ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-847/2024

18 октября 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Балакир М.В.

судей Полубехиной Н.С., Целищевой Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии: 

от истца (заявителя): представитель ФИО2 по доверенности от 01.10.2024 (посредством системы веб-конференции)

от ответчика (должника): не явился, извещен

 

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15317/2024) Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 18.03.2024 по делу № А26-847/2024 (судья Александрович Е.О.), принятое по заявлению 

индивидуального предпринимателя ФИО3 

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия 

о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка 

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – заявитель, Предприниматель, ИП ФИО3) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – заинтересованное лицо, МТУ Росимущества) с заявлением о признании незаконным решения от 29.01.2024 № 51-ДЕ-08/82 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 10:20:0031401:896 на основании подпункта «б» пункта 1 Постановления №629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" (далее – Постановление № 629).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 18.03.2024 заявление предпринимателя было удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что поскольку заявитель обратился в МТУ Росимущества с заявлением о предоставлении в аренду без торгов земельного участка на основании пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах" после поступления заявки АО "Корпорация развития Республики Карелия» и начала МТУ Росимущества проведения комплекса мероприятий по подготовке и организации аукциона на право заключения договора аренды, а также нахождения на спорном земельном участке имущества (газопровода), принадлежащего третьему лицу, МТУ Росимущества правомерно отказано заявителю в предоставлении спорного земельного участка. Кроме того, суд первой инстанции необоснованно обязал МТУ Росимущества заключить с заявителем договор аренды, не исследовав существенные условия такого договора аренды.

Ввиду нахождения судьи Изотовой С.В. в очередном отпуске, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ арбитражный апелляционный суд производит замену судьи Изотовой С.В. на судью Целищеву Н.Е.

В настоящее судебное заседание явился представитель заявителя, участие которого в судебном заседании было обеспечено посредством системы веб-конференции, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, ранее изложенным в представленных в материалы дела отзыве и дополнениях к нему.

От подателя жалобы в материалы дела поступило ходатайство об участии в настоящем судебном заседании посредством системы веб-конференции, которое было удовлетворено апелляционным судом, возможность подключения в судебном заседании была обеспечена. Однако, апеллянт в судебное заседание не явился, не направил своего представителя, не обеспечил его участие в судебном заседании посредством системы веб-коференции.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.12.2023 ИП ФИО3 обратилась в МТУ Росимущества с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 10:20:0031401:896 на основании подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства №629.

В письме от 29.01.2024 №51-ДЕ-08/827 «О результатах рассмотрения обращения» МТУ Росимущества сообщило ИП ФИО3 о нецелесообразности предоставления запрашиваемого земельного участка без проведения торгов. В обоснование такого решения ответчик указал на то, что должен обеспечивать эффективное и рациональное управление федеральным имуществом, в том числе земельными участками. Кроме того в письме сообщается, что МТУ Росимущества принято решение о разделе спорного земельного участка с целью дальнейшего вовлечения вновь образованных земельных участков в хозяйственный оборот путем проведения аукциона на право заключения договора аренды.

Не согласившись с таким решением уполномоченного органа, ИП ФИО3 обратилась в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение подлежит изменению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, требование о признании незаконными действий и решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя. 

Порядок, основания и условия предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, определены главой V.1 ЗК РФ.

Согласно статье 20 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 14.03.2022 №58-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 19.12.2022 №519-ФЗ; от 25.12.2023 №625-ФЗ), особенности регулирования земельных отношений в 2022, 2023 и 2024 годах устанавливаются федеральными законами.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 19.12.2022 №519-ФЗ; от 25.12.2023 №625-ФЗ) в 2022, 2023 и 2024 годах Правительство Российской Федерации вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительно определить случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов и сократить сроки предоставления таких земельных участков.

Такие особенности установлены Постановлением № 629.

Согласно статье 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Перечень случаев заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов содержится в пункте 2 этой же статьи.

Наряду с указанными случаями земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт «б» пункта 1 Постановления №629).

Договор аренды земельного участка по указанным основаниям должен предусматривать запрет на изменение вида разрешенного использования такого земельного участка и условие об одностороннем отказе арендодателя от такого договора в случае неиспользования земельного участка для целей, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящего постановления (пункт 2 Постановления №629).

Пунктом 3 Постановления №629 предусмотрено, что предоставление земельных участков в целях осуществления деятельности, указанной в подпункте «б» пункта 1 настоящего постановления, может осуществляться независимо от содержания документации по планировке территории (за исключением документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов федерального значения), документов территориального планирования (за исключением документов территориального планирования Российской Федерации), документов градостроительного зонирования, за исключением случаев, если осуществление указанной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом. В случае если предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности не соответствует утвержденной для соответствующей территории документации по планировке территории и документам градостроительного зонирования, документация по планировке территории и документы градостроительного зонирования подлежат изменению в части приведения их в соответствие с целями предоставления указанного земельного участка в течение 6 месяцев со дня его предоставления (пункт 4 Постановления №629).

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 ЗК РФ. Указанный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 ЗК РФ (пункт 2 статьи 39.17 ЗК РФ).

