Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17964/2020

г. Хабаровск

20 января 2021 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 13.01.2021.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.Ю. Дацука, 

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело 

по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304272136600056, ИНН 

<

***>), индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 308272106500020, ИНН 

<

***>)

к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680030, 

<

...>),

третье лицо: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом,

о признании недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи № 1 от 02.02.2018, взыскании 2 297 810 руб. 88 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ИП ФИО2 – ФИО4, представитель, доверенность серии 27АА № 1481262 от 19.09.2019;

от ИП ФИО3 – ФИО4, представитель, доверенность серии 27АА № 1581403 от 29.06.2020;

от ответчика – ФИО5, представитель, доверенность от 10.02.2020; ФИО6, представитель, доверенность № 11юр/17 от 27.02.2020;

от третьего лица – ФИО5, представитель, доверенность от 10.02.2020; ФИО6, представитель, доверенность № 11юр/17 от 27.02.2020. 

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2),  индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3) обратились в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее – Управление) о признании недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030412:220 № 1 от 02.02.2018, в части установления выкупной цены земельного участка в размере, превышающем 55 689 руб. 60 коп. взыскании неосновательного обогащения в пользу ФИО2 – в сумме 1 447 929 руб. 82 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 83 944 руб. 13 коп., в пользу ФИО3 в сумме 723 964 руб. 91 коп., процентов в размере 41 972 руб. 02 коп., процентов по день фактического исполнения обязательства.  

Исковые требования мотивированы наличием у Предпринимателей права приобретения названного земельного участка на льготных условиях, что не было учтено при заключении спорного соглашения. Иск нормативно обоснован положениями Федерального закона от 25 октября 2001 года                   № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон), предписаниями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. 

В отзыве на иск Управление заявленные требования не признало, просило оставить их без удовлетворения. 

В заседании суда представители сторон поддержали правовые позиции по спору, приведенные в иске и отзыве. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав доводы сторон, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

Вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Хабаровского края по делам №№ А73-3979/2014, А73-13241/2015, А73-16967/2016, А73-504/2019, А73-10543/2019 установлено, что в долевой собственности предпринимателей ФИО2, ФИО3 с 23.07.2012 находилось производственное 1-этажное нежилое здание, литер Б, общей площадью 283,3кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>.

 

Данный объект недвижимости располагался в границах земельного участка с учетным номером 27:23:000000:0385/003 площадью 9 330 кв.м., который в условиях приватизации недвижимости в 2007 году выбыл из владения Минобороны России.

Полномочия по приватизации земельного участка Российской Федерации перешли к Росимуществу и его территориальному органу в Хабаровском крае. 

Вступившим в силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.04.2015 по делу №А73-3979/2014 подтверждено, что в отношении указанного земельного участка в 2007 году осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды в соответствии с Распоряжением ТУ Росимущества по Хабаровскому краю от 29.03.2007 № 503, договором аренды от 29.03.2007 №33-0.

При этом договор аренды № 33-0 от 29.03.2007 был заключен с прежним собственником помещений I (1-6, 11-20), 1 (7-10), расположенных по адресу: 

<

...>, ОАО «Хабаровский комбинат по ремонту вещевого имущества» (выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости №№ КУВИ-001/2018-1579014, КУВИ-001/2018-1579039).

С   момента регистрации перехода права собственности на помещения I (1-6, 11-20), I (7-10) - 05.05.2010, в результате объединения которых, 23.07.2012 за предпринимателями зарегистрировано право собственности на здание общей площадью 283,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> Литер Б, истцы приобрели право пользования земельным участком, занятым зданием и необходимым для его использования на праве аренды (что также подтверждено решением суда по делу №А73-3979/2014).

Предпринимателями осуществлена реконструкция здания, расположенного по адресу: 

<

...> Литер Б, в результате чего общая площадь постройки составила 1233,1 кв.м.

С целью проведения реконструкции ООО «Дальстройпроект» подготовило соответствующий проект, предприниматели получили градостроительный план земельного участка под зданием, технические условия, инициировали обращение в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска с заявлением о выдаче разрешения на строительства и акта ввода объекта в эксплуатацию.

