Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-21643/2024

5 марта 2025 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 5 марта 2025 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем                   Штогрин В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А75-21643/2024 по исковому заявлению департамента природных  ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого  автономного  округа (ОГРН 

<

***> от 18.11.2005, ИНН 

<

***>, адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) к обществу  с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Югорск»  (ОГРН 

<

***> от 30.09.2002, ИНН 

<

***>, адрес: 628260, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра,  

<

...>) о взыскании  ущерба,  причиненного лесам, в размере 1 365 482 рублей 00 копеек, с привлечением в качестве третьего лица – акционерного общества «Страховое общество  газовой промышленности» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 107078, 

<

...>),

при участии представителей:

от истца – ФИО1, доверенность № 139 от 22.07.24 (онлайн),

от ответчика –  ФИО2, доверенность  № Юр/23/322 от 22.12.2023,

от акционерного общества  «Страховое общество газовой промышленности» – ФИО3, доверенность № 97/25 от 01.02.2025 (онлайн),

установил:

департамент природных  ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого  автономного  округа (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу  с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Югорск» (далее – ответчик, Общество, ООО «Газпром Трансгаз Югорск») о взыскании  ущерба,  причиненного лесам в размере 1 365 482 рублей, в том числе 1 087 943 рубля - за порчу почв в квартале 771 выделе № 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества на площади 0,0539 га, 26 601 рубль - за незаконную рубку деревьев в квартале 771 выделе № 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества, площадью 0,0539 га, 5 440  рублей -за самовольное использование лесного участка в квартале 1069 выделах №№ 16,46 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества, площадью 0,5397 га, 245 498 рублей - за незаконную рубку деревьев в квартале 1069 выделе № 46 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества, площадью 0,2980 га.

Определением от 02.12.2024  суд  привлек участию  в деле в качестве  третьего  лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, акционерное общество «Страховое общество  газовой промышленности» (далее - третье  лицо, АО «СОГАЗ»).

От ответчика поступил отзыв на заявление (т.2 л.д. 5-10),

От истца поступили реквизиты для уплаты спорной суммы (т.2 л.д. 16), возражения на отзыв  ответчика (т.2 л.д. 53-57).

От  третьего лица поступил отзыв на заявление (л.д. 66).

Определением суда от 28.01.2025 судебное заседание отложено на 19.02.2025.

До судебного заседания от истца поступили письменные  пояснения.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, представители ответчика и третьего  лица поддержали доводы отзывов на заявление.

Заслушав представителей лиц,  участвующих  в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

На основании приказа Департамента от 26.05.2020 № 1645 «Об утверждении маршрутов патрулирования лесов при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, на землях лесного фонда, расположенных в границах ЯНАО, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 ЛК РФ» проведено патрулирование лесов.

В ходе проведения патрулирования в квартале 771 выделе № 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества выявлен проезд от автодороги Надым-Приозерный, отсыпанный минеральным грунтом шириной около 6 метров. По данному проезду передвигался грузовой автомобиль Камаз государственный номер 

<

***> с логотипом ООО «Газпром трансгаз Югорск» и иная спецтехника, по краям проезда установлены знаки «ведутся огневые работы». Вблизи обустроенного проезда на трассе коммуникаций (газопроводе) работниками ООО «Газпром трансгаз Югорск» велись работы по замене труб газопровода (находилась спецтехника и оборудование с логотипом ООО «Газпром трансгаз Югорск»). По краям проезда обнаружены деревья с разной степенью повреждений.

По итогам обследования составлены акт осмотра лесного участка от 16.07.2020, произведена фотосъемка, отчет о результатах патрулирования лесов, в которых зафиксировано, что в ходе проведения патрулирования на лесном участке обнаружено самовольное занятие лесного участка на площади 0,0539 га, незаконная рубка деревьев, а также самовольное снятие, уничтожение или порча почв. Нарушения допущены ООО «Газпром трансгаз Югорск» при обустройстве проезда к газопроводу для проведения ремонтных работ.  Составлены выкопировки из плана лесонасаждений, на которых отражено место самовольно занятого лесного участка площадью 0,0539 га, место самовольного снятия, уничтожения или порчи почв на лесном участке площадью 0,0539 га, место незаконной рубки деревьев. 

Выявлены признаки нарушения лесного законодательства, выразившееся в самовольном занятии лесного участка, порче почв и незаконной рубке лесных насаждений.

Департаментом произведен расчет размера ущерба за самовольное использование лесного участка в квартале 771 выделе № 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества, площадью 0,0539 га, который составил 6 298 рублей.

