АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-5216/2017

17 января 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 января 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Камалиевой Г.А.

Судей: Барбатова А.Н., Тарасова И.А.

при участии:

от ТСЖ «Кедровая падь»: Федореева И.Г., представитель по доверенности от 10.09.2016 № 6

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания»

на решение от 17.07.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017

по делу №  А73-12520/2016 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции – судья Манник С.Д.;                              в суде апелляционной инстанции – судьи Шевц А.В., Пичинина И.Е.,                   Ротарь С.Б.

по иску товарищества собственников жилья «Кедровая падь» 

к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» 

третье лицо: администрация города Хабаровска

о признании недействительным договора от 01.03.2014 №3/1/04314/261                    в части 

 

Товарищество собственников жилья «Кедровая падь» (далее - ТСЖ «Кедровая падь»; ОГРН 1072700002781, адрес (место нахождения): 680030,         г. Хабаровск, ул. Гамарника, д. 64) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (далее - АО «ДГК»;  ОГРН 1051401746769,  адрес (место нахождения): 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 49) о признании недействительным договора от 01.03.2014                                    № 3/1/04314/261 в части акта разграничения балансовой принадлежности                    от 05.02.2008, подписанного между АО «ДГК» и ТСЖ «Кедровая падь»; установлении точки поставки тепловой энергии и границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сторонами по внешней стене многоквартирного дома № 64 по ул. Гамарника (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением суда от 07.11.2016, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа                            от 12.05.2017 вышеуказанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

При новом рассмотрении дела определением от 19.05.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Хабаровска (далее - администрация).

Решением от 17.07.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Законность вынесенных по делу решения и постановления проверяется в порядке статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе АО «ДГК», полагающего, что арбитражными судами при принятии обжалуемых судебных актов были неправильно применены нормы материального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом первой инстанции не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела. В связи с этим податель кассационной жалобы просит обжалуемые по делу решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт.                                В обоснование доводов кассационной жалобы ее податель ссылается на то, что спорный участок наружной тепловой сети не является транзитным участком и предназначен только для снабжения тепловой энергией жилого дома № 64 по ул.Гамарника, входит в состав сооружений, обеспечивающих теплоснабжение исключительно данный МКД и находится в эксплуатационной ответственности ТСЖ. Указывает на то, что фактически истец осуществляет владение спорным участком теплосети длительное время, что следует из акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон от 05.02.2008. Кроме того, между теплоснабжающей организацией и ТСЖ «Кедровая падь» заключен соответствующий договор теплоснабжения, сторонами согласованы его существенные условия, в связи с чем, по мнению подателя жалобы, ссылка на ничтожность акта границы обслуживания неправомерна. Обращает внимание на то, что АО «ДГК» не является собственником либо балансодержателем спорного участка сетей и не наделено полномочиями по приему на баланс бесхозяйного имущества. Считает, что ресурсоснабжающая организация не может самостоятельно без решения органа самоуправления принять на обслуживание тепловые сети, если они не признаны бесхозяйными и не приняты на учет органами муниципальной власти. Указывает на то, что признав фактически спорный участок сети бесхозяйным, судом не определены обязанности органов муниципальной власти в соответствии с положениями пункта 3 статьи 225 ГК РФ, с подпунктами 2, 4 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 № 701.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ТСЖ «Кедровая падь» привела свои правовые позиции, дав соответствующие пояснения. 

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, а также обстоятельств, установленных по делу № А73-14697/2015, в вестнике «Хабаровская недвижимость»                          от 10.10.2005 № 40 (532) опубликована проектная декларация ООО «Айлант» о строительстве жилого дома со встроено-пристроенными помещениями офисов, магазинов и подземной автопарковкой по адресу: г. Хабаровск,                     ул. Гамарника, д. 64.

Согласно пункту 2.7 проектной декларации в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости и передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства будут находиться: зимний сад, лифты, технические помещений на 3-20, 22 этажах, технический этаж, лестничные площадки, коридоры.

Измененная проектная декларация опубликована в газете «Презент»                     от 27.11.2007 № 91, а также в вестнике «Недвижимость Хабаровска»                           от 29.10.2007-04.11.2007 № 42 (118). В соответствии с пунктом 2.7 проектной декларации имущество, не входящее в состав общего имущества, - магазины № 1 и № 2, офисные помещения, зимний сад, оздоровительный комплекс, служебные помещения (отм. -7.500, +63.000), подземная автопарковка на                         83 машиноместа. В общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости и передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства будут находиться: лифты, нежилые помещения на 3-20, 22 этажах, технический этаж, лестничные площадки, коридоры, подвал (кроме служебных помещений).