Кроме того, предприниматели обращались с заявлением об оформлении земельного участка 988 кв.м. под зданием: - 18.05.2012 в ТУ Росимущества в порядке статьи 36 ЗК РФ; 30.08.2012, 20.02.2013 в ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны РФ; 30.01.2014 в Департамент имущественных отношений Минобороны РФ; - 19.08.2015, 27.11.2015, в ТУ Росимущества на основании статьи 39.6 ЗК РФ, статьи Вводного закона; 10.10.2016, 12.05.2017, 18.08.2016, 10.10.2016, 25.12.2017  в ТУ Росимущества на основании статей 35, 39.6 ЗК РФ, статьи 552 ГК РФ.

 

В согласовании схемы земельного участка и предоставлении его в собственность по заявлению от 18.05.2012 ТУ Росимущества отказано со ссылкой на то, что земельный участок  был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования Хабаровской КЭЧ, в связи с чем заявителям предложено обратиться в Департамент имущественных отношений Минобороны РФ (Письмо ТУ Росимущества от 19.06.2012).

В свою очередь, довод об отсутствии у ТУ Росимущества полномочий на распоряжение спорным участком, а также обстоятельство наличия права предпринимателей на выкуп земельного участка в порядке статьи 36 ЗК РФ, проверены судами в рамках дела №А73-3979/2014 по заявлению предпринимателей о признании незаконным бездействия Департамента имущественных отношений Минобороны РФ, выразившегося в несовершении действий по согласованию схемы земельного участка и его предоставлению заявителям в собственность в порядке статьи 36 ЗК РФ под зданием по пер. Засыпному, 14Б в г. Хабаровске по заявлению от 30.01.2014.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.04.2015 по делу № А73-3979/2014 получило подтверждение исключительное право Предпринимателей на приобретение в собственность спорного земельного участка 988 кв.м. в связи с покупкой в 2010 году здания (отдельными помещениями 1(1-6.11-20) и 1(7-10), составляющими в совокупности всё здание) по адресу пер. Засыпной, 14 Б; и обязанность ТУ Росимущества осуществить передачу в собственность предпринимателям земельного участка площадью 988 кв.м. под принадлежащим им зданием по пер. Засыпной, 14Б в городе Хабаровске.

К таким же выводам (со ссылкой на преюдициальное значение судебных актов по делу №А73-3979/2014) пришел суд при рассмотрении  дела № А73-13241/2015 об обжаловании бездействия ТУ Росимущества в Хабаровском крае, выразившегося в отказе №8066.1-08 от 26.08.2015 в рассмотрении заявления индивидуальных предпринимателей ФИО2 и ФИО3 от 18.08.2015 о согласовании местоположения границ земельного участка 988 кв.м. и 442 кв.м., под зданием, расположенным по пер. Засыпному, 14Б. 

Кроме того, в связи с обращением заявителей 18.08.2015 в период действия новой редакции ЗК РФ, суды установили, что в силу статей 39.20, 39.3, 39.14 ЗК РФ начальным этапом процедуры предоставления земельного участка является подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

 К аналогичным выводам, со ссылкой на преюдициальное значение судебных актов по делу №А73-3979/2014, №А73-13241/2015 пришел Арбитражный суд Хабаровского края в решении от 14.06.2016 по делу №А73-5132/2016 по результатам рассмотрения спора об обжаловании решения ТУ Росимущества в Хабаровском крае, выраженного в письме от 22.12.2015 №12456.1-08, письме от 15.03.2016 №1728.1-08, об отказе предпринимателям ФИО2 и ФИО3 в согласовании схемы местоположения границ земельного участка 988 кв.м. под зданием, расположенным по пер. Засыпному, 14Б при повторном обращении Заявителей (вх.№1568 от 24.02.2016 и вх.№13884 от 27.11.2015) на основании решения по делу №А73-13241/2115.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.07.2016 № Ф03-3150/2016 по делу № А73-13241/2015 признано незаконным решение ТУ Росимущества в Хабаровском крае, изложенное в письме от 26.08.2015 №8066.1-08. Суд обязал МТУ Росимущества повторно, с учетом землеустроительных документов, рассмотреть заявление индивидуальных предпринимателей ФИО3 и ФИО2 о согласовании границ земельных участков площадью 988кв.м, 442кв.м, расположенных по пер. Засыпному, 14«Б» в г. Хабаровске.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.06.2016 по делу № А73-5132/2016 удовлетворены требования индивидуальных предпринимателей о признании незаконным решения ТУ Росимущества, выраженного в письме от 22.12.2015 № 12456.1-08 «О земельном участке», письме от 15.03.2016 № 1728.1-08 «О земельном участке», об обязании ТУ Росимущества согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 988кв.м. под зданием, расположенным по пер. Засыпному, 14«Б» в г. Хабаровске на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0000000:385/003.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.02.2017 по делу № А73-16967/2016 удовлетворены требования предпринимателей о признании незаконным решения ТУ Росимущества, выраженного в письме от 26.10.2016 № 8316.1-08                              «О земельном участке», об обязании выдать решение об утверждении схемы расположения земельного участка.

