Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

18.02.2022года Дело № А50-23848/21

Резолютивная часть решения объявлена 27.01.2022

Решение в полном объеме изготовлено 18.02.2022

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаврова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паны Л.И., рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Соликамского муниципального унитарного предприятия "Теплоэнерго" (618546, Пермский край, Соликамск город, Карналлитовая улица, 99, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 06.12.2002, ИНН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Строительный контроль и строительство" (618551, Пермский край, Соликамск г., ФИО1 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 24.05.2010, ИНН: 

<

***>)

о расторжении договора на капитальный ремонт наружной тепловой сети от ТЭЦ до котельной 72 квартала (КЦ-1-72 квартал (до д.№ 137)) № 2020.464578 от 10.07.2020, о взыскании неустойки в сумме 221 289 руб. 54 коп.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2, доверенность от 31.12.2020 №6150, паспорт, диплом;

от ответчика: извещен, не явился.

УСТАНОВИЛ:

Соликамское муниципальное унитарное предприятие "Теплоэнерго" (далее – истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительный контроль и строительство" (далее – ответчик, исполнитель) о расторжении договора на капитальный ремонт наружной тепловой сети от ТЭЦ до котельной 72 квартала (КЦ-1-72 квартал (до д.№ 137)) № 2020.464578 от 10.07.2020, о взыскании неустойки в сумме 221 289 руб. 54 коп. (с учетом изменения размера исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 01.10.2021 исковое заявление принято к производству.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ответчик явку своего представителя не обеспечил. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, с учетом положений ст. 121, 123 АПК РФ.

В качестве правового обоснования иска истец указывает статьи 309, 329, 330, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В качестве фактических обстоятельств дела истец сообщил, что 10.07.2020 между Соликамским муниципальным унитарным предприятием "Теплоэнерго" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Строительный контроль и строительство" (исполнитель) заключен договор №2020.464578 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1. которого Исполнитель принимает на себя обязательство по капитальному ремонту наружной тепловой сети от ТЭЦ до котельной 72 квартала (КЦ-1-72 квартал (до д. №137)) (участок от отпуска-подъема до ТК 9/1) (далее – Объект) в соответствии с техническим заданием (приложение №1), ведомостью дефектов (приложение №2), ведомостью объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ (приложение № 3), перечень материалов поставки заказчика (приложение № 4). Заказчик обязуется принять и оплатить результат выполненных Исполнителем работ. Приложение к договору являются его неотъемлемой частью.

На основании подпункта 1.2.1. договора Исполнитель несет полную ответственность за выполнение работ по договору, в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативно-правовыми и нормативно-техническими актами.

В подпункте 1.2.2. договора указано, что Исполнитель полностью понимает и осознает характер и объемы работ и полностью удовлетворен условиями, при которых будет происходить выполнение работ, в том числе: расположением объекта, климатическими условиями, средствами доступа, условиями доставки рабочей силы, материалов, изделий, конструкций и оборудования, строительной техники, внутриобъектным режимом, мерами безопасности, правилами пожарной безопасности и охраны труда, требованиями техники безопасности и охраны окружающей среды, а также другими обстоятельствами, которые каким-либо образом влияют (либо могут повлиять) на выполнение работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности, связанные с выполнением работ.

В пункте 2.1. договора определен срок выполнения работ, который составляет 20 календарных дней со дня подписания договора, то есть не позднее 30.07.2020.

В пункте 2.2. договора указано, что до начала производства работ Исполнитель должен оформить разрешение на производство земляных работ, на данный участок капитального ремонта.

Исполнитель разрабатывает проект производства работ и утверждает Соликамским МУП «Теплоэнерго» до начала работ. Разрешение на производство работ выдается лишь при наличии ППР и журнала производства работ (пункт 2.3. договора). 

Цена договора составила сумму 1 172 582 руб. 88 коп., НДС не облагается.

В обязанности заказчика входит контроль хода выполнения работ и соблюдения исполнителем условий договора, технического задания, требований строительных норм, правил, стандартов, а также иных нормативно-правовых актов, действующих на территории РФ.

В силу пункта 4.4. договора исполнитель обязуется: предоставить в течение 3 календарных дней, с момента заключения договора, локальный сметный расчет стоимости работ, в соответствии с предложенной исполнителем ценой договора и указанной в п.3.1., согласовать расчет с заказчиком и график выполнения работ с заказчиком (подпункт 4.4.1 договора); выполнить и сдать работы в объеме и в сроки, предусмотренные договором, и сдать объект по акту о приемке выполненных работ (КС-2) (подпункт 4.4.2. договора); выполнить все работы по настоящему договору в соответствии с условиями настоящего договора, техническим заданием, строительными нормами, правилами, стандартами, правилами техники безопасности, правилами пожарной безопасности, а также иными нормативно-правовыми документами, действующими на территории РФ. Любые отклонения от условий настоящего договора, технического задания, требований Заказчика, в том числе не влияющие на технологию и качество работ, Исполнитель обязан согласовать с Заказчиком (подпункт 4.4.3. договора).

