АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-9703/2023

г. Симферополь

29 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  19 марта 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено  29 марта 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маленькой Е.А., рассмотрев заявление (исковое заявление): 

Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского», 

Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Территориального управления Росимущества в Нижегородской области

о признании незаконным уведомления,

 

с участием представителей: не явились 

 

УСТАНОВИЛ:

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее – Министерство, Минобрнауки) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Комитет, Госкомрегистр), согласно которого просит:

1.    Признать незаконным уведомление Госкомрегистра от 10.01.2023 № КУВД-001/2022-44334310/4 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества - сборный щитковый лабораторный домик, общей площадью 58,1 кв. метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 90:24:050401:191 по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт Курортное, южный склон хребта Баллалы-Кая.

2.    Обязать Госкомрегистр осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - сборный щитковый лабораторный домик, общей площадью 58,1 кв. метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 90:24:050401:191 по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт. Курортное, южный склон хребта Баллалы-Кая.

Заявленные требования мотивированы тем, что с целью регистрации права собственности Российской Федерации на указанное здание Министерство обратилось в Комитет, однако решением от 10.01.2023 № КУВД-001/2022-44334310/4 было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав.

 Отказ в регистрации заявитель считает незаконным, поскольку все необходимые в силу закона документы были переданы в Комитет, в том числе технический план на объект и постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1)

Госкомрегистр просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на законность принятого решения. При этом, согласно отзыва, Госкомрегистр не оспаривает наличие прав заявителя на объект недвижимости.

Судом, к участию  в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, были привлечены: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» (далее - ННГУ), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Территориальное управления Росимущества в Нижегородской области.

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» поддержало требования Министерства и просило их удовлетворить.

Письменных пояснений от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым и Территориального управления Росимущества в Нижегородской области в адрес суда не поступало.

Будучи надлежащим образом извещенными, участники процесса в итоговое судебное заседание не явились.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание участников процесса, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч.ч.  3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителей, по имеющимся в материалах дела документам.

Судом было установлено следующее.

На земельном участке с кадастровым номером 90:24:050401:191, видом разрешённого использования – для обеспечения научной деятельности, расположенном по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт Курортное, южный склон хребта Баллалы-Кая, находится объект недвижимого имущества - сборный щитковый лабораторный домик, который находится в реестре федеральной собственности согласно выписке  от 05.09.2019 № 375/2.

С 1965 года Горьковскому научно-исследовательскому радиофизическому институту (далее - НИРФИ) был предоставлен земельный участок для радиоастрономических исследований и обеспечения научной деятельности полигона «Карадаг».

Нежилое здание построено в 1972 году и введено в эксплуатацию в 1977 году, что подтверждается актом о его вводе в эксплуатацию от 06.04.1977, техническим паспортом, представленными в составе технического плана на объект.

Как пояснил заявитель, в период с 1972 по 1977 года размещение спорного объекта, входившего в состав полигона «Карадаг», было осуществлено при наличии документов о предоставлении НИРФИ земельного участка в целях осуществления указанной научной деятельности. 

При этом, земельный участок с кадастровым номером 90:24:050401:191 регулярно предоставлялся в пользование НИРФИ, что подтверждается следующими документами и обстоятельствами:

1)   Решением Исполнительного комитета Крымского областного совета депутатов трудящихся от 07.09.1965 № 726-р;

2)   Письмом Винсовхоза «Коктебель» Ордена Трудового Красного Знамени от 21.07.1972 об отсутствии возражений о выделении НИРФИ участка земли для проведения научных работ;

3)   Решением Исполнительного комитета Крымского областного совета депутатов трудящихся от 19.10.1973 № 510-д о продлении до 1978 года срока пользования НИРФИ земельными участками площадью 0,58 га, неиспользуемых в сельском хозяйстве, для проведения радиоастрономических исследований;

4)   Решением Исполнительного комитета Крымского областного совета народных депутатов от 15.01.1979 № 19 о продлении до 1983 года права пользования НИРФИ указанными земельными участками площадью 0,58 га для проведения радиоастрономических исследований;

5)   Решением Исполнительного комитета Крымского областного совета народных депутатов от 20.09.1988 № 275 о продлении до 1993 года права пользования НИРФИ земельными участками площадью 0,58 га, неиспользуемыми в сельском хозяйстве, на основании ходатайства НИРФИ, поддержанного Академией наук СССР, для проведения радиоастрономических исследований.

