АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

20 марта 2023 года

 

Дело № А33-33048/2018

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.03.2023. В полном объёме решение изготовлено 20.03.2023.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в судебном заседании посредством онлайн-заседания

дело по иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Веста Люкс» (ИНН 

<

***>,                       ОГРН 

<

***>), г. Кодинск, Красноярский край,

о взыскании задолженности,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:

публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>,                    ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 295 от 12.08.2022,

от ответчика: ФИО2, директора на основании Выписки из ЕГРЮЛ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

 

установил:

акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее - АО «КрасЭКо»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Веста Люкс» (далее - ООО «Веста Люкс»; ответчик) о взыскании 2 934 713,34 руб. задолженности по договору ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 208 от 01.08.2012 за январь-февраль 2017 года.

Определением от 25.01.2019 исковое заявление принято к производству суда; предварительное и судебное заседания назначены на 25.02.2019.

Определением от 09.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт»; судебное заседание отложено на 19.10.2020.

Протокольным определением от 06.0.22023 судебное заседание отложено на 13.03.2023.

В судебное заседание 13.03.2023 представитель третьего лица, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

От истца в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного заседания для уточнения исковых требований.

От ответчика в материалы дела поступило ходатайство о проведении судебного заседания посредством проведения онлайн-заседания, которое удовлетворено судом.

Представитель истца заявила ходатайство об уточнении исковых требований с учетом возражений ответчика в отношении разногласия по ГВС на сумму 217 190,93 руб. по МКД по адресу: 

<

...>; просит взыскать с ответчика 2 925 292,85 руб. задолженности по договору ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 208 от 01.08.2012 за январь-февраль 2017 года, согласно уточненному расчету.

Представитель ответчика не возражала против принятия данного уточнения.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований истцом. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

Представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения со ссылкой на доказательства, приложенные к иску; настаивала на необходимости расчета на отопление, исходя из логики истца; возражений по арифметике контррасчета ответчика на сумму 2 136 094,59 руб. не имеется.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований в части по основаниям, изложенным в ранее направленных в материалы дела дополнительных пояснениях по делу (с приложением копии акта № 487 от 28.02.2023); считает обоснованной сумму с учетом актуального контррасчета - 2 136 094,59 руб.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные документы приобщены судом к материалам дела.

Представитель истца оспорила доводы ответчика.

От третьего лица какие-либо дополнительные документы, пояснения, возражения в материалы дела не поступили.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Из материалов дела следует, что между ООО «Красноярская региональная энергетическая компания» (ресурсоснабжающая организация; в настоящее время - АО «КрасЭКо») и ООО «Веста Люкс» (исполнитель) заключен договор с исполнителем  коммунальных услуг № 208 от 01.08.2012 (с учетом протоколов разногласий, согласования  разногласий, урегулирования разногласий), согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять, осуществлять отвод через присоединенную сеть коммунальные ресурсы для оказания исполнителем коммунальных услуг потребителям, перечень которых определен в Приложении № 1 к договору, а исполнитель - оплачивать принятые, отведенные коммунальные ресурсы, а также исполнять иные обязанности, предусмотренные договором.

Согласно пункту 1.2 договора № 208 от 01.08.2012 (в редакции протоколов) ресурсоснабжающая организация обязуется подавать (отводить) следующие коммунальные ресурсы: 

- тепловая энергия;

-  горячая вода.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

3)  уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

 7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 

3) управление управляющей организацией. 

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги (плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление). 

Поскольку ресурсы поставлялись в жилые многоквартирные дома, к отношениям сторон в спорный период подлежат применению положения Постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец доказал обоснованность взыскания с ответчика 2 136 094,59 руб. задолженности по тепловой энергии, объем которой определен, исходя из пункта 42(1) Правил № 354, письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 82-451 от 02.02.2021 (с учетом отсутствия установленного на территории Кежемского района норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению). 

Основания для удовлетворения иска в остальной сумме отсутствуют, поскольку необоснованно определять объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, на основании показаний ОДПУ, фиксирующих количество тепловой энергии в теплоносителе, поставляемом в многоквартирные жилые дома в целях оказания услуг по горячему водоснабжению, учитывая, что ВКТ-7, установленный в МКД по адресу: 

<

...>, не предназначен для измерения параметров теплоносителя в системе горячего водоснабжения; определяет только объем потребленного теплоносителя. 