Суд признал незаконным решение ТУ Росимущества, выраженное в письме от 26.10.2016 №8316.1-08 «О земельном участке», а также обязал ТУ Росимущества выдать индивидуальным предпринимателям ФИО2 и ФИО3 решение об утверждении схемы расположения земельного участка, а также решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 988кв.м., под зданием, расположенным по переулку Засыпному 14 «Б» в г. Хабаровске.

10.08.2017 во исполнение решения Арбитражного суда Хабаровского края от 15.02.2017 по делу № А73-16967/2016 МТУ Росимущества издано распоряжение № 181 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка».

В соответствии с распоряжением от 10.08.2017 № 181 предварительно согласовано предоставление ИП ФИО2, ИП ФИО3 земельного участка: ЗУ1, общей площадью 988,0кв.м, под зданием, расположенным по адресу: 

<

...>, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный  в территориальной зоне ЦО, подзоне ЦО-2, который предстоит образовать из земельного участка с кадастровым номером 26:23:0000000:385/3, местоположением : Хабаровский край, г.Хабаровск, Волочаевский городок, из земель категории - земли населенных пунктов.

Кроме того, распоряжением МТУ Росимущества от 10.08.2017 №181 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, являющаяся неотъемлемой частью настоящего распоряжения, с целью раздела земельного участка с кадастровым номером 23:0000000:385/3, местоположением: Хабаровский край, г.Хабаровск, Волочаевский городок, из земель категории - земли населенных пунктов, в том числе земельный участок в кадастровом квартале 27:230000000, в точках от н1- н1, общей площадью 988,0кв.м., под зданием, расположенным  по адресу: 

<

...> в г. Хабаровске, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный  в территориальной зоне ЦО, подзоне ЦО-2.

На основании распоряжения МТУ Росимущества от 10.08.2017 № 181  образован земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030412:2200, площадью 988кв.м, расположенный по адресу : 

<

...>. Право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за Российской Федерацией 31.10.2017 (запись о регистрации №27:23:0030412:2200-27/001/2017-1).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.04.2018 по делу № А73-1068/2018 удовлетворены требования ФИО2 и ФИО3 о признании незаконным решения МТУ Росимущества от 09.01.2018 № 00014.1-08 о возврате ИП ФИО2 и ИП ФИО3 заявлений о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030412:2200.

02.02.2018 с сопроводительным письмом №835.1-08 МТУ Росимущества направило в адрес  индивидуальных предпринимателей ФИО2 и ФИО3 проект договора купли-продажи №1 от 02.02.2018 земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030412:2200 (далее – договор купли-продажи №1 от 02.02.2018).

В соответствии с пунктом 1.1 договора купли-продажи №1 от 02.02.2018 Продавец (МТУ Росимущества) обязуется передать в общую долевую собственность, а Покупатели (ИП ФИО2 и ИП ФИО3) принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок, находящийся в собственности Российской Федерации в соответствии с записью в ЕГРН от 31.10.2017 №27:23:0030412:2200-27/001/2017-1, из земель категории – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 27:23:0030412:2200, площадью 988кв.м, местоположением: 

<

...>, с разрешенным использованием: Административное здание, в границах, указанных в ЕГРН.

Полагая, что стоимость спорного земельного участка при его продаже должна быть установлена в размере 2,5% от его кадастровой стоимости на основании статьи 2 ФЗ №137-Ф3 от 25.10.2001 «О введении в действие ЗК РФ», ИП ФИО2, ИП ФИО3 обратились в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий по договору купли-продажи №1 от 02.02.2018 в этой части.  Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.06.2018 по делу № А73-4205/2018, вступившим в законную силу, в удовлетворении требований  индивидуальных предпринимателей отказано.

Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-504/2019 установлено, что между сторонами спора заключен договор купли-продажи №1 от 02.02.2018, исковые требования ИП ФИО2, ИП ФИО3 к МТУ Росимущества удовлетворены: решение МТУ Росимущества, выраженное в уведомлении от 21.12.2018 исх. №11241.1-08,  действия МТУ Росимущества по возврату оплаты по договору №1 от 02.02.2018 платежными поручениями №№ 752566, 752565 от 29.12.2018 признаны незаконными; на МТУ Росимущества возложена обязанность исполнить договор №1 от 02.02.2018 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030412:2200 площадью 988кв.м, расположенный по адресу 

<

...>, принять оплату по договору, произвести действия, необходимые для регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок.