Из пункта 4 «Инженерное обеспечение Сводного экспертного заключения № 2101-05 по проекту «Жилой дом со встроено-пристроенными помещениями офисов, магазинов и подземной автопарковкой по                               ул. Гамарника в Индустриальном районе», утвержденного Управлением Главгосэкспертизы по Хабаровскому краю от 07.09.2005, следует, что для частей здания, имеющих разное функциональное назначение, в подвале здания, устраиваются самостоятельные тепловые пункты с установкой приборов учета тепла (подпункт 4.1). Система отопления жилого дома - двухтрубная, поквартирная с нижней разводкой и установкой индивидуальных счетчиков тепла. Система отопления встроенных помещений - самостоятельные двухтрубные, горизонтальные с попутным движением теплоносителя (подпункт 4.2).

Для подключения дома к централизованному теплоснабжению застройщику - ООО «Айлант» Филиалом Хабаровская теплосетевая компания АО «ДГК» выданы технические условия № А7062531 со сроком действия с 05.07.2007 до 05.07.2009, которые согласно справке ОАО «ДГК» от 20.12.2007 выполнены в полном объеме. Техническими условиями установлена точка подключения - 626.01/1 от внутриквартальных тепловых сетей.

Для присоединения к точке подключения - 626.01/1                                     от внутриквартальных тепловых сетей по заявке застройщика обществом с ограниченной ответственностью Проектный институт «Хабаровскэнергопроект» разработан рабочий проект 219.22.07-ПЗ «Теплотрасса к жилому дому по ул. Гамарника, 62А», из которого следует, что подключение жилого дома на основании технических условий предусмотрено от теплотрассы 2Дн530, проходящей по ул. Гамарника                             в тепловой камере 626.01/1, расположенной на территории подкачивающей насосной станции. Прокладка теплосети принята надземная по территории насосной станции и подземная в непроходных железобетонных лотковых каналах. Переход через автомобильный проезд выполнен в футлярах 2Д530х12. Надземная прокладка предусмотрена над существующей надземной теплотрассой 2Дн219 на общество с ограниченной ответственностью «Ай-Пи» на высоких отдельно стоящих опорах. Общая протяженность проектируемой теплотрассы составляет 75,4 м.

МУП города Хабаровска «Тепловые сети» также 07.08.2007 утвержден расчет тепловых нагрузок для 22-этажного жилого дома по ул. Гамарника                   со встроено-пристроенными помещениями офисов, магазинов и подземной автостоянкой, в котором тепловая энергия в «кВт» и «Гкал/час» рассчитана отдельно только по жилым и нежилым помещениям дома. При этом в расчете по видам тепловой нагрузки не приведены возможные потери тепловой энергии на участке теплотрассы от точки подключения в тепловой камере 626.01/1 до внешней стены МКД.

Как следует из материалов дела, строительство жилого дома со встроено-пристроенными помещениями офисов, магазинов и подземной автопарковкой по адресу: г. Хабаровск, ул. Гамарника, д. 64, а также инженерных сетей, в том числе и строительство теплотрассы, осуществлял застройщик - ООО «Айлант» за счет собственных средств, а также за счет средств дольщиков.

В заключенных ООО «Айлант» с дольщиками типовых договорах на долевое строительство включен пункт 1.5 о проектной декларации застройщика, опубликованной 10.10.2005.

На основании разрешения от 29.12.2007 № RU27301000-99/07 жилой дом со встроено-пристроенными помещениями № 64 по ул. Гамарника введен в эксплуатацию. В разделе II разрешения «Нежилые объекты» перечислены: объекты непроизводственного назначения (оздоровительный комплекс, зимний сад, административные помещения (офисы), служебные помещения, подземная автопарковка на 83 автомобиля); объекты производственного назначения (магазины № 1, № 2, трансформаторная подстанция типа К42-630м4сх3). Тепловая трасса 75,4 м в составе нежилых объектов не указана.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.02.2016 по делу № А73-14697/2015 установлено следующее: ТСЖ «Кедровая падь» зарегистрировано в качестве юридического лица в 2008 году, создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме № 64 по улице Гамарника в городе Хабаровске, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с актом от 25.02.2008 ТСЖ «Кедровая падь» в связи с завершением строительства приняло указанный дом в управление. Застройщик - ООО «Айлант» согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 16.12.2014 прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией 30.09.2009.

