АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-31388/2022

г. Краснодар

19 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2023 года 

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием судьи Вороновой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

  истец: Департамент имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности, диплом;

от ответчика: не явился, извещен;  

 

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» о взыскании задолженности:

1) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:8 № 8820000137 в размере 52 223,18 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 34 787,54 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 15 435,64 руб. 

2) по    договору    аренды    земельного    участка    с    кадастровым    номером 23:20:1306001:3 № 8820000139 в размере 55 994,48 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 43 604,73 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 12 389,75 руб.  

3) по договору    аренды    земельного    участка    с    кадастровым    номером 23:20:1306001:12 № 8820000140 в размере 4 299,28 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 3 327,76 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 971,52 руб.

4) по    договору    аренды    земельного    участка    с    кадастровым    номером 23:20:1306001:10 № 8820000141 в размере 71 214,37 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 53 704,90 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 17 509,47 руб. 

5) по    договору    аренды    земельного    участка    с    кадастровым    номером 23:20:1306001:11 № 8820000142 в размере 671 782,07 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 483 811,58 руб.;

-задолженность по пене по состоянию на 17.06.2022 в размере 187 970,49 руб.

6) по    договору    аренды    земельного    участка    с    кадастровым    номером 23:20:1306001:2 № 8820000143 в размере 191 622,60 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 141 837,69 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 17.06.2022 в размере 49 784,91 руб. 

7) по    договору    аренды    земельного    участка    с    кадастровым    номером 23:20:1306001:1 № 8820000144 в размере 270 455,77 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 в размере 175 770,93 руб.; 

Исковые требования мотивированы уклонением ответчика от осуществления арендных платежей. 

Дело принято к производству судьей Вороновой И.Н.

Определением председателя восьмого судебного состава от 29.03.2023, дело №А32-31388/2022 передано на рассмотрение судье Левченко О.С.

Ответчик в судебное заседание не явился, в ранее представленном отзыве на иск возражал против удовлетворении исковых требований в полном объеме, указал на то, что расчет арендной платы необходимо производить из расчета 0,3% от кадастровой стоимости. 

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, ранее представил процессуальный расчет задолженности исходя из ставки 0,3%. 

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 30.05.2023 объявлен перерыв до 17 часов 15 минут этого же дня. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25.07.2008 между администрацией муниципального образования Мостовский район Краснодарского края и сельскохозяйственный производственный кооператив «Казачий кордон» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 8820000137, в соответствии с которым, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Казачий кордон» (согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.08.2016 № 15, реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:1306001:8 площадью 129000 кв.м., расположенный на территории Губского сельского округа, в границах ААПЗ «Губский», секция 7, участок № 708, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения).

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.07.2015, арендатор обязуется использовать земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:8 «для выращивания кормовых культур, овощеводства, скотоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-ФЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарского края»».

25.07.2008 между администрацией муниципального образования Мостовский район Краснодарского края и сельскохозяйственный производственный кооператив «Казачий кордон» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 8820000139, в соответствии с которым, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Казачий кордон» (согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.08.2016 № 15, реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» | ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:1306001:3 площадью 68000 кв.м., расположенный на территории Губского сельского округа, в границах ААПЗ «Губский», секция 6, участок № 703, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.07.2015, арендатор обязуется использовать земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:3 «для выращивания кормовых культур, овощеводства, скотоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-ФЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарского края»».

25.07.2008 между администрацией муниципального образования Мостовский район Краснодарского края и сельскохозяйственный производственный кооператив «Казачий кордон» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 8820000140, в соответствии с которым, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Казачий кордон» (согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.08.2016 № 15, реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:1306001:12 площадью 9000 кв.м., расположенный на территории Губского сельского округа, в границах ААПЗ «Губский», секция 1, участок № 712, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.07.2015, арендатор обязуется использовать земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:12 «для выращивания кормовых культур, овощеводства, скотоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-ФЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарского края».

25.07.2008 между администрацией муниципального образования Мостовский район Краснодарского края и сельскохозяйственный производственный кооператив Казачий кордон» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 8820000141, в соответствии с которым, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Казачий кордон» (согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.08.2016 № 15, реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:1306001:10 площадью 304000 кв.м., расположенный на территории Губского сельского округа, в границах ААПЗ «Губский», секция 7, участок № 710, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.07.2015, арендатор обязуется использовать земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:10 «для выращивания кормовых культур, овощеводства, скотоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-ФЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарского края».

