Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А61-3396/2017

город Владикавказ

21 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2017 года

                                                Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2017 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Баскаевой Т.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику – Муниципальному унитарному предприятию «Моздокские тепловые сети» Моздокского городского поселения (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 17 223 797 рублей 37 копеек (с учетом уточнений),

и встречное исковое заявление Муниципального унитарного предприятия «Моздокские тепловые сети» Моздокского городского поселения (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к – ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании применения повышающего коэффициента незаконным

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность № 28-17 от 09.01.2017

от ответчика –ФИО3, доверенность № 890 от 25.09.2017, ФИО4, доверенность № 850 от 04.09.2017,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с иском о взыскании с МУП «Моздокские тепловые сети» задолженности по оплате поставленного газа за период с февраля 2017 года по апрель 2017 года по договору № 39-3-0193/17 от 15.12.2016 в сумме 26 103 500 рублей 18 копеек, пени за период с 19.05.2017 по 10.07.2017 в сумме 909 999 рублей 80 копеек и 158 068 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Определение суда от 06.09.2017 принято встречное исковое заявление Муниципального унитарного предприятия «Моздокские тепловые сети» Моздокского городского поселения к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» о признании применения повышающего коэффициента незаконным.

Представитель истца в судебном заседании уменьшил сумму исковых требований и просил взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Моздокские тепловые сети» Моздокского городского поселения (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по оплате поставленного газа по договору № 39-3-0193/17 от 15.12.2016 за период с февраля 2017 года по апрель 2017 года в сумме 16 313 798 рублей 57 копеек, пени за период с 19.03.2017 по 10.07.2017 в сумме 909 998 рублей 80 копеек.

В удовлетворении встречного искового заявления просил отказать.

Представитель ответчика в судебном заседании признал исковые требования в части взыскания задолженности, а в части применения истцом повышающего коэффициента просил отказать, поддержал встречное исковое заявление в полном объёме.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 13.12.2017 до 20.12.2017, в соответствии со статьей 163 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (Поставщик) и Муниципальным унитарным предприятием «Моздокские тепловые сети» (Покупатель) заключён договор поставки газа № 39-3-0193/17 от 15.12.2016.

По условиям договора истец обязан поставлять в 2017 году, а ответчик получать (выбирать) и оплачивать газ, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами. В количестве 14 650,000 тыс.куб.м.

С февраля по апрель 2017 года ответчику было поставлено 4 089,489 тыс. куб. м. газа, что подтверждается сводными актами о количестве поданного принятого газа.

Стоимость поставленного газа ответчику в спорный период составляет 26 103 500,18 руб., что подтверждается счетами-фактурами.

В судебном заседании представитель истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  уточнил исковые требования и просил взыскать задолженность в сумме  16 313 798 рублей 57 копеек.

Согласно п. 5.4 договора оплата  в части стоимости газа производятся Покупателем на счет Поставщика путем не позднее 18 числа месяца следующего за расчетным.

Однако, оплата поставленного газа за спорный период произведена не в полном объеме.

Задолженность составила 16 313 798  рублей 57 копеек, с учетом уточнений исковых требований, принятых судом.

 

21.06.2017 в адрес ответчика были направлены претензии, содержащие требования об уплате задолженности и пени, которые оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Факт поставки газа в спорный период подтвержден имеющимися в деле документами (договором, подписанными сторонами актами поданного-принятого газа по договору поставки газа, счетами-фактурами).

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства погашения задолженности, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены.

Таким образом, поскольку ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено суду доказательств оплаты за поставленный газ в полном объеме, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности в размере 16 313 798 рублей 57 копеек законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты поставленного газа, истцом заявлено о взыскании с ответчика пени за период с 19.05.2017 по 10.07.2017 в сумме 909 999 рублей 80 копеек Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Представленный расчет пени проверен судом и признан верным.

Требования истца в части взыскания пени подлежат удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставки газа и Правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона.

В силу статей 21 и 23 Закона о газоснабжении цены на газ, тарифы на услуги по транспортировке газа и тарифы на услуги газораспределительных организаций подлежат государственному регулированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 февраля 1998 года № 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации (далее - Правила).

Как следует из пункта 1 Правил поставки газа, они определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Пунктом 5 Правил установлено, что поставка газа производится на основании договора, заключаемого между поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, данных Правил и иных нормативных правовых актов.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель - отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил). 

В договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа (пункт 12 (1) Правил).

В соответствии с абзацем 1 пункта 13 Правил поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику.

Содержание пункта 13 Правил соответствует статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацам 2, 3 пункта 13 Правил неравномерность поставки газа по суткам, порядок изменения объемов поставки газа могут быть определены сторонами в договоре на поставку газа.

В соответствии с пунктом 17 Правил при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента:

с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;

с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил поставки газа, являются элементом ценообразования. Дополнительная оплата покупателем объема отобранного им газа сверх установленного договором объема без предварительного согласования с поставщиком связана со спецификой газоснабжения и необходимостью обеспечения сбалансированности между добычей и потреблением газа, являющегося охраняемым природным ресурсом.

Действительно, как следует из абзаца 4 пункта 17 Правил поставки газа, правило о применении повышающих коэффициентов не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Согласно статье 2 Закона о газоснабжении (в ред. от 07.11.2011) потребитель газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) – юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

Согласно Обзору судебном практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2016) от 19.10.2016) в круг лиц, к которым правило п. 17 Правил не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

При этом в иных случаях Правила прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. Например, согласно п. 14 Правил допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В связи с этим по смыслу Правил в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод также подтверждается п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.

При отнесении потребителей газа к той или иной категории необходимо учитывать цель приобретения и использования газа.

Согласно пункту 2.3 Устава предметом деятельности ответчика являются, в том числе: производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, передача пара и горячей воды (тепловая энергия), деятельность по обеспечению работоспособности котельных, распределение пара и горячей воды и т.д.

Ответчик использует поставляемый ему истцом газ с целью выработки тепловой энергии. Доказательств прямой поставки тепловой энергии населению и коммунально-бытовым потребителям путем заключения соответствующих договоров с указанными категориями покупателей ответчиком не представлено. 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчик не доказал, что является коммунально-бытовым потребителем газа, постольку довод о необоснованном применении повышающих коэффициентов признается несостоятельным.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. На уменьшенную часть иска истцу следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Моздокские тепловые сети» Моздокского городского поселения (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по оплате поставленного газа по договору № 39-3-0193/17 от 15.12.2016 за период с февраля 2017 года по апрель 2017 года в сумме 16 313 798 рублей 57 копеек, пени за период с 19.03.2017 по 10.07.2017 в сумме 909 998 рублей 80 копеек и 109 119 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении встречного искового заявления отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 48 949 рублей, перечисленную по платежному поручению № 1191 от 11.07.2017.

Исполнительный лист и справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

 

Судья                                                                                                  Баскаева Т.С.