов N 173-ФЗ и N 400-ФЗ не исключается ответственность работодателя по возмещению пенсионному фонду причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Частью 10 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ установлено, что при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Из содержания приведенных норм следует, что действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения пенсии перерасхода средств на выплату пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки. В настоящем случае наличие указанных оснований, в том числе недобросовестность ФИО2 и ФИО1 судом не установлено.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ответственность наступает при наличии следующих условий: наличие убытков (факт причинения вреда), противоправность действий лица, обязанного к возмещению убытков (вреда), причинно-следственная связь между противоправным поведением указанного лица и возникшими убытками (причинением вреда), наличие вины лица, обязанного к возмещению убытков (вреда).

Статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 1 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В силу части 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

На основании части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу части 7 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе, договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

Данные сведения представляются в виде отчета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п.

Согласно утвержденной форме «Сведения о застрахованных лицах», в пункте 3 страхователем обязательно должен указываться тип представляемой формы:

- «исх» - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период;

- «доп» - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;

- «отм» - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Как ранее установлено судом, обществом с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания «Флора» были представлены в пенсионный орган исходные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года, в которых ФИО2 и ФИО1 указаны не были. 

На основании данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета и в соответствии с положениями части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ Центр ПФ сделал вывод о прекращении ФИО2 и ФИО1 трудовой деятельности в обществе с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания «Флора» что, в свою очередь, повлекло возникновение у истца обязанности по индексации (увеличению) размера страховой пенсии ФИО2 и ФИО1 и ее выплате.

ГУ – Отделение ПФ РФ по г. Севастополю, указывает, что вина за излишне выплаченную ФИО2 и ФИО1 сумм страховых пенсий лежит полностью на обществе, поскольку сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года, содержащие указание на данного работника, были представлены только 24.11.2021. 

Однако, суд не может согласиться с доводами истца о наличии перерасхода средств бюджета пенсионного страхования, в результате допущенной ответчиком ошибки при представлении отчетности по форме СЗВ-М за сентябрь 2021, исходя из следующего.

Так, из материалов дела усматривается, что отчет по форме СЗВ-М за сентябрь 2021, в котором сведения о ФИО2 и ФИО1 были указаны, был подан ответчиком в пенсионный орган 24.11.2021.

Распоряжение ГУ – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в г. Севастополе на основании которых были произведен перерасчеты страховой пенсии гр. ФИО2 и гр. ФИО1 как неработающим пенсионерам было вынесено 26.11.2021. Вынесению указанного распоряжения предшествовало вынесение пенсионным органом соответствующего решения ( представлено б/н без даты.)

Между тем, несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М со стороны  общества носило единоразовый характер. 

Так,   ООО «ОК  «Флора» 03.11.2021, т.е. до вынесения распоряжения от 26.11.2021, в пенсионный орган  были представлены сведения за октябрь 2021 года, , где гр. ФИО2 и гр. ФИО1 указаны в качестве застрахованных лиц,   Аналогичные сведения страхователь указывал и в последующем, в частности. В отчете по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года, который представлен в пенсионный орган 01.12.2021.

В то же время, решения о перерасчете страховой пенсии гр. ФИО2 и гр. ФИО1 начиная с 01.09.2021 с учетом сведений о застрахованных лицах за сентябрь 2021 (распоряжение) было принято пенсионным органом 26.11.2021, а начисления производились в период с сентября по декабрь 2021.

Таким образом, на момент принятия указанного распоряжения, на основании которого была произведена излишняя выплата,  ГУ – Отделение ПФ РФ по г. Севастополю располагало достоверными сведениями о работниках ФИО2 и ФИО1 с учетом получения отчета по форме СЗВ-М за октябрь 2021 г. и не был лишен возможности при должной осмотрительности установить факт отсутствия оснований для перерасчета страховой пенсии ФИО2 и ФИО1 как не работающим пенсионером, Что исключило бы принятие ошибочного решения.

Как уже указывалось, обязанность пенсионного органа осуществлять контроль за обоснованностью выплаты пенсий вытекает из содержания п. 4 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ, согласно которой уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с чем, несмотря на доказанный факт допущенного ответчиком нарушения при представлении  исходной отчетности по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года, основания для взыскания с него заявленной истцом суммы ущерба в размере 28 362,72 рублей отсутствуют.

От уплаты государственной пошлины Пенсионный фонд РФ освобожден в соответствии со ст. 333.37 НК РФ, поскольку ПФ выступает в защиту государственных интересов, таким образом вопрос о ее распределении судом не рассматривался.

Руководствуясь, статьями 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю - отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления судом мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, вправе подать заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

 

Судья 

А.Ю. Александров