25.07.2008 между администрацией муниципального образования Мостовский район Краснодарского края и сельскохозяйственный производственный кооператив «Казачий кордон» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 8820000142, в соответствии с которым, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Казачий кордон» (согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.08.2016 № 15, реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:1306001:11 площадью 1274000 кв.м., расположенный на территории Губского сельского округа, в границах ААПЗ «Губский», секция 1, участок № 711, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.07.2015, арендатор обязуется использовать земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:11 «для выращивания кормовых культур, овощеводства, скотоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-ФЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарского края»».

25.07.2008 между администрацией муниципального образования Мостовский район Краснодарского края и сельскохозяйственный производственный кооператив «Казачий кордон» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 8820000143, в соответствии с которым, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Казачий кордон» (согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.08.2016 № 15, реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:1306001:2 площадью 321000 кв.м., расположенный на территории Губского сельского округа, в границах ААПЗ «Губский», секция 6, участок № 702, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.07.2015, арендатор обязуется использовать земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:2 «для выращивания кормовых культур, овощеводства, скотоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-ФЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарского края»».

25.07.2008 между администрацией муниципального образования Мостовский район Краснодарского края и сельскохозяйственный производственный кооператив «Казачий кордон» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 8820000144, в соответствии с которым, сельскохозяйственному производственному кооперативу «Казачий кордон» (согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.08.2016 № 15, реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:20:1306001:1 площадью 548000 кв.м., расположенный на территории Губского сельского округа, в границах ААПЗ «Губский», секция 6, участок № 701, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.07.2015, арендатор обязуется использовать земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:1 «для выращивания кормовых культур, овощеводства, скотоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-ФЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарского края»».

В пункте 1.3. договоров указано, что договор является единственным документом, подтверждающим передачу участков от арендодателя арендатору с 25.07.2008. 

Согласно пункту 2.1. договоров расчет размера арендной платы за участок изложен в приложении к договорам, которое подписывается арендодателем. 

Пунктом 2.2. договоров предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы установлен надень подписания договора, в дальнейшем может пересматриваться по требованию арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и соответствующих муниципальных образований. 

В силу пункта 2.3. договора, арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к договору размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи участка, указанного в пункте 1.1. договора, за каждый день использования и вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года. 

Внесение арендной платы и пени осуществляется по договору отдельными платежными документами, раздельно по арендной плате и по пене. Оплата арендной платы или пени одним платежным документом по нескольким договорам не допускается (пункт 2.4. договора). 

Неиспользование участка арендатором не может служить основанием для прекращения внесения арендной платы (пункт 2.6. договора). 

В соответствии с пунктом 5.2. договора за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. 

Указанные договоры аренды были зарегистрированы в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи регистрации.

В рамках подпункта 4 пункта 8 и пункта 10.1 Закона Краснодарского края от10.10.2006    № 1101-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края» в соответствии с письмами департамента от 26.01.2016 № 52-1069/16-32.19 и от 06.05.2016 № 52-9552/16-32.04 осуществлена плановая передача договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, государственные полномочия по которым прекращаются.

В соответствии со статьей 5 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края» департамент обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений. 

Согласно прилагаемым выпискам из ЕГРН, на спорные земельные участки зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации -Краснодарского края, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи о регистрации:

-   № 23-01.32-268.2004-804 от 23.12.2004 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:8;

-   № 23-01.32-317.2004-183 от 23.12.2004 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:3;

-   № 23-01.32-268.2004-828 от 23.12.2004 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:12;

-   № 23-01.32-317.2004-172 от 23.12.2004 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:10;

-   № 23-01.32-317.2004-186 от 27.12.2004 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:11;

-   № 23-01.32-317.2004-182 от 23.12.2004 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:2;

-   № 23-01.32-317.2004-184 от 23.12.2004 на земельный участок с кадастровым номером 23:20:1306001:1.

Как указывает истец, ответчик обязательства по внесению арендной платы исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, за ним образовалась следующая задолженность: 

- за период с 01.07.2019 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:8 № 8820000137 ответчика перед истцом составляет 34 787,54 руб.,

- за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:3 № 8820000139 ответчика перед истцом составляет 43 604,73 руб.

- за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:12 № 8820000140 ответчика перед истцом составляет 3 327,76 руб.

- за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:10 № 8820000141 ответчика перед истцом составляет 53 704,90 руб.