При этом Постановление №629 не содержит требований о представлении дополнительных документов, сведений и (или) информации, об обосновании площади испрашиваемого земельного участка, не предусматривает запрет на строительство на предоставляемом земельном участке, не устанавливает дополнительных критериев, соответствие которым необходимо подтвердить заявителю при подаче заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов в уполномоченный орган.

Приказом Росимущества от 11 сентября 2020 года №261 утвержден Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов (зарегистрирован Минюстом России 14.09.2020, регистрационный №59820; далее - Административный регламент), который определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Росимущества, территориальных органов Росимущества, их структурных подразделений и должностных лиц, порядок взаимодействия с заявителями, а также порядок взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги.

Согласно пункту 2.13 Административного регламента для принятия решения о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в федеральной собственности, без проведения торгов заявитель вправе по собственной инициативе представить в Росимущество следующие документы (информацию), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о данном земельном участке, зарегистрированных правах на него, а также связанных с данным земельным участком иных земельных участков;

- подтверждающие право заявителя на предоставление испрашиваемого земельного участка без проведения торгов - в зависимости от указанного Заявителем основания предоставления земельного участка без проведения торгов из предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

- позволяющие проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, включая ограничения оборотоспособности испрашиваемого земельного участка, а также иные ограничения, которые могут быть установлены специальными нормами федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов, в том числе Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

- в зависимости от целевого назначения земельного участка, его местоположения, правового режима.

Пунктом 2.13.1 Административного регламента предусмотрено, что если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные выше документы, они запрашиваются Росимуществом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В силу пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ, подпункта «в» пункта 1 Постановления №629 в срок не более 14 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, приведен в статье 39.16 ЗК РФ.

Таким образом, итогом рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка должно явиться вынесение уполномоченным органом решения о его предоставлении либо об отказе в предоставлении с приведением соответствующих мотивов, основанных на нормах земельного законодательства.

Как следует из материалов дела, в заявлении ИП ФИО3 указано, что предоставление испрашиваемого земельного участка обусловлено необходимостью осуществления предпринимательской деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций: выращивания культур плодовых и ягодных прочих (код в общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности 01.30.10.139): саженцы земляники садовой.

Посадочный материал садовых и декоративных растений, включая рассаду земляники садовой, вошел в пятый пакет санкций Евросоюза, введенный Регламентом Совета ЕС 2022/576 от 8 апреля 2022 года.

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 15.08.2022 №694р-П утвержден перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций. Распоряжением Правительства РК от 07.11.2022 №1027р-П в указанный перечень под пунктом 2 включены «Культуры плодовые и ягодные прочие» (код согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 - 01.30.10.139).

Согласно заявлению и приложенным к нему документам основным видом деятельности ИП ФИО3 является выращивание плодовых и ягодных культур прочих, в том числе земляники садовой (сортов зарубежной и отечественной селекции), эта деятельность осуществляется заявителем с 2021 года. Реализация указанной продукции осуществляется с использованием товарного знака «Красная Речка». Фермерское хозяйство является ежегодным участником ярмарки сельскохозяйственных товаропроизводителей «Земляничное лукошко», проводимой АНО по развитию и поддержке предпринимательства «Центр «Мой бизнес» Республики Карелия». В распоряжении хозяйства имеется 2,5 Га рассады земляники садовой сортов зарубежной селекции (сорт «Malvina» - селекция Германия, сорт Polka - селекция Нидерланды). Предоставление земельного участка позволит расширить деятельность по выращиванию ягодных культур вблизи Петрозаводска с применением технологии выращивания земляники садовой в защищенном (закрытом) грунте. Местоположение испрашиваемого земельного участка обладает хорошими характеристиками, позволяющими наладить стабильное производство и сбыт ягодной продукции, а также расширить деятельность фермерского хозяйства, связанную с импортозамещением.

Использование спорного земельного участка в целях ведения деятельности по выращиванию культур плодовых и ягодных прочих не противоречит виду разрешенного использования земельного участка. Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 №14-ст (ред. от 21.08.2023), заявленный вид деятельности входит в группировку «Растениеводство»: «Выращивание прочих плодовых и ягодных культур» (11.25.1); вид деятельности «Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты»: «Культуры плодовые и ягодные прочие» (01.30.10.139). Испрашиваемый земельный участок находится в гражданском обороте и не изъят из хозяйственного пользования.

К заявлению приложены (в копиях): паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство №100-002/04Б/23/0002823 о регистрации по месту пребывания; выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 28.12.2023; разрешение на применение знака соответствия системы сертификации «Сделано в Карелии», продукция - земляника садовая (клубника) свежая; сертификат соответствия №СВК.У001.П.00276 на продукцию «Земляника садовая (клубника) свежая», изготовитель ИП ФИО3 (КФХ «Красная речка»); декларация о соответствии (ЕАС); свидетельство Союза органического земледелия РФ, ИП ФИО3; Постановление Правительства РК от 07.11.2022 №1027р-П; копии каталогов продукции (л.д. 31-97).