Департаментом произведен расчет размера ущерба за порчу почв в квартале 771 выделе № 4 Надымского участкового лесничества Надымского  лесничества, площадью 0,0539 га, который составил 1 087 943 рубля.

Согласно пункту 6 Приложения № 3 к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 (далее - Постановление № 1730) за самовольное снятие, уничтожение или порчу почв, размер ущерба составляет 4-кратную наибольшую ставку платы за единицу объема древесины основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый кв. метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы).

При этом в сноске 7 к названному пункту указано, что применяется наибольшее значение ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310).

Согласно государственному лесному реестру основной лесообразующей породой в ЯНАО является лиственница.

Согласно таблице № 1 утвержденной Постановлением № 310 наибольшая ставка платы за единицу объема лиственницы в Тюменском лесотаксовом районе составляет 96,3 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 1363) предусмотрено, что ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 утвержденными Постановлением № 310 в 2020 году применяются с коэффициентом 2,62.

Согласно подпункту «г» пункта 6 Приложения № 4 «Методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», Постановления № 1730, размер такс подлежит увеличению в 2 раза при нарушением лесного законодательства в защитных лесах (согласно выписки из ГЛР категория защищенности - ценные леса в соответствии со статьей 111 ЛК РФ категория защитных лесов).

Таким образом, размер вреда определен по формуле: 539 (площадь) х 96,3 (однократная таксовая стоимость лесообразующей породы в ЯНАО - лиственница) х 2,62 (коэффициент) х 4 (коэффициент) х 2 (коэффициент, так как лесонарушение совершено в защитных лесах ) = 1 087 943 рубля.

Кроме того, Департаментом произведен расчет размера ущерба за незаконную рубку деревьев в квартале 771 выделе № 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества на площади 0,0539 га, который составил 26 601 рубль.

Согласно пункту 1 Приложения № 1 к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным Постановлением № 1730, размер ущерба за незаконную рубку, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан составляет 50-кратную стоимость древесины.

При этом в сноске 2 к названному пункту указано, что применяются ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, установленные Постановлением № 310.

Постановлением № 1363 предусмотрено, что ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2, утвержденными Постановлением № 310, в 2020 году применяются с коэффициентом 2,62.

Согласно подпункту «г» пункта 6 Приложения № 4 к Постановлению № 1730, размер такс подлежит увеличению в 2 раза при нарушением лесного законодательства в защитных лесах (согласно выписки из ГЛР категория защищенности - ценные леса в соответствии со статьей 111 ЛК РФ категория защитных лесов).

Согласно пункту 4 приложения № 4 к Постановлению № 1730 объем древесины определяется по сортиментным таблицам, применяемым в субъекте Российской Федерации, по первому разряду высот в коре. Диаметр ствола деревьев измеряется на высоте 1,3 метра, в случае отсутствия ствола дерева - по диаметру пня срубленного дерева (сортиментная таблица для древостоев Западной и Восточной Сибири).

Согласно пункту 3 приложения № 4 к Постановлению № 1730 при отсутствии пней срубленных деревьев (раскорчевке, уничтожении) используются материалы лесоустройства.

Согласно материалам лесоустройства на площади лесонарушения 0,0539 га произрастали порода кедр в объёме 0,9 м3, порода ель в объёме 0,9 м3, порода лиственница в объёме 0,2 м3, порода берёза в объёме 0,2 м3, во втором ярусе насаждения порода лиственница в объёме 0,8 м3.

С учетом изложенного, стоимость уничтоженной древесины породы кедр в объёме 0,9 м3 составляет 80,52 рублей, породы ель в объёме 0,9 м3 составляет 59,24 рублей, породы лиственница в объёме 0,2 м3 составляет 10,37 рублей, породы берёза в объёме 0,2 м3 составляет 4,69 рублей, породы лиственница во втором ярусе в объёме 0,8 м3 составляет 111,18 рублей.

Стоимость уничтоженной древесины рассчитана с учетом коэффициента 2,62.

Согласно Постановлению № 1730, размер ущерба составляет 50- кратную стоимость древесины: кедр 80,52 * 50 = 4025,81 рублей, ель 59,24 * 50 = 2962,15 рублей, лиственница 10,37 * 50 = 518,73 рублей, берёза 4,69 * 50 = 234,68 рублей, лиственница второй ярус 111,18 * 50 = 5559,15 рублей.

Полученная сумма по каждой породе умножается на коэффициент 2, так как лесонарушение совершено в защитных лесах: кедр 4025,81 * 2 = 8052 рублей, ель 2962,15 * 2 = 5924 рублей, лиственница 518,73 * 2 = 1037 рублей, берёза 234,68 * 2 = 469 рублей, лиственница второй ярус 5559,15 * 2 = 11118 рублей.

