Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19872/2023

г. Хабаровск

25 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения от 24 апреля 2024 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Конфедератовой К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Халиуллиной Д.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента муниципальной собственности администрации  г. Хабаровска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680000, 

<

...>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Красная стрела» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 680014, 

<

...> (Большой Аэродром), 18)

индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

об обязании заключить договор аренды земельного участка

при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 28.12.2023 №09-13/16814, диплом от 30.06.2022.

от ответчиков – явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом

 

Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Наше дело», обществу с ограниченной ответственностью «Красная стрела», индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051117:1914 площадью 5 505 +/-26 кв.м,, местоположением: 

<

...> для использования под нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0051117:51.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310 (далее – ГК РФ), 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации и обоснованы тем, что ответчики являются собственниками помещений в нежилом здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0051117:1914.

Определением от 30.01.2024 судом на основании статей 49, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принят отказ Департамента от иска к ООО «Красная стрела», ИП ФИО3, производство по иску в указанной части прекращено.

В представленном отзыве на исковое заявление ИП ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

ООО «Красная стрела» отзыв на исковое заявление не представило.

В судебном заседании представитель Департамента поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.

Спор рассмотрен судом в отсутствие неявившихся лиц на основании статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителя Департамента, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН от 24.11.2023 № КУВИ-001/2023-265365688, в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051117:1914 расположены: сооружение коммунального хозяйства – тепловая сеть с дренажом протяженностью 1766 м. (бесхозяйный объект недвижимости с кадастровым номером 27:23:0000000:32324) и нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0051117:51 площадью 1 605, 8 кв.м, собственниками помещений в котором являются: 

-           ПАО «Сбербанк» (помещение с кадастровым номером 27:23:0051117:1500, площадью 365,8 кв.м),

-           ФИО1 (помещение с кадастровым номером 27:23:0051117:1503, площадью 184,1 кв.м),

-           ООО «Наше дело» (помещение с кадастровым номером 27:23:0051117:1504, площадью 238,7 кв.м),

-           ООО «Красная стрела (помещение с кадастровым номером 27:23:0051117:1506, площадью 331,3 кв.м),

-           ФИО3 (помещение с кадастровым номером 27:23:0051117:1507, площадью 358,1 кв.м).

Земельный участок с кадастровым номером 27:23:0051117:51, площадью 5 505 +/-26 кв.м, расположенный в Железнодорожном районе г. Хабаровска по адресу: 

<

...>, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)), собственность на земельный участок не разграничена.

22.08.2023 ПАО «Сбербанк» обратилось в Департамент с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051117:1914 площадью 5 505 +/-26 кв.м, местоположением: 

<

...> для использования под нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0051117:51.

Департаментом подготовлен проект договора аренды №268 вышеуказанного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, в договор включены все собственники помещений, расположенных в нежилом здании: ПАО «Сбербанк», ФИО1, ООО «Красная стрела», ООО «Наше дело», ФИО3 

Площадь земельного участка каждому собственнику помещения рассчитывалась от процента занимаемой площади, исходя из общей площади здания равной 1 605, 8 кв.м и площади помещения (доли), принадлежащего каждому собственнику. Таким образом, арендная плата в отношении арендатора ФИО1 рассчитана, исходя из площади участка, равной 525, 73кв.м., ООО «Красная стрела» - 1 003,01 кв.м.

Возражений по площади земельного участка, пропорциональной площади помещения в здании, из которой ведется расчет арендной платы по договору №268, сторонами не представлено.

Расчет арендной платы по договору аренды №268 произведен на основании Порядка определения размера арендной платы, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 19.12.2019 №565-пр, в соответствии с Приказом Минимущества Хабаровского края от 24.10.2022 № 70, с применением коэффициента по виду разрешенного использования и зонированию территорий, установленному постановлением администрации г. Хабаровска от 20.01.2022 № 189 «Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа «Город Хабаровск», предоставленных в аренду без проведения торгов, о признании утратившим силу и о внесении изменений в отдельные постановления администрации города Хабаровска». 

Пунктом 7.2 договора аренды №268 предусмотрено, что Арендаторы несут долевую ответственность перед Арендодателем по обязательствам, предусмотренным договором. 

Проект договора направлен Департаментом всем собственникам для подписания, в том числе ответчикам сопроводительным письмами  от 04.09.2023 № 13-07/11442 (ИП ФИО1), № 13-07/11442 (ООО «Красная стрела»). 

Между тем ООО «Красная стрела» и ИП ФИО1 такой договор не подписан, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с Положением о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска, утвержденным решением Хабаровской городской Думы № 452 от 29.11.2016, Департамент от имени города выступает арендодателем земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, а также земельных участков на территории города, государственная собственность на которые не разграничена, и заключает договоры аренды в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков без проведения торгов, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

 При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель (статья 1 ЗК РФ).

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3 ЗК РФ).

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (пункт 1 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ).

Анализ приведённых норм позволяет прийти к выводу о том, что гражданское и земельное законодательство соотносятся между собой как общее и частное, то есть если Земельным кодексом РФ предусмотрены какие-либо особые положения в правовом режиме земельных участков, применению подлежат именно специальные нормы, в случае отсутствия таковых - руководствоваться необходимо предписаниями гражданского законодательства.

Согласно части 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Частью 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу положений статьи 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2).

Согласно пункту 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трёх месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 названной статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (пункт 7 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 названной статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, в силу прямого указания закона заключению подлежит не отдельный договор, а единый для всех собственников помещений. При этом заключение такого договора является не правом, а обязанностью правообладателя здания, сооружения или помещений в них. 

Поскольку право собственности ответчиков на нежилые помещения, расположенные в здании с кадастровым номером 27:23:0051117:51, зарегистрировано в установленном порядке, у ответчиков возникла обязанность присоединиться к договору, проект которого направлен им истцом.

Учитывая изложенное, иск Департамента об обязании ответчиков заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051117:1914 площадью 5 505 +/-26 кв.м,, местоположением: 

<

...> для использования под нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0051117:51, подлежит удовлетворению. 

Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ответчиков, подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу статьи 333.37 НК РФ от уплаты госпошлины освобожден. При этом, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ИП ФИО1 определен судом с учетом его фактического согласия с исковыми требованиями.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Красная стрела» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051117:1914 площадью 5 505 +/-26 кв.м,, местоположением: 

<

...> для использования под нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0051117:51.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красная стрела» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 500 руб. государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 450 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                    К.А. Конфедератова