- за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:11 № 8820000142 ответчика перед истцом составляет 483 811,58 руб.

- за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:2 № 8820000143 ответчика перед истцом составляет 141 837,69 руб.

- за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:1 № 8820000144 ответчика перед истцом составляет 175 770,93 руб.

В связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы, истцом начислена пеня:

- по состоянию на 08.12.2021 по договору аренды № 8820000137 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 15 435,64 руб.,

- по состоянию на 08.12.2021 по договору аренды № 8820000139 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 12 389,75 руб.,

- по состоянию на 08.12.2021 по договору аренды № 8820000140 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 971,52 руб., 

- по состоянию на 08.12.2021 по договору аренды № 8820000141 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 17 509,47 руб.,

- по состоянию на 17.06.2022 по договору аренды № 8820000142 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 187 970,49 руб.,

- по состоянию на 17.06.2022 по договору аренды № 8820000143 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 49 784,91 руб.,

- по состоянию на 08.12.2021 по договору аренды № 8820000144 сумма пени за несвоевременную уплату ответчиком арендных платежей составляет 94 684,84 руб.

Истцом в адрес ответчика направлялись претензии от 26.07.2021 № 52-38-08-32103/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка №8820000137, от 26.07.2021 № 52-38-08-32104/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка № 8820000139; от 06.08.2021 № 52-38-08-34225/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка №8820000140; от 13.04.2021 № 52-38-08-14799/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка №8820000141; от 13.04.2021 № 52-38-08-14796/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка № 8820000142; от 13.04.2021 № 52-38-08-14793/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка № 8820000143; от 19.07.2021 № 52-38-08-30947/21 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка № 8820000144. 

Претензии были оставлены ответчиком без финансового удовлетворения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав документы, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Договора, заключенные между сторонами, являются договорами аренды, к которым применяются правила, содержащиеся в главе 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статей 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. 

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

В силу статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как упоминалось выше, пунктом  2.3 договоров предусмотрено, что арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к настоящему договору размера годовой арендной платы за участок со дня передачи участка, указанного в пункте 1.3 договора, за каждый день использования и вносится арендатором после государственной регистрации договора в два срока: за первое полугодие не позднее 15 сентября текущего года, за второе полугодие не позднее 15 ноября текущего года.

Расчет размера арендной платы производился истцом в соответствии с  постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 № 50 «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» (далее - постановление № 50) и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края 21.03.2016 № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» с применением уровней инфляции, установленных федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

Пунктами 5.2. договоров предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. 

Суд проверил представленный в материалы дела расчет истца по каждому договору и признал его неправомерным на основании следующего.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса).

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (действующее с 04.08.2009, далее - Постановление № 582).

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении № 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

В силу того, что регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Согласно принципу экономической обоснованности арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования цен и предоставления субсидий для организаций, осуществляющих деятельность на таком земельном участке.

При этом принцип экономической обоснованности исключает возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса, уполномоченного на распоряжение землей публичного органа, и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Основываясь на названных принципах, Правительство Российской Федерации определило соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые являются ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями, за исключением случаев установления иных ставок непосредственно федеральными законами.

Нормативные акты публичных образований, устанавливающие ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, включая участки, государственная собственность на которые не разграничена, либо устанавливающие методики и формулы расчета арендной платы за эти участки или отдельные элементы (величины, коэффициенты и т.п.) таких методик и формул, с учетом правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 10034/11, могут быть обжалованы в арбитражный суд в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и правилами главы 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и по мотивам несоответствия указанным принципам.

Кроме того, применительно к статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе давать оценку нормативным актам публичных образований, регламентирующим размеры арендной платы за соответствующие земельные участки, с точки зрения их соответствия этим принципам и ориентирам и при рассмотрении гражданско-правовых споров, вытекающих из договоров аренды таких земельных участков.

Согласно вышеприведенной правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11, принципы, закрепленные в Постановлении N 582, вступившем в силу с 04.08.2009, являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Поскольку договор аренды между сторонами заключен после вступления в силу Земельного кодекса РФ, арендная плата по нему является регулируемой (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции от 25.01.2013). Изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в текст договоров подобных изменений. Внесение сторонами иных изменений в договор аренды не может препятствовать применению новых нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета.