Согласно  пункту 5 Приложения 4 к Постановлению № 1730 размер ущерба исчисляется с точностью до одного рубля, итого общая сумма ущерба составляет: 8052 + 5924 + 1037 + 469 + 11118 = 26 601 рубль.

Кроме того, в ходе проведения патрулирования в квартале 1069 выделах №№ 16,46 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества вблизи магистрального газопровода обнаружена площадка. На площадке складированы металлические трубы с надписью «Ягельное ЛПУ МГ», железобетонные плиты, бетонные сваи, бетонные блоки, а также металлические конструкции. В квартале 46 указанного лесного участка обнаружена просека, идущая от площадки складирования к линии электропередач со следами проезда техники. Обнаружены признаки незаконной рубки деревьев.

По итогам обследования составлен акт осмотра лесного участка от 19.10.2020, произведена фотосъемка, результаты которой отображены на фототаблице. Составлены выкопировки из плана лесонасаждений, на которых отражено место самовольно занятого лесного участка площадью 0,5397 га, место незаконной рубки деревьев площадью 0,2980 га. Выявлены признаки нарушения лесного законодательства, выразившееся в самовольном занятии лесного участка и незаконной рубке лесных насаждений.

Департаментом произведен расчет размера ущерба за самовольное использование лесного участка в квартале 1069 выделах №№ 16,46 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества, площадью 0,5397 га, который составил 5 440 рублей.

Согласно пункту 4 приложения № 3 к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным Постановлением № 1730 размер ущерба за самовольное использование лесного участка является равным 5-кратному размеру годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования.

При этом в сноске 5 к названному пункту указано, что применяется ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные Постановлением № 310.

Согласно подпункту «в» пункта 5 Таблицы 16 Постановления № 310 к ставкам платы в отношении лесов, расположенных в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах, применяется поправочный коэффициент - 4.

Согласно пункту 9 Таблицы 16 Постановления № 310 к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

Ставка платы за единицу площади лесного участка в Ямало-Ненецком автономном округе составляет 2229,88 рублей (таблица 16 Постановления № 310).

Размер годовой арендной платы составляет: 2229,88 * 2,26 * 4 * ОД = 2015,81 руб/га. Согласно Постановлению № 1730 размер ущерба составляет 5- кратный размер годовой арендной платы: 2015,81 * 5 = 10 079,06 руб/га. 

Согласно  пункту 5 Приложения 4 к Постановлению № 1730 размер ущерба исчисляется с точностью до одного рубля, итого сумма ущерба составляет: 0,5397 * 10 079,06 = 5 440 рублей.

Кроме того Департаментом произведен расчет размера ущерба за незаконную рубку деревьев в квартале 1069 выделе № 46 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества, площадью 0,2980 га, который составил 245 498 рублей.

Согласно пункту 1 Приложения № 1 к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным Постановлением № 173, размер ущерба за незаконную рубку, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан составляет 50-кратную стоимость древесины.

При этом в сноске 2 к названному пункту указано, что применяются ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, установленные Постановлением № 310.

Постановлением № 1363 предусмотрено, что ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 утвержденными Постановлением № 310 в 2020 году применяются с коэффициентом 2,62.

Согласно подпункту «г» пункта 6 Приложения № 4 к Постановлению № 1730 размер такс подлежит увеличению в 2 раза при нарушением лесного законодательства в защитных лесах (согласно выписки из ГЛР категория защищенности - ценные леса в соответствии со статьей 111 ЛК РФ категория защитных лесов).

Согласно пункту 4 приложения № 4 к Постановлению № 1730 объем древесины определяется по сортиментным таблицам, применяемым в субъекте Российской Федерации, по первому разряду высот в коре. Диаметр ствола деревьев измеряется на высоте 1,3 метра, в случае отсутствия ствола дерева - по диаметру пня срубленного дерева (сортиментная таблица для древостоев Западной и Восточной Сибири).

Согласно пункту 3 приложения № 4 к Постановлению № 1730 при отсутствии пней срубленных деревьев (раскорчевке, уничтожении) используются материалы лесоустройства.

Согласно материалам лесоустройства на площади лесонарушения 0,2890 га произрастали порода сосна в объёме 14,9 м3, порода лиственница в объёме 8,9 м3, порода берёза в объёме 6 м3.

С учетом изложенного, стоимость уничтоженной древесины породы сосна в объёме 14,9 м3 составляет 1286,91 рублей, породы лиственница в объёме 8,9 м3 составляет 1027,26 рублей, породы берёза в объёме 6 м3 составляет 140,81 рублей.