На основании пункта 7.4. договора Заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке без возмещения Исполнителю убытков, обусловленных прекращением договорных отношений, в том числе, в случаях: неоднократных нарушений Исполнителем обязательств, предусмотренных договором и несвоевременного исполнения указаний Заказчика (подпункт 7.4.1. договора); нарушение сроков сдачи результатов оказанных услуг (в том числе промежуточных), предусмотренных требованиями Технического задания, более чем на 14 календарных дней (подпункт 7.4.3. договора).

Расторжение договора влечет за собой прекращение обязательств сторон по нему, но не освобождает Исполнителя от ответственности за неисполнение договорных обязательств, которые имели место до расторжения договора (пункт 7.7. договора).

Истец пояснил, что работы должны были выполняться на основании ведомости дефектов, утвержденной истцом 24.04.2020.

17.07.2020 ответчик передал истцу с сопроводительным письмом от 10.07.2020 №118 локальный сметный расчет, календарный график производства работ, приказ о назначении ответственного лица. 

Истец представил подписанный ответчиком локальный расчет на выполнение работ на общую сумму 1 172 582 руб. 88 коп.

Представленный истцом проект производства работ подписан только со стороны ответчика.

29.07.2020 истец передал ответчику требование №3195, в котором сообщил, что имеется просрочка за выполнение обязательств по передаче документов, в связи с чем, при оплате за выполненные работы будет удержана неустойка. Также указал, что за неисполнение обязательств предусмотрено взыскание штрафа в размере 10% от цены договора. Исполнителем не выполнены следующие обязательства: 1.Проект производства работ в соответствии с требованиями СП 3.05.03-85, СП 41-02-2003 «Тепловые сети», СП 3.05.04-85* «Наружные сети и сооружения», СП 41-03-2003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов», СП 12-01-2004 «Организация строительства», СП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве Часть2. «Строительное производство» СНиП 12-03-200 1. «Безопасность труда в строительстве. Часть 1 «Общие требования» не разработан, и соответственно, не утвержден Заказчиком; 2.Разрешение на производство работ не получено; 3.Журнал производства работ не представлен. Заказчик потребовал оплатить штраф, принять меры для исполнения обязательств, в том числе обеспечить сохранность предоставленного заказчиком материала.

03.08.2020 стороны подписали акт осмотра тепловой сети, в котором указано, в том числе, следующее: 

Выполнены работы по разработке грунта в траншее. Грунт - известняк (местами мягкий, пористый, малопрочный, местами с мергелистыми включениями) относится к 5-й группе. Траншея с вертикальными стенками длиной 93,3м, шириной 4,4м, глубиной 0,8м (от опуска-подъёма до поворота) и длиной 30,6м, шириной 4,4м, глубиной 0,5м (от поворота до ТК 9/1) с уширением над нишей для П-образного компенсатора 6,5x7,9х1,5м. Не отрыт грунт на участке длиной 8м в месте заезда к гаражам. Общий объём разработанного грунта 615,8м.

Вскрыт ж/б непроходной канал - демонтированы верхние лотковые элементы в количестве 42 штук размером 2,97х2,38х0,73м и плиты перекрытий в количестве 10 штук, демонтированы плиты перекрытия смотровой тепловой камеры. Все демонтированные лотки и 5 плит перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии и подлежат дальнейшей эксплуатации. Состояние остальных плит перекрытия определить не представляется возможным (нет подхода). Разрушена кирпичная кладка на 2-х углах компенсаторной ниши: 2,9мх0,73м и 3,7мх0,73м толщиной в 1/2 кирпича. Разрушена герметизация вертикальных стыков между нижними лотковыми элементами.

Трубопроводы тепловой сети наружным диаметром 530 мм демонтированы от опуска-подъёма до стенки ТК 9/1. Средняя толщина стенки демонтированных трубопроводов около 8мм. Примерная протяженность демонтированных трубопроводов 287,3 м. Точно определить протяженность не представляется возможным, так как демонтированные трубы, некоторые с приваренными к ним отводами, сложены друг на друга в 5 штабелей по обе стороны траншеи, часть из них находится в тепловой изоляции. При визуальном осмотре установлено, что на наружной поверхности отдельных труб сохранилось противокоррозионное покрытие и явных следов коррозии не наблюдается, часть труб повреждено коррозией. Определить состояние всех демонтированных трубопроводов не представляется возможным.

Дно непроходного канала полностью очищено, опорные подушки отсутствуют.

В двух местах, на выходе из тепловой камеры опуска-подъёма и на входе в смотровую тепловую камеру, сохранились остатки от металлоконструкций неподвижных опор.