Правовая позиция, изложенная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11, заключается в том, что пунктом 3 (подпункты "а" - "д") Правил определения размера арендной платы, установленных Постановлением № 582, для ряда конкретных случаев использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, установлены предельные размеры арендной платы, определяемые в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом аренды.

Размер регулируемой арендной платы в этих случаях за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, не может быть выше ставок, установленных для земельных участков из земель, находящихся в федеральной собственности.

Как указывалось выше, согласно основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды 29.03.2010 № 258), арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из принципа экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и их разрешенного использования.

Между тем, в соответствии с главой 14 Земельного кодекса Российской Федерации вид угодий и возможности по их использованию в сельскохозяйственном производстве является существенным фактором, влияющим на ценообразование. 

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540, под сельскохозяйственным использованием земель сельскохозяйственного назначения предполагает ведение сельского хозяйства. При этом, содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 – 1.18 классификатора, где код (числовое обозначение) 1.7 вида разрешенного использования земельного участка – животноводство, предусматривает возможность использования земель сельскохозяйственного назначения для животноводства, включая сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведения племенных животных, а также производство и использование племенной продукции. 

Исходя из положений статьей 7, 78 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Как следует из материалов дела, спорные земельные участки являются государственной собственностью Краснодарского края «фонда распределения» земель Краснодарского края. 

Согласно статье 19 закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», земельные участки «фонда распределения» имеют существенные ограничения в использовании. 

Арендатор обязан использовать земельные участки для развития отрасли животноводства, садоводства, огородничества. 

Судом приобщены к материалам дела представленные истцом акты обследования спорных земельных участков.

Так, согласно акта обследования земельного участка  с кадастровым номером 23:20:1306001:8 № 540 от 18.12.2018 на момент обследования земельный участок используется для сенокошения и выпаса КРС, согласно акта обследования земельного участка № 18 земельный участок используется для сезонного выпаса скота; согласно акта обследования земельного участка  с кадастровым номером 23:20:1306001:3 № 536 от 18.12.2018 на момент обследования земельный участок используется для сенокошения, согласно акта обследования земельного участка № 14 земельный участок используется для выпаса скота; согласно акта обследования земельного участка  с кадастровым номером 23:20:1306001:12 № 386 от 17.09.2021 на момент обследования земельный участок используется для сезонного выпаса скота, согласно акта обследования земельного участка № 22 земельный участок используется для сезонного выпаса скота, согласно акта обследования земельного участка № 325 на момент обследования земельный участок используется для выпаса КРС; согласно акта обследования земельного участка  с кадастровым номером 23:20:1306001:10 № 20 от 15.01.2020 на момент обследования земельный участок используется для сезонного выпаса скота, согласно акта обследования земельного участка № 79 земельный участок используется для сезонного выпаса скота, согласно акта  обследования № 542 от 19.12.2018 земельный участок используется для сенокошения; согласно акта обследования земельного участка  с кадастровым номером 23:20:1306001:11 № 180 от 23.06.2020 на момент обследования земельный участок используется для сезонного выпаса скота, согласно акта обследования земельного участка № 543 земельный участок используется для сенокошения; согласно акта обследования земельного участка  с кадастровым номером 23:20:1306001:2 № 535 от 18.12.2018 на момент обследования земельный участок используется для сенокошения, согласно акта обследования земельного участка № 13 земельный участок используется для сезонного выпаса скота, согласно акта обследования земельного участка № 77 от 11.02.2021 земельный участок используется для сезонного выпаса скота; согласно акта обследования земельного участка  с кадастровым номером 23:20:1306001:1 № 12 от 14.01.2020 на момент обследования земельный участок используется для сезонного выпаса скота, согласно акта обследования земельного участка № 534 земельный участок используется для сенокошения и пастбища.

Сумма арендной платы рассчитывалась истцом на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов».

Однако в соответствии с подпунктом 3.3.3 пункта 3 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2016 года № 121«О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» арендная плата земельного участка предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства или животноводства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных, рассчитывается в размере 0,3 % от кадастровой стоимости такого земельного участка. 

Арендная плата земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, занятого иными сельскохозяйственными угодьями, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3.3.3 пункта 3.3, в соответствии с 6 подпунктом 3.5.1 пункта 3 Порядка, рассчитывается в размере 2 % от кадастровой стоимости земельного участка. 

Таким образом, расчет истцом спорной задолженности с применением ставки не 0,3%, а 2% от кадастровой стоимости земельного участка является неправомерным.