Стоимость уничтоженной древесины рассчитана с учетом коэффициента 2,62.

Согласно Постановлению № 1730 размер ущерба составляет 50- кратную стоимость древесины: сосна 1286,91 * 50 = 64345,65 рублей, лиственница 1027,26 * 50 = 51362,92 рублей, берёза 140,81 * 50 = 7040,46 рублей.

Полученная сумма по каждой породе умножается на коэффициент 2, так как лесонарушение совершено в защитных лесах: сосна 64345,65 * 2 = 128 691 рублей, лиственница 51362,92 * 2 = 102 726 рублей, берёза 7040,46 * 2 = 14 081 рубль.

Согласно  пункту 5 Приложения 4 к Постановлению № 1730 размер ущерба исчисляется с точностью до одного рубля, итого сумма ущерба составляет:128 691 + 102 726 + 14 081 = 245 498 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.08.2020 № 16/20 ООО «Газпром трансназ Югорск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 201 000 рублей. В удовлетворении заявления ООО «Газпром трансназ Югорск» об оспаривании указанного постановления решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.10.2024 отказано. Штраф в размере 201 000 рублей был оплачен, что подтверждается платежным поручением № 47958 от 20.11.2020.

В целях урегулирования вопроса о возмещении ущерба лесам, причиненного самовольным использованием лесного участка, Департаментом в адрес Общества направлена претензия от 06.08.2020 о добровольном возмещении ущерба № 2701-17/41299 (т.1 л.д. 23-24).

Согласно платежному поручению от № 47959 от 20.11.2020 указанный ущерб в размере 6 298 рублей за самовольное занятие лесного участка был оплачен ООО «Газпром трансгаз Югорск».

В целях урегулирования вопроса о возмещении ущерба лесам, причиненного порчей почв, Департаментом в адрес Общества направлена претензия от 06.08.2020 о добровольном возмещении ущерба № 2701-17/41296 (т. 1 л.д. 21-22).

Согласно отчету об отслеживании отправления, письмо получено адресатом 19.08.2020 (т.1 л.д. 27).

В целях урегулирования вопроса о возмещении ущерба лесам, причиненного причиненного незаконной рубкой деревьев, Департаментом в адрес Общества направлена претензия от 06.08.2020 о добровольном возмещении ущерба № 2701-17/41298 (т. 1 л.д. 25-26). 

От Общества поступил ответ на претензию от 03.09.2020 исх. № 31/002/04-01784 о несогласии с требованием на том основании, что факт незаконной рубки в ходе проведения проверки ОМВД России по Надымскому району установлен не был (т. 1 л.д. 28). К ответу приложены выписка из государственного лесного реестра (далее - ГЛР), космоснимки, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 

В целях урегулирования вопроса о возмещении ущерба лесам, причиненного самовольным использованием лесного участка, Департаментом в адрес Общества направлена претензия от 08.12.2020 о добровольном возмещении ущерба № 2701-17/62233 (т. 1 л.д. 29-30). 

В целях урегулирования вопроса о возмещении ущерба лесам, причиненного причиненного незаконной рубкой лесных насаждений, Департаментом в адрес Общества направлена претензия от 23.12.2023 о добровольном возмещении ущерба № 2701-17/65213 (т.1 л.д. 31-32). 

Согласно уведомлению о вручении претензии были получены ООО «Газпром трансгаз Югорск» 18.01.2021 (т. 1 л.д. 33). 

Как указывает истец, до настоящего времени ущерб лесному фонду, причиненный порчей почв, на сумму 1 087 943 рубля, ущерб, причиненный незаконной рубкой деревьев, на сумму 26 601 рубль, ущерб лесному фонду, причиненный самовольным использованием лесного участка, на сумму 5 440 рублей, а также ущерб, причиненный незаконной рубкой деревьев, на сумму 245 498 рублей Обществом не возмещен.

Поскольку в добровольном порядке причиненные ущерб на общую сумму 1 365 482 рубля Обществом не был  не возмещен, Департамент обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

В силу требования статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) у причинителя вреда возникает обязанность по возмещению вреда.

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом для возникновения деликтных правоотношений необходимо установить факт причинения вреда, вину лица, обязанного к возмещению вреда, противоправность поведения этого лица и юридически значимую причинную связь между поведением указанного лица и наступившим вредом. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

В силу пункту 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 ГК РФ.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусмотрено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ, Закон об охране окружающей среды) под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (статья 4 Закона № 7-ФЗ).

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Статьей 77 Закона № 7-ФЗ определено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1).