6)   С 1993 года (после истечения срока, установленного решением от 20.09.1988 № 275) НИРФИ фактически использовал указанный земельный участок для радиоастрономических исследований.

7)   27.07.2009 между Щебетовским поселковым советом и НИРФИ был заключен договор аренды № 266 сроком на 10 лет на земельный участок, общей площадью 5511 кв.м., по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт Курортное, южный склон хребта Баллалы- Кая (присвоенный государственный учетный номер 01116:46500:04:001:0001, регистрационный номер договора аренды от 16.12.2010 № 04001900031).

С 2014 года земельный участок с кадастровым номером 90:24:050401:191 продолжал находиться во владении и пользовании НИРФИ и по акту приема-передачи у НИРФИ не изымался. Доказательств иного материалы дела не содержат.

29.04.2016 НИРФИ было реорганизовано в форме присоединения к ННГУ, что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) на ННГУ (стр. 25 выписки из ЕГРЮЛ).

В результате реорганизации имущество НИРФИ, в том числе спорное нежилое здание, было передано Университету.

16.04.2018 между Администрацией города Феодосии Республики Крым и ННГУ был заключен договор аренды № 904 в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:24:050401:191 для обслуживания базы по проведению научно-исследовательских работ; указанный договор аренды был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 1.2 договора аренды от 16.04.2018 № 904 было зафиксировано, что на указанном земельном участке расположены: сборный лабораторный домик, разборный лабораторный домик, механическая мастерская, гараж металлический.

После вхождения НИРФИ в структуру ННГУ полигон «Карадаг», на котором НИРФИ проводил радиоастрономические исследования, был поставлен на налоговый учет как обособленное подразделение ННГУ, что подтверждается уведомлением Межрайонной инспекции ФНС № 4 по Республике Крым от 20.07.2020 № 565128889.

Таким образом, с 1972 года объект находился в составе имущества ННГУ, о чем свидетельствуют следующие документы:

1.    Инвентарная карточка НИРФИ на нежилое здание;

2.    Акт о приемке в эксплуатацию от 06.04.1977;

3.    Акт приема-передачи документов, материальных ценностей, объектов движимого и недвижимого имущества, отведенных земельных участков при реорганизации в форме присоединения от 11.01.2016;

4.    Технический паспорт от 14.05.2019.

07.10.2022 ФИО1 (действующей в интересах Министерства науки и высшего образования РФ по доверенности от 09.11.2021 № 433-Др) в Госкомрегистр подано заявление об осуществлении государственного кадастрового учета (в части постановки на учет) и государственной регистрации прав (за Российской Федерацией) в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт Курортное, южный склон хребта Баллалы-Кая.

В качестве документа основания представлено Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», а также технический план от 15.09.2022 подготовленный кадастровым инженером ФИО2

Изучив представленные Министерством науки и высшего образования РФ документы, 10.10.2022 Госкомрегистром вынесено уведомление о приостановлении учетно-регистрационных действий в соответствии с пунктом 7 (форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации), а в последующем, уведомлением от 10.01.2023 № КУВД-001/2022-44334310/4 отказано в соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ.

Согласно отзыву Госкомрегистра вучетно-регистрационных действиях отказано по следующим основаниям:

1. В качестве документа разрешительного характера, необходимого для подготовки технического плана, представлен акт ввода в эксплуатацию «Домик для отдыха наблюдателей», площадью 64 кв.м. от 06.04.1977.

При этом, к постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности заявлено нежилое здание «Сборный щитковый лабораторный домик» площадью 58,1 кв.м. согласно технического плана здания.

Таким образом, невозможно установить принадлежность акта ввода в эксплуатацию от 06.04.1977 к представленному объекту недвижимости.