Справкой Департамента архитектуры, строительства и землепользования от 16.07.2015 № 01-45/9695 подтверждается, что теплотрасса Д150 мм                   от точки врезки в существующую камеру до ввода в жилой дом согласно исполнительной документации, предоставленной застройщиком при вводе объекта в эксплуатацию, находится на балансе ООО «Айлант». Указанные внешние сети теплоснабжения застройщиком в муниципальную собственность либо товариществу не переданы.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ТСЖ «Кедровая падь» создано 03.12.2007 учредителем ООО «Айлант», который являлся застройщиком МКД по ул. Гамарника д. 64. Вместе с тем данная выписка, Устав                        ТСЖ «Кедровая падь», утвержденный решением общего собрания собственников жилых помещений от 23.09.2008 (зарегистрирован в ЕГРЮЛ 02.10.2008), решение о постановке на налоговой учет (23.10.2008) подтверждают, что правомочия товарищества в качестве юридического лица, а также органов управления истца фактически возникли с 02.10.2008, то есть с момента государственной регистрации указанного Устава.

В целях заключения договора о теплоснабжении МКД между ТСЖ «Кедровая падь» и СП «Хабаровские тепловые сети» филиала «ХТСК»                     АО «ДГК» составлен акт границ обслуживания от 05.02.2008, в соответствии с которым границей балансовой принадлежности и эксплуатационного обслуживания ответвления 626.01/5 «ул. Гамарника 64» в узле 626.01 является наружная поверхность теплофикационной камеры 626.01. Задвижки №№ 1, 2, 5, 6, а также все оборудование, находящееся в теплофикационной камере, обслуживаются СП «Хабаровские тепловые сети» филиала «ХТСК» АО «ДГК». Ответственность за эксплуатацию теплотрассы на ответвлении 626.01/5 за наружной стеной теплофикационной камеры 626.01 несет потребитель - ТСЖ «Кедровая падь».

Рабочий проект теплотрассы, исполнительские схемы плана теплотрассы и схемы трубопроводов подтверждают, что теплофикационная камера 626.01, о которой упомянуто в акте границ обслуживания от 05.02.2008, находится на территории подкачивающей насосной станции и на значительном удалении от МКД (75,4 м).

Таким образом, на ТСЖ «Кедровая падь» возложена эксплуатационная ответственность по содержанию участка теплотрассы от теплофикационной камеры 626.01 до здания МКД.

В пункте 5.1 Устава товарищества приведен исчерпывающий перечень общего имущества МКД, которое принадлежит собственникам помещений в данном доме на праве общей долевой собственности. Участок теплотрассы                 от теплофикационной камеры 626.01 до здания МКД в указанном пункте 5.1 Устава ТСЖ «Кедровая падь» перечне общего имущества отсутствует.

Между АО «ДГК» (ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ «Кедровая падь» (абонент, потребитель) 01.08.2010 заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды для нужд населения товарищества №3/1/04314/261.

В соответствии с пунктом 5.1 данной сделки при установке приборов учета тепловой энергии не на границе раздела ответственности абонент (потребитель) оплачивает потребленные тепловую энергию и горячую воду, зафиксированные приборами учета, с учетом стоимости тепловой энергии от границы раздела до узла учета. Граница ответственности за техническое состояние, эксплуатацию тепловой сети устанавливается актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Оформленный акт предоставляется абонентом (потребителем) в ресурсоснабжающую организацию (приложение 3).

Аналогичные условия содержатся и в пунктах 1.2, 4.1 договора теплоснабжения, заключенного между сторонами 01.03.2014                                       № 3/1/04314/261, действующего и в период 2016 года.

Между тем согласно кадастровому паспорту земельного участка, имеющего кадастровый номер 27:23:0050203:2007, расположенного по адресу г. Хабаровск, ул. Гамарника д. 64, площадью 4 356 кв. м и предоставленного в общедолевую собственность собственников помещений МКД, схеме местоположения земельного участка 2014 года участок теплотрассы, о котором упомянуто в акте границ обслуживания                                   от 05.02.2008, фактически расположен за пределами земельного участка, переданного и находящегося в общедолевой собственности МКД.

Полагая, что участок теплотрассы не относится к общедомовому имуществу в силу закона, а также, учитывая необоснованные расходы собственников помещений по оплате тепловых потерь на участке тепловой сети, ТСЖ «Кедровая падь» письмом от 05.02.2016 обратилось в АО «ДГК»           с предложением подготовить акт раздела с границей эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по внешней стене дома,                   а также исключении из платежных документов стоимости потерь тепловой энергии на участке №№ 1, 2 согласно расчету тепловых потерь.

АО «ДГК» в письме от 25.02.2016 № 152-45/1219 отказало                                     в удовлетворении заявления товарищества, сославшись на пункт 8 Правил                    от 13.08.2006 № 491, пункт 39 Методики от 17.03.2014 № 99/пр и утвержденный акт границ обслуживания от 05.02.2008.