Как указано в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром трансгаз Югорск» допустило порчу почв на лесном участке в квартале 771 выделе № 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества, площадью 0,0539 га.

Статьей 9 ЛК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также на праве аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 71 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; 3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование (часть 2 статьи 71 ЛК РФ). 

Предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

Вместе с тем, ООО «Газпром трансгаз Югорск» использовало лесной участок, расположенный в квартале 1069 выделах №№ 16,46 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества, площадью 0,5397 га, без разрешительных документов, предусмотренных действующим законодательством.

Кроме того, Общество допустило нарушение лесного законодательства, выразившееся в незаконной рубке лесных насаждений.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (пункт 3 статьи 23.1 Лесного кодекса РФ).

Согласно пункту 16 разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 21) под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня.

Незаконной является, в том числе, рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например, рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Также в постановлении Пленума ВС РФ №21 отмечено, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

Довод Общества о том, что на лесном участке в квартале 771 выделе № 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества существует лесной проезд как минимум с 2005 года, судом отклоняется ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 67 ЛК РФ на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (часть 1 статьи 68 ЛК РФ).

Таксация лесов в соответствии со статьей 69.1 ЛК РФ проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов (установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов).

Приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО от 07.02.2014 № 121 введены в действие материалы лесоустройства, выполненные Западно-Сибирским филиалом государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг» на землях лесного фонда Надымского лесничества Ямало-Ненецкого автономного округа.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о границах лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (далее - ГЛР).

Согласно статье 93.1 ЛК РФ ГЛР представляет собой свод достоверных систематизированных сведений о лесах, об их использовании, охране, о защите, воспроизводстве, древесине и сделках с ней, иных сведений, а также документов, необходимых для управления в области лесных отношений, обеспечения учета древесины и ее прослеживаемости, учета сведений о сделках с ней.

Разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная документация, информация из ГЛР в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ГЛР на лесном участке в квартале 771 выделе № 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества на площади 7,2684 га представлено насаждение 4К4Е1Л1Б (в процентном соотношении 40% кедр, 40 % ели, 10% лиственницы, 10% береза). 

Дороги либо просеки на указанном лесном участке не значится.

Пунктом 12 приказа Министерства природных ресурсов и экологии России от 27.07.2020 № 491 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра» (далее - Порядок № 491) предусмотрено, что изменение документированной информации, внесенной в ГЛР, осуществляется на основании решения уполномоченного органа, осуществляющего ведение ГЛР, в том числе в случае выявления несоответствия документированной информации о количественных, качественных и иных характеристиках лесов и лесных ресурсов в границах лесных участков, содержащейся в государственном лесном реестре, их фактическому состоянию.

Указанным приказом утверждены перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение.

В силу Порядка № 496 документами, являющимися основаниями для внесения документированной информации в ГЛР и ее изменения, являются акты: о внесении документированной информации в ГЛР; об изменении документированной информации ГЛР; несоответствия данных ГЛР натурному обследованию. Основанием для внесения документированной информации в указанные акты является первичная документация, в том числе лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесоустроительная документация, судебные акты, акты осмотра лесного участка, отчеты о государственной инвентаризации лесов и другие (пункты 2.1.3, 2.2).

Таким образом, если бы на данном участке ранее производилась рубка лесных насаждений в установленном законом порядке, информация об этом была бы отражена в ГЛР.

При расчете ущерба причиненного незаконной рубкой лесных насаждений департамент руководствовался данными содержащимися в материалах лесоустройства 2013 года.

Представленные ответчиком в суд космоснимки в данном случае не являются надлежащим доказательством по делу, так как не позволяют с достоверностью установить наличие дороги на указанном участке, напротив, на них отчетливо видны лесные насаждения.

Кроме того, суд  считает необоснованным  и довод ответчика о том, что порчи почв на лесном участке в квартале 771 в выделе № 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества не допущено.

Факт самовольного использования указанного лесного участка ответчиком не оспаривается и объективно подтверждается материалами дела.

Регулируя отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации, ЗК РФ в статье 12 устанавливает, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны помимо прочего использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Порча почв — это частичное или полное разрушение почвенного покрова, характеризующееся ухудшением его физического и биологического состояния, а также снижением плодородия почв.

Порча земель представляет собой действия (бездействие), приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно- хозяйственной ценности земель.

Уничтожение плодородного слоя почвы может выражаться в таких действиях, как насыпка поверх него другого грунта, залив бетоном, асфальтом, приведение в негодность при заготовке и трелевка древесины, сносе плодородного слоя при строительстве, прокладке дорог; невыполнения мероприятий по рекультивации земель, проезда тяжелого транспорта и т. п.