2. Государственную регистрацию прав на объекты недвижимости на территории Республики Крым осуществляли органы технической инвентаризации – БТИ (до 01.01.2013) и территориальные органы Государственной регистрационной службы Украины – Укргосреестра (с 01.01.2013 до 07.03.2014). Органы Укргосреестра прекратили внесение сведений в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество на территории Республики Крым 07.03.2014. За период работы в территориальных отделениях Укргосреестра Крыма были сформированы архивы регистрационных дел.

Между ГУП РК «Крым БТИ» и государственной архивной службой в Республике Крым (архивным учреждением) был заключен договор от 09.12.2014 о долговременном хранении и использовании архивных документов организаций, прекративших деятельность на территории Республики Крым, в связи с вхождением Республики Крым в состав Российской Федерации.

Согласно поступившему ответу филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Феодосия               от 12.10.2022 № 4504-Г на запрос Госкомрегистра от 12.10.2022 № OfSite-2022-10-07-493822, инвентарное дело на объект недвижимого имущества, расположенный  по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт Курортное, южный склон хребта Баллалы-Кая, не заводилось. 

Таким образом, регистрация права собственности на представленный к регистрации объект недвижимости, до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации не осуществлялась.

3. Согласно графы 5 раздела «Характеристики объекта недвижимости» представленного технического плана, номер кадастрового квартала в пределах которого расположен объект недвижимости указан 90:24:050401, вместе с тем, при загрузке технического плана, установлено, что объект недвижимости не полностью входит в обозначенный кадастровый квартал, то есть представленном техническом плане содержатся недопустимые противоречия относительно кадастрового квартала.

Не согласившись с решением Госкомрегистра об отказе в государственной регистрации прав, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

Заслушав доводы участников процесса и изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований   по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4, 5 статьи 200 АПК РФ,  при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснили, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного  органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно   как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, закреплены в статье 21 Закона № 218-ФЗ.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (пункт 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственной регистрации прав относятся проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (подпункт 3 пункта 1 статьи 29 Закона №218-ФЗ).

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав (подпункт 5 пункта 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).

В силу статьи 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Отказывая в регистрации права федеральной собственности государственный регистратор сослался на Приказ Росреерста от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований в его подготовке и составе содержащихся в нём сведений» (далее - Приказ), части 1 и 4 статьи 71 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), статью 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 21.5. Приказа, в случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости в границах земельного участка и о площади здания, сооружения, площади застройки сооружения) указываются в техническом плане также на основании предусмотренных частями 1 и 4 статьи 71 Федерального закона № 218-ФЗ и предоставленных заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 г., и (или) утвержденного акта о приемке в эксплуатацию соответствующего объекта, выданного до вступления в силу Градостроительного кодекса.

Технический паспорт нежилого здания в настоящее время не оформляется. Ранее выданный технический паспорт нежилого здания для кадастрового учета не использовался. Такой учет проводится на основании технического плана, составленного в отношении нежилого здания (п. 7.3 ч. 2 ст. 14 Закона). В тоже время ранее выданный техпаспорт нежилого здания требуется для оформления технического плана (п. п. 21.5, 21.20 Требований к подготовке техплана).

В соответствии с п.21.20 Требований, в случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости сведения о помещении, машино-месте, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения и его площади, указываются в техническом плане помещения также на основании представленных заказчиком кадастровых работ изготовленных до 1 января 2013 г. технического паспорта помещения, машино-места, или технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение, машино-место, и (или) утвержденного акта о приемке в эксплуатацию таких зданий, сооружений.

Однако, в соответствии актом приемочной комиссии от 06.04.1977, объект принят в эксплуатацию, и в соответствии техническим планом, а именно: в графе исходные данные указано, в том числе акт ввода в эксплуатацию от 06.04.1977 (технический план на здание, стр.2).

Следует отметить, что в данном техническом паспорте в характеристиках объекта недвижимости, в графе 18 указано, что площадь объекта недвижимого имущества (Р), м2, и средняя квадратическая погрешность её определения, М2 составляет - 58.1+0,2. Учитывая, что объект 1977 года, а также наличие различных методик измерений действующих в разный период времени, в представленных документах имеются незначительные погрешности в площадях. 