Доказательства исполнения МТУ Росимущества Административного регламента и осуществления требуемых административных процедур в деле отсутствуют.

Ссылка МТУ Росимущества на то, что он должен осуществлять эффективное и рациональное управление федеральным имуществом, не может служить оправданием причин несоблюдение требований ЗК РФ и Постановления №629.

С учётом изложенного предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется в соответствии с общими требованиями, предусмотренными земельным законодательством, с учетом особенностей, определенных Постановлением №629.

Как следует из материалов дела, как на момент обращения ИП ФИО3 с заявлением, так и на момент рассмотрения настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций, земельный участок как единый объект существовал, распоряжение МТУ Росимущества о разделении спорного земельного участка принято не было, доказательств проведения аукциона на право приобретения в отношении спорного земельного участка в материалы дела представлено не было.

Доказательств обратного, в том числе по определению апелляционного суда от 16.09.2024, уполномоченным органом представлено не было.  

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемый отказ уполномоченного органа является необоснованным, несоответствующим Земельному кодексу Российской Федерации, Постановлению №629 и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, что в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации служит основанием для признания его незаконным.

Довод апеллянта о невозможности предоставления спорного земельного участка в аренду в связи с частичным нахождением земельного участка в охранной зоне газопровода, принадлежащего АО «Газпром Газораспределение Петрозаводск», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.04.2024, представленной в материалы дела уполномоченным лицом, подлежит отклонению, поскольку в оспариваемом отказе МТУ Росимущества не ссылалось на указанное обстоятельство.

Более того, в соответствии с пунктом 1 статьи 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом и федеральными законами.

Одним из видов таких ограничений являются ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий (подпункт 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ).

Пунктами 6 и 25 статьи 105 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность установления, в частности, охранных зон трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) и зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

Между тем полный запрет на предоставление в аренду земельного участка, на котором находятся указанные объекты, действующим законодательством не установлен, а имеющиеся в законе ограничения, связанные с использованием таких земельных участков, в любом случае, подлежат соблюдению их арендаторами и не могут служить основанием для отказа в предоставлении участков в аренду.

В случае, если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, полностью или частично расположен в охранной зоне, установленной в отношении линейного объекта, договор аренды такого земельного участка должен содержать условия допуска представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности (пункт 13 статьи 39.8 ЗКРФ).

Таким образом, частичное нахождение испрашиваемого земельного участка в охранной зоне линейного объекта капитального строительства (в рассматриваемом случае газопровода) не препятствует предоставлению указанного участка в аренду в целях осуществления импортозамещающей деятельности.

Испрашиваемый земельный участок находится в гражданском обороте и не изъят из хозяйственного пользования.

Кроме того, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) площадь земельного участка с кадастровым номером 10:20:0031401:896, находящаяся в охранной зоне газопровода, составляет всего 63 кв.м., то есть не более 0,3% от общей площади испрашиваемого участка (общая площадь земельного участка составляет 30 000 кв.м.).

Вопреки доводам МТУ Росимущества на земельном участке не планируется возведение объектов капитального строительства в охранной зоне газопровода. Использование земельного участка будет осуществляться с учётом предусмотренных ограничений и в соответствии с нормами действующего законодательства.

Следовательно, апелляционный суд не усматривает оснований для признания апелляционной жалобы заинтересованного лица обоснованной.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В данном случае непринятие уполномоченным органом решения по существу обращения ИП ФИО3 в отсутствие оснований для отказа, предусмотренных  статьей 39.16 ЗК РФ, свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения указанного заявления  о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 10:20:0031401:896 по адресу: Респ. Карелия, Прионежский р-н, в районе Сулажгорского кирпичного завода (район развязки дорог М-18 «Кола» и «Петрозаводск-Суоярви») на основании подпункта «б» пункта 1 Постановления №629 и совершения уполномоченным органом действий в соответствии с п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ путем подготовки проекта договора аренды земельного участка и направления его заявителю, в связи с чем в указанной части решение суда первой инстанции подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 18.03.2024 по делу № А26-847/2024 изменить, изложив его резолютивную часть следующим образом:

«Признать незаконным как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации выраженное в письме от 29.01.2024 № 51-ДЕ-08/82 Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия решение об отказе в предоставлении индивидуальному предпринимателю ФИО3 в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 10:20:0031401:896 по адресу: Респ. Карелия, Прионежский р-н, в районе Сулажгорского кирпичного завода (район развязки дорог М-18 «Кола» и «Петрозаводск-Суоярви»).

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в порядке устранения допущенного нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО3 в установленный законом срок принять решение о предоставлении в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО3 земельного участка с кадастровым номером 10:20:0031401:896. Направить в адрес индивидуального предпринимателя ФИО3 проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 10:20:0031401:896 по адресу: Респ. Карелия, Прионежский р-н, в районе Сулажгорского кирпичного завода (район развязки дорог М-18 «Кола» и «Петрозаводск-Суоярви»).

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 300 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины».

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

М.В. Балакир

 

Судьи

 

Н.С. Полубехина

 

 Н.Е. Целищева