Лесной участок был засыпан песком, о чем свидетельствуют представленная фототаблица, также об этом указывает ответчик в представленном отзыве на исковое заявление, ввиду чего на данном лесном участке не может произрастать растительность.

Пунктом 1 статьи 77 Закона № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В настоящем деле заявлено требование о возмещении вреда, причиненного лесу как экосистеме (порча почв выступает лишь способом причинения вреда лесу), а не требование о возмещении вреда почве как самостоятельному компоненту природной среды, в связи с чем размер вреда обоснованно определен на основании Методики, являющейся приложением № 4 к Особенностями возмещения вреда, утвержденные постановлением № 1730).

Довод о том, что проезд используется как объект лесной инфраструктуры судом не принимается во внимание, на основании нижеследующего.

Приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО от 24.12.20218 № 5189 утвержден Лесохозяйственный регламент Надымского лесничества Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Лесохозяйственный регламент), содержащий характеристики и состояние объектов лесной инфраструктуры, существующих в лесном фонде Надымского лесничества.

Согласно таблице 4.2 пункта 1.1.9 Лесохозяйственного регламента в лесном фонде Надымского лесничества имеется лишь один существующий объект лесной инфраструктуры - просеки квартальные. 

Согласно пункту 150 приказа Министерства природных ресурсов и экологии России от 05.08.2022 № 510 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» квартальной просекой является освобожденная от деревьев, кустарников и лиан прямолинейная полоса шириной 4 метра (допускается отклонение +/- 0,5 метра), прорубаемая в лесном насаждении с целью обозначения границ лесных кварталов. К лесному кварталу относятся квартальные просеки, которые ограничивают его с северной и западной сторон.

Таким образом, лесной участок в квартале 771 в выделе № 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества площадью 0,0539 га не является объектом лесной инфраструктуры.

Довод о том, что Общество имеет право использовать данный лесной участок для проезда автомобильного транспорта для обслуживания и проведения ремонтных работ на магистральном газопроводе не основан на законе.

Согласно статье 45 ЛК РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ для строительства линейных объектов. Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 ЛК РФ, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии России от 10.07.2020 № 434 утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (далее - Правила) и Перечень случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута (далее - Перечень № 434).

В соответствии с пунктом 3 Перечня № 434 использование лесов для эксплуатации, в том числе при капитальных и текущих ремонтах линейных объектов, осуществляется без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута в случаях капитального или текущего ремонта линейного объекта (подпункт «в»).

Так, пунктом 3.1 Правил установлено, что в случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 3 Перечня № 434, использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 39.34 ЗК РФ.

В силу пункта 1 части 1 статьи 39.34 ЗК РФ разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе в целях проведения капитального или текущего ремонта линейного объекта (на срок не более одного года).

Порядок выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется Правилами выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1244 (далее - Правила № 1244).

Согласно пункту 2 Правил № 1244 заявление о выдаче разрешения подается физическим или юридическим лицом либо представителем заявителя в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На территории ЯНАО уполномоченным органом предоставляющим государственную услугу «Выдача разрешений на использование лесного участка в составе земель лесного фонда без предоставления и установления сервитута, публичного сервитута для строительства, реконструкции, эксплуатации, в том числе при капитальных и текущих ремонтах линейных объектов» является Департамент.

В Департамент ООО «Газпром трансгаз Югорск» за разрешением об использовании лесного участка в квартале 771 выделе № 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества на площади 0,0539 га не обращалось.

Ответчик указал, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 19 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1083 (далее - Правила охраны магистральных газопроводов) как собственник магистрального газопровода или организация, эксплуатирующая магистральный газопровод, имеет право на выполнение работ по обслуживанию и ремонту магистрального газопровода, включающих, в том числе подъезд автомобильного транспорта и других транспортных средств к магистральному газопроводу для его обслуживания и проведения ремонтных работ в соответствии со схемой проезда, которую разрабатывают собственник магистрального газопровода или организация, эксплуатирующая магистральный газопровод, и направляют собственникам или иным законным владельцам земельных участков, в границах которых расположена охранная зона.

Вместе с тем, обязанность использования земельных участков для указанной цели осуществляется собственником магистрального газопровода или организацией, эксплуатирующей магистральный газопровод, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (пункт 20 Правил охраны магистральных газопроводов).

Таким образом, предоставление собственнику магистрального газопровода или организации, эксплуатирующей магистральный газопровод права подъезда автомобильного транспорта и других транспортных средств к магистральному газопроводу должно коррелироваться с обязанностью оформления правоустанавливающих документов для использования лесного участка, по которому проходят подъездные пути.