В канале от опуска-подъёма в сторону ниши для П-образного компенсатора разложены трубы Ст 325х8-1-ППУ-ПЭ в количестве 6 штук (10,39м+10,31 м+10,62м+10,7м+1 0,67м3-+10,4м=63,09м) и 2 отвода Ст 325х8-90°-1-ППУ-ПЭ-500. На площадке с торца жилого дома 199 по ул. Калийной сложены трубы Ст 325х8-1-ППУ-ПЭ в количестве 10 штук (10,49м+10,4м+10,61м+12,08м+11,79м+10,17м+10,44м+10,73м+10,76м+10,46м=107,95м).

22.01.2021 истец направил ответчику претензию №255, указав, что сроки выполнения работ ответчиком нарушены, капитальный ремонт наружной тепловой сети не осуществлен. В связи с чем, истец предложил расторгнуть договор, уплатить пени и штраф в общем размере 145 165 руб. 76 коп.

Из служебной записки от 03.12.2021, представленной истцом, следует, что представленный ответчиком проект производства работ не соответствует требованиям, содержащимся в "СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004", утвержденном Приказом Минстроя России от 24.12.2019 N 861/пр (далее - СП 48.13330.2019), в том числе отсутствуют: технологические карты на выполнение видов работ, пояснительная записка.

В судебном заседании истец также сообщил, что ответчиком фактически не выполнены работы на сумму 898 820 руб. 22 коп. В обоснование данного довода представил проект сметы контракта, указав стоимость невыполненных работ (л.д.29).

Указанный обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованием о расторжении договора и взыскании с ответчика неустойки.

Правоотношения сторон по данному спору регулируются нормами, предусмотренными в Главе 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд  подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункта 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что 10.07.2020 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор №2020.464578 на выполнение работ по капитальному ремонту наружной тепловой сети от ТЭЦ до котельной 72 квартала (КЦ-1-72 квартал (до д. №137)) (участок от отпуска-подъема до ТК 9/1). Общая стоимость работ по договору составляла 1 172 582 руб. 88 коп. Работы должны были быть завершены не позднее 30.07.2020. Из представленного истцом расчета ответчик выполнил работы на общую сумму 273 762 руб. 22 коп. Факт частичного выполнения работ подтверждается актом осмотра от 03.08.2020, подписанным представителем обеих сторон.

Кроме того, в силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства, опровергающие довод истца о том, что работы выполнены частично, на общую сумму 273 762 руб. 22 коп., ответчиком не представлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и требовать возмещения убытков.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

С учетом того, что с согласованной сторонами даты завершения работ по договору на момент вынесения решения прошло более полутора лет, суд считает, что нарушение исполнителем сроков выполнения работ является существенным, исковые требования о расторжении договора подлежат удовлетворению.

Истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 131 407 руб. 52 коп. за нарушение сроков выполнения работ, за период с 30.07.2020 по 27.12.2021.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В пункте 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с пунктом 6.3.1. договора в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных договором, Заказчик вправе направить Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного договором, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных Исполнителем (подпункт 6.3.2. договора).

Представленный истцом расчет пени судом проверен, признан неверным, так как неправильно определен период начала начисления пени. С учетом даты окончания работ, согласованной в договоре, пени подлежат начислению с 31.07.2020. В соответствии с расчетом суда размер пени составляет сумму 131 152 руб. 85 коп. Таким образом, требование о взыскании пени подлежит частичному удовлетворению в указанном размере.

Истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 89 882 руб. 02 коп. 

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 10 процентов цены договора (подпункт 6.3.3. договора).

Расчет штрафа истцом произведен от стоимости не выполненных ответчиком работ в размере 898 820 руб. 22 коп. Арифметически расчет произведен истцом верно. 

Доказательства, опровергающие факт невыполнения части работ, ответчиком не представлены. Также отсутствуют доказательства предоставления исполнителем заказчику проекта производства работ, соответствующего СП 48.13330.2019. 

На основании изложенного, исковые требования о взыскании с ответчика штрафа в размере 89 882 руб. 02 коп. подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 13 417 руб. 45 коп.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2 578 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования Соликамского муниципального унитарного предприятия "Теплоэнерго" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) удовлетворить частично.

2.Расторгнуть договор на капитальный ремонт наружной тепловой сети от ТЭЦ до котельной 72 квартал (КЦ-1-72 квартал (до д. №137)) (участок от отпуска-подъема до ТК 9/1) №2020.464578 от 10.07.2020 года.

3.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительный контроль и строительство" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Соликамского муниципального унитарного предприятия "Теплоэнерго" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) денежную сумму в размере 221 034 руб. 87 коп., в том числе штраф в размере 89 882 руб. 02 коп., пени в размере 131 152 руб. 85 коп., а также судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 13 417 руб. 45 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

4.Вернуть Соликамскому муниципальному унитарному предприятию "Теплоэнерго" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 578 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                        Ю.А. Лавров