Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-105413/17

06 апреля 2018 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Кочергиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Федерального агентства связи (ИНН 7710549038, ОГРН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Мурманские мультисервисные сети" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 3 874 666 руб. 82 коп.

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 03 апреля 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Россвязь (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «М2С» (далее – ответчик) с требованием о взыскании 3 785 826 руб. 11 коп. задолженности  и 88 840 руб. 71 коп. неустойки.

В судебное заседание, назначенное на 03.04.2018г., уполномоченные представители сторон по делу не явились, о его дате и времени стороны извещены надлежащим образом в соответствии со ст.121 и 123 АПК РФ. Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в их отсутствии в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «М2С» является оператором сети связи общего пользования в соответствии с лицензиями № 145687, 151012, 151013, 151014, 156847, 156846.

Положением ч.1 ст.60 ФЗ «О связи» предусмотрено, что источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.

При этом, в силу ч.2 ст.60 ФЗ «О связи», базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета.

Часть 5 ст. 60 ФЗ «О связи» предусматривает, что операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Также, в силу ч.6 ст.60 ФЗ «О связи», в случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В данном случае, в соответствии с «Положением о Федеральном агентстве связи», утв. Постановлением Правительства РФ № 320 от 30.06.2004г., уполномоченным органом на получение обязательных отчислений за услуги связи является Россвязь.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Применительно к рассматриваемому случаю, у ответчика ООО «М2С» как оператора связи в силу закона возникло обязательство по внесению в пользу Россвязи обязательных отчислений.

Согласно представленному истцом расчету, за период с 1 квартала 2015 года по 2 квартал 2017 года включительно, ООО «М2С» не исполнило обязательство по перечислению Россвязи обязательных платежей в размере 3 785 826 руб. 11 коп.

В соответствии со ст.309-310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. При этом не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

В силу ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Часть 9 ст.68 ФЗ «О связи» предусматривает, что в случае несвоевременной или неполной уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания такой оператор сети связи общего пользования уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания начиная со дня, следующего за установленным днем осуществления отчислений, по день уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с допущенной просрочкой внесения обязательных платежей, ответчику начислена неустойка в размере 88 840 руб. 71 коп.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В ходе рассмотрения дела, вопреки положениям ст.65, 66 и 68 АПК РФ, ответчиком не было представлено доказательств полного исполнения обязательств по внесению в пользу истца обязательных платежей, предусмотренных ФЗ «О связи». Представленный истцом расчет неустойки за нарушение указанного обязательства ответчиком оспорен не был, в то время как арбитражным судом данный расчет проверен и признан правильным.

Таким образом, исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Федерального агентства связи удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мурманские мультисервисные сети" в пользу Федерального агентства связи задолженность в размере 3 785 826 руб. 11 коп., неустойку в размере 88 840 руб. 71  коп.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мурманские мультисервисные сети" в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 42 343 руб.

 Исполнительные листы выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.

 Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

           Судья                                  Е.В. Кочергина