Вместе с тем, ссылаясь на норму подпункта «а» пункта 19 Правил охраны магистральных газопроводов, ответчик не представал схему проезда, которую согласовывает собственник магистрального газопровода или организация, эксплуатирующая магистральный газопровод, и направляют собственникам или иным законным владельцам земельных участков, в границах которых расположена охранная зона, как и не представил правоустанавливающих документов на самовольно занятый лесной участок, на котором допущена порча почв и рубка лесных насаждений по которому осуществляется проезд автотранспортных средств, оформление которых необходимо в соответствии с действующим законодательством.

Довод Общества о том, что факт незаконной рубки в квартале 771 выделе № 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества не был установлен в ходе проверки ОМВД России по Надымскому району не может являться основанием для освобождения общества от обязанности возместить причиненный ущерб.

В соответствии с частью 2 статьи 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса (часть 1 статьи 10 ЛК РФ).

К защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (часть 1 статьи 111 ЛК РФ).

В силу пункта 4 части 2 статьи 111 ЛК РФ к категории защитных лесов отнесены ценные леса.

Согласно Лесохозяйственному регламенту Надымского лесничества ЯНАО лесной участок площадью 0,0539 га, на котором допущена незаконная рубка, расположен в границах квартала 771 выдела № 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества, относится к защитным лесам.  Документированная информация о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ), который ведется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 9 статьи 91 ЛК РФ). 

По материалам лесоустройства 2013 года состав насаждений в квартале 771 выделе 4 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества на площади 7,2684 га представлен 4К4Е1Л1Б (в процентном соотношении 40% кедр, 40 % ели, 10% лиственницы, 10% береза), что указано в представленной в материалы дела выписке из ГЛР. 

Довод Общества о том, что имеется факт несоответствия государственного лесного реестра натурному обследованию не подтвержден какими-либо доказательствами, напротив согласно представленным космоснимкам видно, что на участке произрастает растительность.

Кроме того, факт рубки лесных насаждений подтвержден фототаблицей, приложенной к акту осмотра от 16.07.2020, на фото 3 и фото 4 отчетливо видны поврежденные до прекращения степени роста деревья (фото 3 - порубочные остатки расположены справа от края отсыпанной дороги и по ее центру, фото 4 - справа от края отсыпанной дороги имеются пни), а также информация о том, что по границам проезда находятся деревья с разной степенью повреждений указано в акте осмотра лесного участка от 16.07.2020.

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.07.2020 информация о том, что просека образовалась задолго до осмотра лесного участка 16.07.2020, отражена лишь со слов сотрудника ООО «Газпром трансгаз Югорск», иных доказательств этому представлено не было. Указание что при смотре не было обнаружено спиленных деревьев, кустарников и пней объясняется тем, что на лесном участке обустроен проезд, поверхность которого засыпана песком.

В пункте 12 Порядка № 491 предусмотрено, что изменение документированной информации, внесенной в ГЛР, осуществляется на основании решения уполномоченного органа, осуществляющего ведение ГЛР, в том числе в случае выявления несоответствия документированной информации о количественных, качественных и иных характеристиках лесов и лесных ресурсов в границах лесных участков, содержащейся в государственном лесном реестре, их фактическому состоянию.

В силу Порядка № 496 документами, являющимися основаниями для внесения документированной информации в ГЛР и ее изменения, являются акты: о внесении документированной информации в ГЛР; об изменении документированной информации ГЛР; несоответствия данных ГЛР натурному обследованию. Основанием для внесения документированной информации в указанные акты является первичная документация, в том числе лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесоустроительная документация, судебные акты, акты осмотра лесного участка, отчеты о государственной инвентаризации лесов и другие (пункты 2.1.3, 2.2).

Таким образом, если бы на данном участке ранее производилась рубка лесных насаждений, информация об этом была бы отражена в ГЛР.

В данном случае в выписке ГЛР отражен факт незаконной рубки, допущенной ответчиком - 4 (ч) 0,0539 незаконная рубка.

В силу части 2 статьи 100 ЛК РФ размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 ЛК РФ.

Порядок определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства установлен в Методике, являющейся приложением № 4 к Особенностями возмещения вреда, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 (далее по тексту - Методика).

Согласно пункту 2 Методики объем уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан определяется путем сплошного перечета по породам с распределением на срубленные, поврежденные до степени прекращения роста и поврежденные не до степени прекращения роста.

Срубленные сухостойные деревья, а также буреломные и ветровальные деревья учитываются сплошным перечетом.

На площади более 1 гектара используются материалы лесоустройства либо производится ленточный перечет. При отсутствии пней срубленных деревьев (раскорчевке, уничтожении) используются материалы лесоустройства (пункт 3 Методики).