Ссылаясь на недействительность (ничтожность) договора купли-продажи №1 от 02.02.2018 в связи с нахождением на нем здания с иными техническими характеристиками и целями использования, МТУ Росимущества обращалось в арбитражный суд с иском признании договора купли-продажи от 02.02.2018 № 1 недействительным, применении последствий недействительности сделки. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.01.2020 по делу № А73-10543/2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.07.2020, в иске отказано.

 

После вступления указанных судебных актов в законную силу за ИП ФИО3 и ИП ФИО2 зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030412:2200, расположенный по адресу: 

<

...>, что подтверждается договором купли-продажи №1 от 02.02.2018; актом приема-передачи от 14.11.2019; сведениями из ЕГРН от 19.03.2020 в отношении правообладателя - ФИО2; сведениями из ЕГРН от 19.03.2020 в отношении правообладателя - ФИО3 Согласно выписок из ЕГРП право собственности зарегистрировано за предпринимателями 19.03.2020.

Пунктом 2.1 договора № 1 определена выкупная цена земельного участка, исходя из его кадастровой стоимости в размере 2 227 584,32 руб., с выделением выкупной цены для каждого предпринимателя, в зависимости от расчетной площади земельного участка и доли каждого собственника в здании; цена выкупа земельного участка для ФИО2 составила 1 485 056,22 руб., для ФИО3 - 742 528,11 руб.

Этим же пунктом договора определено, что расчет цены земельного участка произведен на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 39.4 ЗК РФ и пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2015 № 279 «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов», сведений из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка.

Полагая, что выкупная стоимость земельного участка должна быть установлена в размере 2,5% от его кадастровой стоимости на основании статьи 2 ФЗ Вводного закона, Предприниматели ФИО2 и ФИО3 обратились с настоящим иском.

Исследовав фактические обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

В силу статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила о взыскании неосновательного обогащения применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Таким образом, удовлетворение иска о взыскании неосновательного обогащения возможно при доказанности совокупности фактов приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, а также отсутствия правовых оснований для получения имущества ответчиком.

Соответственно в предмет доказывания по спорам данной категории входит: факт обогащения одного лица за счет другого; отсутствие законных оснований для обогащения; размер неосновательного полученных имущественных благ.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 ЗК РФ).

В соответствии с правовыми подходами, изложенными в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005                      № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», определении Конституционного Суда РФ от 01.10.2009  № 1129-О-О, определяя выкупную цену публичного земельного участка, стороны должны руководствоваться, в том числе Вводным законом, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 2 Вводного закона, до 01.07.2012 осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в местностях, с численностью населения менее 3 миллионов человек.

Из буквального содержания статьи 2 Вводного закона следует, что до 01.07.2012 продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по льготной цене осуществлялась юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении только ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Между тем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 3 Вводного закона после 01.07.2012 в аналогичном порядке и по тем же правилам собственники зданий, строений, сооружений могут приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки при условии, если в период со дня вступления в силу данного Федерального закона до 01.07.2012 в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды; либо такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

Таким образом, положения пункта 2.2 статьи 3 Вводного закона предоставляют право выкупа арендуемого земельного участка по льготной цене не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, переоформившим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, но и всем последующим.

При этом для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене достаточно установить факт своевременного (до 01.07.2012) переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

Существо доводов истцов фактически сводится к тому, что в рамках многочисленных судебных дел подтверждены факты уклонения уполномоченных органов власти от формирования земельного участка под принадлежащим истцам объектом недвижимости, заключения и исполнению договора купли-продажи участка. 

Указанные истцами факты действительно получили подтверждение в рамках указанных в иске судебных актов. 

Между тем, в данном конкретном случае суд не может оставить без внимания, что условие пункта 2.1 договора купли-продажи № 1 от 02.02.2018, в том числе применительно к тем же, что и в настоящем деле основаниям, выступало предметом судебного разбирательства и получило надлежащую правовую оценку. 