Как отмечает Верховый суд РФ принцип экономической обоснованности, закрепленный в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, предусматривает, что арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка, с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования. 

Информации о более высокой доходности земельного участка суду не представлено.

По запросу суда истцом в материалы дела представлены процессуальные расчеты задолженности по арендной плате и пене на основании с пп.3.3.3. Постановления №121.

Так согласно процессуального расчета по договору от 25.07.2008 № 8820000137 за период с 01.07.2019 (суд исходит из того, что истцом в просительной части искового заявления допущена опечатка, согласно которой начальной датой начисления задолженности указано 01.07.2021, вместе с тем, по тексту иска, а также в расчете истец производит расчет с 01.07.2019) по 31.12.2021 задолженность по арендной плате составляет – 5 218,14 руб., по пене на 08.12.2021 – 13 081,24 руб.

По договору от 25.07.2008 № 8820000139 за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате – 6 540,71 руб., по пене на 08.12.2021 – 9 578,22 руб.

По договору от 25.07.2008 № 8820000140 за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате – 1 706,16 руб., по пене на 08.12.2021 – 741,96 руб.

По договору от 25.07.2008 № 8820000141 за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате 8 055,74 руб., по пене на 08.12.2021 – 15 540,38 руб.

По договору от 25.07.2008 № 8820000142 за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате – 72 571,74 руб., по пене на 17.06.2022 – 136 228,70 руб.

По договору от 25.07.2008 № 8820000143 за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 задолженность по арендной плате – 21 275,65 руб., по пене на 17.06.2022 – 34 615,91 руб.

По договору от 25.07.2008 № 8820000144 за период с 01.01.2019 по 06.07.2020 (согласно расчета договор расторгнут (уведомление об отказе от 10.03.2020) задолженность по арендной плате – 26 365,67 руб., по пене на 08.12.2021 – 76 668,38 руб.

Суд отмечает, что неустойка по двум договорам  аренды земельного участка - № 8820000142 и № 8820000143 заявлена по состоянию на 17.06.2022, однако процессуальный расчет истцом произведен без учета положений постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в период действия указанного моратория неустойка (пени) не подлежат начислению.

По расчету суда сумма пени составляет: 

По договору от 25.07.2008 № 8820000142 по состоянию на 31.03.2022 – 104 146,89 руб.

По договору от 25.07.2008 № 8820000143 по пене на 31.03.2022 – 26 437,53 руб.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по спорным договорам и пене подлежат частичному удовлетворению.

Доказательств оплаты задолженности по арендной плате и пене в полном объеме ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину надлежит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размера удовлетворённых требований.

 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 9, 65, 66, 70, 71, 110, 156, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженности:

1) по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1306001:8 № 8820000137 в размере 18 299,38 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.07.2019 по 31.12.2021 в размере 5 218,14 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 13 081,24 руб. 

2) по    договору    аренды    земельного    участка    с    кадастровым    номером 23:20:1306001:3 № 8820000139 в размере 16 118,93 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 6 540,71 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 9 578,22 руб.  

3) по договору    аренды    земельного    участка    с    кадастровым    номером 23:20:1306001:12 № 8820000140 в размере 2 448,12 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 1 706,16 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 741,96 руб.

4) по    договору    аренды    земельного    участка    с    кадастровым    номером 23:20:1306001:10 № 8820000141 в размере 23 596,12 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 8 055,74 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 15 540,38 руб. 

5) по    договору    аренды    земельного    участка    с    кадастровым    номером 23:20:1306001:11 № 8820000142 в размере 176 718,63 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 72 571,74 руб.;

-задолженность по пене по состоянию на 31.03.2022 в размере 104 146, 89 руб.

6) по    договору    аренды    земельного    участка    с    кадастровым    номером 23:20:1306001:2 № 8820000143 в размере 47 713,18 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 21 275,65 руб.;

- задолженность по пене по состоянию на 31.03.2022 в размере 26 437,53 руб. 

7) по    договору    аренды    земельного    участка    с    кадастровым    номером 23:20:1306001:1 № 8820000144 в размере 103 034,05 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате по указанному договору за период с 01.01.2019 по 06.07.2020 в размере 26 365,67 руб.; 

  - задолженность по пене по состоянию на 08.12.2021 в размере 76 668,38 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Многоотраслевая компания «Позитрон» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 7 713,40 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

 

Судья

О.С. Левченко