Расчет ущерба произведен должностным лицом Департамента по материалам лесоустройства в связи с отсутствием пней срубленных деревьев на лесном участке, так как на нем обустроен проезд, поверхность которого отсыпана песком.

Также по материалам лесоустройства должностным лицом департамента произведен расчет ущерба за незаконную рубку деревьев в квартале 1069 выделах №,46 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества, площадью 0,2980 га.

Согласно материалам лесоустройства 2013 года состав насаждений в квартала 1069 выделе 46 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества на площади 8,1283 га представлен 5СЗЛ2Б (в процентном соотношении 50% сосны, 30 % лиственницы, 20% береза), что указано в представленной в материалы дела выписке из ГЛР. 

Указанная в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.11.2020 информация о том, что на площадке аварийного запаса труб не произрастали деревья с 2005 года, не подтверждена какими либо доказательствами, отражена лишь со слов сотрудника ООО «Газпром трансгаз Югорск». В то время как последнее лесоустройство проводилось 2013 году, а ГЛР обновлен с учетом данных последнего лесоустройства.

Относительно довода Общества о том,  что доказательств причинения вреда лесному фонду на лесном участке в квартале 1069 выделах №№ 16,46 Надымского участкового лесничества незаконной рубкой не представлено, поскольку при осмотре участкане обнаружены порубочные остатки, суд  считает необходимым указать  следующее.

Как указывалось выше, приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса от 07.02.2014 № 121 введены в действие материалы лесоустройства. При расчете ущерба причиненного незаконной рубкой лесных насаждений Департамент руководствовался данными, содержащимися в материалах лесоустройства 2013 года.

Согласно материалам лесоустройства 2013 состав насаждений в квартала 1069 выделе 46 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества на площади 8,1283 га представлен 5СЗЛ2Б (в процентном соотношении 50% сосны, 30 % лиственницы, 20% береза), что указано в представленной в материалы дела выписке из ГЛР. 

Порядок определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства установлен в Методике № 1730.

Согласно пункту 2 Методики № 1730 объем уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан определяется путем сплошного перечета по породам с распределением на срубленные, поврежденные до степени прекращения роста и поврежденные не до степени прекращения роста. Срубленные сухостойные деревья, а также буреломные и ветровальные деревья учитываются сплошным перечетом.

На площади более 1 гектара используются материалы лесоустройства либо производится ленточный перечет. При отсутствии пней срубленных деревьев (раскорчевке, уничтожении) используются материалы лесоустройства (пункт 3 Методики № 1730).

Расчет ущерба произведен должностным лицом Департамента по материалам лесоустройства в связи с отсутствием пней срубленных деревьев на лесном участке, так как на нем обустроена площадка складирования.

Как указано в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

При этом в пункте 2 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 разъяснено, что не привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно части 1 статьи 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 99 ЛК РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Статьей 77 Закона № 7-ФЗ определено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1); вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется в том числе, в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Частью 4 статьи 100 ЛК РФ предусмотрено, что особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Размер причиненного вреда рассчитан в соответствии с Особенностями возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденными Постановлением № 1730 и Постановлением № 310.

По общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона № 7-ФЗ лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Таким образом, отказ в возбуждении уголовного дела не может являться основанием для отказа в привлечении Общества к гражданской ответственности в виде возмещения вреда.

Вина ответчика в незаконной рубке лесных насаждений, порче почв, самовольном использовании лесного участка подтверждена актами осмотра лесных участков, фотоматериалами, схемами расположения лесных участков на карте лесонасаждений, постановлением по делу об административном правонарушении, выписками из ГЛР.

Оценив в совокупности представленные доказательства и доводы сторон, с учетом приведенных норм права, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 65 964 рублей, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Югорск»  вред, причиненный лесам, в размере 1 365 482 рублей 00 копеек путем перечисления его по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу  (департамент природных  ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого  автономного  округа), ИНН 

<

***>, КПП 890101001, банк: РКЦ Салехард г. Салехард // УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, БИК 007182108, ОКТМО 71936000, единый казначейский счет 40102810145370000008, счет казначейства 03100643000000019000, КБК (ущерб) 84711611050013000140, УИН - для суммы 1 087 943 рублей УИН 0314732420020803030004443; для суммы 26 601 рубль УИН 0314732420020803030004438; для суммы 5 440 рублей УИН 0314732420021203030023430; для суммы 245 498 рублей – УИН 0314732420021203090098203.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Югорск»  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 65 964 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.  Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                                                                  Е.А. Голубева