Полагая, что точка поставки тепловой энергии и граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к МКД, установлена ресурсоснабжающей организацией неверно, а договор                          от 01.03.2014 № 3/1/04314/261 в части акта разграничения балансовой принадлежности от 05.02.2008 не соответствует законодательству Российской Федерации, ТСЖ «Кедровая падь» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (пункт 2).

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ) теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Пунктом 6 указанной статьи установлено, что в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- земельный участок, на котором расположен данный дом, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества. 

Так, согласно пункту 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе:

 - земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства (подпункт «е»);

 - иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (подпункт «ж»). 

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества многоквартирного жилого дома входят: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пункт 8 названных Правил устанавливает, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит. 

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленный в материалы дела акт границы обслуживания от 05.02.2008, судами установлено, что техническими условиями № А7062531 и проектной документацией на теплотрассу не предусмотрены условия передачи теплотрассы на баланс застройщику или собственникам МКД; теплофикационная камера 626.01 расположена на территории подкачивающей насосной станции, принадлежащей АО «ДГК»; участок теплотрассы длиной 75,4 м                               от теплофикационной камеры 626.01 до здания МКД по ул. Гамарника, 64 проходит под участком проезжей части дороги и за пределами земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050203:2007, площадью 4356 кв.м., предоставленного собственникам МКД в общедолевую собственность; отсутствуют доказательства о передаче теплотрассы от застройщика                       ООО «Айлант» в ТСЖ «Кедровая падь», что не отрицается и подтверждается АО «ДГК»; проектной декларацией о строительстве дома не предусмотрена и типовыми договорами о долевом строительстве с застройщиком не согласованы условия передачи тепловой трассы в общедолевую собственность владельцам помещений в многоквартирном доме; помимо жилых помещений площадью 14 110 кв.м. в доме также расположены и встроенно-пристроенные нежилые помещения (оздоровительный комплекс, зимний сад, офисы и магазины) площадью 5 392,4 кв.м., владельцы которых являются самостоятельными потребителями тепловой энергии и не могут по определению быть членами товарищества собственников жилья, и у которых в помещениях установлены самостоятельные пункты теплопотребления; расчет тепловых нагрузок для МКД произведен отдельно по жилым и нежилым помещениям, но без учета тепловых потерь на участке теплотрассы; в пункте 5.1 Устава ТСЖ участок теплотрассы не поименован в перечне общедомового имущества, отсутствует решения общего собрания собственников помещений в МКД о принятии в общедолевую собственность участка теплотрассы.

Принимая во внимание установленное и вышепоименованные нормы права, суды обоснованно установили точку поставки тепловой энергии и границу раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешней стене МКД, признав акт границы обслуживания от 05.02.2008 не соответствующим положениям статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ, части 1 статьи 36 ЖК РФ, Правил № 491.

Учитывая, что акт границы обслуживания от 05.02.2008 признан ничтожным и нарушающим права собственников МКД и ТСЖ «Кедровая падь», и возлагая бремя содержания не принадлежащей им на праве собственности теплотрассы, суды обоснованно пришли к выводу о признании договора от 01.03.2014 в части акта разграничения балансовой принадлежности от 05.02.2008 недействительным.

Кроме того, судами учтен правовой подход, приведенный в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что АО «ДГК» не является собственником либо балансодержателем спорного участка сетей и не наделено полномочиями по приему на баланс бесхозяйного имущества, отклоняются судом кассационной инстанции как основанные на неверном толковании норм права.

Положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (пункт 4 части 1 статьи 16) предусмотрено отнесение к вопросам местного значения городского округа организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Из содержания статьи 225 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - постановление № 3020-1), а также абзаца четвертого пункта 1 приложения                  № 3 к постановлению № 3020-1 объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятия) передаются в муниципальную собственность городов.

Согласно пункту 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» (далее - информационное письмо                              от 11.06.1997 № 15) объекты, указанные в приложении № 3 к постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Следовательно, при наличии в границах муниципального образования бесхозяйных тепловых сетей у органа местного самоуправления возникает обязанность по определению теплосетевой организации, тепловые сети которой соединены с бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. 

Изложенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию АО «ДГК» с выводами судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных ими фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что в силу положений главы 35 АПК РФ не допускается при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ у суда округа не имеется.

Руководствуясь статьями 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.07.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017 по делу №  А73-12520/2016 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           Г.А. Камалиева                   

Судьи                                                                                    А.Н. Барбатов         

 

	И.А. Тарасов