 

В рамках дела № А73-4205/2018 истцы обратились в Арбитражный суд Хабаровского края с иском Управлению об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 1 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030412:2200, изложив спорные абзацы 1-5 пункта 2.1 в следующей редакции:

«2.1. Расчет цены земельного участка произведен на основании п. 1 ст. 2, п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекс Российской Федерации», сведений ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка:

Покупатель/доля

Площадь земельного участка, кв. м

Кадастровая стоимость земельного участка, руб.

Цена выкупа земельного участка, руб.

ИП ФИО3

(1/3 доля)

329,33

742 528,11

18 563,2

ИП ФИО2

(2/3 доли)

658,66

1 485 056,22

37 126,4

Итого:

988,00

2 227 584,32

55 689,6

Цена выкупа земельного участка составляет 55 689,6 рублей (пятьдесят пять тысяч шестьсот восемьдесят девять рублей 60 копеек), НДС не облагается.

Размер цены выкупа каждому покупателю за земельный участок, устанавливается пропорционально занимаемой каждым собственником доли в здании:

а) ИП ФИО3: расчетная площадь земельного участка - 329,33 кв. м (соответствует доли в общей площади здания - 1/3), цена выкупа земельного участка = 18 563,2 руб.

б) ИП ФИО2: расчетная площадь земельного участка - 658,66 кв. м соответствует доли в общей площади здания - 2/3), цена выкупа земельного участка = 37 126,4 руб.».

Решением от 29.06.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2018, постановлением окружного суда от 12.02.2019, в удовлетворении исковых требований отказано.

Судами установлено, что первоначально с заявлением о выкупе земельного участка истцы обратились 18.05.2012, при этом на указанную дату предприниматели не являлись собственниками всего здания (право собственности было зарегистрировано на функциональные помещения); испрашиваемый в долевую собственность земельный участок в установленном порядке не был сформирован.

В последующем, предприниматели обратились с заявлениями от 25.12.2017 и 26.01.2018, которые рассмотрены уполномоченным органом по распоряжению спорным земельным участком 02.02.2018, и в адрес предпринимателей направлен проект договора купли-продажи от 02.02.2018 № 1 о выкупе земельного участка по правилам статьи 39.20 ЗК РФ.

В ходе рассмотрения спора выявлено, что параметры объекта недвижимости, находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030412:2200 и по адресу: 

<

...>, изменены; фактически на земельном участке находится 4-х этажное здание (включительно с мансардным этажом), площадью 1 171,6 кв. м.

С учетом исследования указанных документов, судами установлено, что в отношении здания площадью 288,3 кв. м произведена реконструкция, фактически возведен объект площадью 1 171,6 кв. м. При этом доказательств того, что реконструкция объекта осуществлена с получением на то необходимых разрешительных документов, в частности разрешения на строительство, в материалы дела не представлено.

Также установлено, что регистрация права собственности на объект с измененными параметрами в установленном законом порядке не осуществлена.

Частью 3 статьи 70 АПК РФ, регламентирующей применяемый в арбитражном процессе стандарт доказывания, предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

 

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

 

Частью 2 статьи 69 АПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

 

По смыслу статьи 69 АПК РФ преюдиция – это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Она распространяется на содержащуюся в судебном акте, вступившем в законную силу, констатацию тех или иных обстоятельств, которые входили в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу. Факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены судебным актом, приобретают качества достоверности и незыблемости, пока акт не отменен или не изменен путем надлежащей процедуры.

 В рассматриваемом случае в судебных актах по делу № А73-4205/2018 приведены исчерпывающие и однозначные суждения в части объема прав и обязанностей истцом по договору № 1, включая вопрос о выкупной стоимости участка. 

Исходя из императивных предписаний статьи 69 АПК РФ, суд лишен возможности не учитывать указанный факт, который входил в предмет доказывания, был исследован и затем отражен во вступившем в законную силу судебном акте.

Фактически требования истцов направлены на преодоление состоявшегося по спорному вопросу и вступившего в законную силу итогового судебного акта, что недопустимо в силу правовой определенности. 

Дополнительно суд полагает необходимым отметить, что право собственности Предпринимателей на объект недвижимости: нежилое здание, общей площадью 1233,1 кв.м., инв. № 29271, расположенное по адресу: 

<

...>, то есть в его существующем виде было признано в судебном порядке лишь решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.09.2020 по делу № А73-20476/2018, что опровергает доводы инициаторов судебного разбирательства о наличии у них права на льготный выкуп с указанного в иске момента.

При изложенных обстоятельствах законных оснований для удовлетворения иска не имеется.   

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                              С.Ю. Дацук