Кроме того, в акте 1977, чертеже приложенного к нему, а также в техническом паспорте, и плане 2019 - место нахождение, а также масштабирование совпадают: ширина, длина(с небольшой погрешностью в масштабе помещений).

Относительно земельного участка, на регистрацию заинтересованному лицу был предоставлен акт на права долгосрочной аренды земельного участка, а также договора аренда.

Как указано судом выше, земельный участок с кадастровым номером 90:2460504016191 был сформирован с 1972 по 1977 года для размещения объектов, входивших в состав полигона «Карадаг», для научной деятельности, что подтверждается следующими документами: решением Исполненного комитета Крымского областного совета депутатов трудящихся от 07.09.1965 № 725-р, письмом Вин совхоза «Коктебель» Ордена Трудового Красного знамени от 21.07.1972 об отсутствии возражений о выделении НИРФМ земельного участка для проведебния научных работ, решением Исполнительного комитета Крымского областного совета от 19.10.1973№ 510, решением Исполнительного комитета от 15.10.1979 № 19, решением исполнительного комитета Крымского областного совета народных депутатов от 20.09.1998 № 275 о продлении до 1993 права пользования НИРФИ (правопредшественник ННГУ) земельным участком.

В соответствии с п.2 статьи статья 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляются также в случае, если на момент государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды земельного участка, предоставленного для цели строительства указанных объектов недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек. 

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно п. 3 раздела II приложения № 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности, являются высшие учебные заведения, научно- исследовательские учреждения, предприятия и другие объекты Российской Академии наук, отраслевых академий наук, Министерства образования Российской Федерации, Министерства науки и технической политики Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, государственных научных центров.

Учитывая, что данное нежилое здание с 1972 года находится в составе имущества ННГУ и правопредшественника - НИРФИ, на него возникло право собственности Российской Федерации в порядке разграничения государственной собственности на основании п. 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1, п. 3 раздела II приложения № 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991, что явилось основанием для внесения объекта в реестр федерального имущества и подтверждается выпиской из реестра федерального имущества.

В этой связи, по мнению суда,  у Госкомрегистра не имелось законных оснований для отказа в осуществлении регистрационные действий.

Исходя из установленных судом обстоятельств, указание Комитета на наличие препятствий для государственной регистрации при предоставлении заявителем необходимых и надлежащих документов, не соответствует требованиям Закона №218-ФЗ и не является основанием для приостановления и последовавшего за ним отказа в государственной регистрации права на спорный объект недвижимого имущества.

Госкомрегистром не установлен и не доказан факт того, что представленные документы не являются подлинными или в них содержатся недостоверные сведения. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемый отказ принят Госкомрегистром в отсутствие предусмотренных действующим законодательством оснований, противоречит положениям Закона №218-ФЗ РФ, спорный отказ нарушает права и законные интересы Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, что с учетом императивных разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в их нормативном единстве с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ является основанием для признания его незаконным.

Между тем, суд обращает внимание, что не соответствие номера кадастрового квартала, указанного в заявлении, очевидно свидетельствует о допущенной описке.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Суд считает необходимым применительно к спорным правоотношениям сторон, возложить на Госкомрегистр обязанность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - сборный щитковый лабораторный домик, общей площадью 58,1 кв. метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 90:24:050401:191 по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт Курортное, южный склон хребта Баллалы-Кая, в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку заявитель от уплаты государственной пошлины освобождён, то вопрос о ее распределении судом не разрешался.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.    Заявленные требования удовлетворить.

2.    Признать незаконным уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 10.01.2023 № КУВД-001/2022-44334310/4 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества - сборный щитковый лабораторный домик, общей площадью 58,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 90:24:050401:191 по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт Курортное, южный склон хребта Баллалы-Кая.

3.    Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - сборный щитковый лабораторный домик, общей площадью 58,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 90:24:050401:191 по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, пгт Курортное, южный склон хребта Баллалы-Кая, в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                          М.И. Куртлушаев