Из материалов дела следует, что во исполнение условий договора исполнителем  коммунальных услуг № 208 от 01.08.2012 в январе-феврале 2017 года истцом поставлены коммунальные ресурсы на объекты ответчика, указанные в Приложении № 3 к данному договору, на общую сумму 2 929 300,85 руб. 

Факт поставки истцом коммунальных ресурсов (тепловая энергия, горячая вода) в январе-феврале 2017 года подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспорен ответчиком. 

На оплату поставленных ресурсов истцом выставлены счета-фактуры, которые в сумме 2 929 300,85 руб. (с учетом переплаты - 4 008 руб.) не оплачены ответчиком. 

Согласно уточненному расчету истца задолженность ответчика за поставленные ресурсы за январь-февраль 2017 года составляет 2 925 292,85 руб.

Указанный расчет является арифметически верным, т.к. произведен истцом, исходя из согласованных сторонами условий договора, с учетом учтенной переплаты ответчика в сумме 4 008 руб., принятия его довода относительно разногласия по ГВС по многоквартирному дому по адресу: 

<

...>, на сумму 217 190,93 руб.

С учетом урегулирования указанных разногласий у сторон остались следующие возражения:

1) относительно начислений по ГВС по многоквартирному дому по адресу: 

<

...>:

- истец считает правильным определение объема, потребленного на нужды ГВС теплоносителя, в м3 (жилые квартиры + СОИ) на основании показаний ОДПУ, путем разницы объема теплоносителя на подающем V1 и обратном V2 трубопроводах;

- ответчик полагает, что объем, потребленного на нужды ГВС теплоносителя в м3 (жилые квартиры + СОИ), необходимо определять по реестрам потребления теплоносителя жильцами (ИПУ + средний + норматив) и СОИ по нормативу.

2) относительно начислений за отопление по многоквартирному дому по адресу:                           

<

...>:

- истец считает правильным определение объема потребленной тепловой энергии на нужды отопления на основании показаний ОДПУ;

- ответчик полагает, что объем потребленной тепловой энергии на нужды отопления необходимо определять по нормативу.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

По результатам оценки разногласий сторон суд считает обоснованной позицию ответчика, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что подача ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, поэтому отношения сторон регулируются жилищным законодательством (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Правилами № 354 предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению для потребителей определяется с применением компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию к объемам (количеству) соответственно потребления горячей воды и тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

При этом Правилами № 354 не предусмотрено применение в качестве коммунальной услуги тепловой энергии, что соответствует положениям части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с этим предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Данный принцип обеспечивает распределение тепловой энергии на подогрев кубометра воды между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Если же использовать механизм распределения объема тепловой энергии, используемой на цели горячего водоснабжения, определенного коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии в горячей воде, будет складываться ситуация, при которой собственники помещений, несанкционированно подключившиеся к внутриквартирной системе горячего водоснабжения и тем самым потребившие больший объем тепловой энергии, будут оплачивать тепловую энергию в составе платы за горячее водоснабжение меньше, чем собственники помещений, в которых отсутствуют дополнительные теплопотребляющие устройства.

Порядок оплаты коммунальных услуг по горячему водоснабжению установлен в пунктах 42, 44, 48 Правил № 354, согласно которым при применении двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы определяется по формулам 23 и 25 Приложения № 2 к Правилам № 354.

В указанных формулах применяется показатель объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, исходя из объема потребленной воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Данное правило определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению применяется вне зависимости от способа управления многоквартирным домом всеми исполнителями коммунальных услуг; принято Правительством Российской Федерации в целях обеспечения защиты прав потребителей от завышения платы граждан за горячую воду, в том числе в целях обеспечения соблюдения предельных индексов роста платы за коммунальные услуги, установленные Правительством Российской Федерации по субъектам Российской Федерации во исполнение статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 40 Правил № 354 (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Согласно пункту 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 Приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 Приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил № 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения относится предмет договора, в котором указывается вид поставляемого в многоквартирный дом коммунального ресурса. В соответствии с понятиями, приведенными в пункте 2 Правил № 124, под коммунальным ресурсом при заключении договора ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме понимается горячая вода. Такой предмет договора ресурсоснабжения, как поставка горячей воды, полностью соответствует видам соответствующих договоров, регулируемых законодательством в сфере теплоснабжения, водоснабжения.

Поскольку под коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирных домов понимается горячая вода, на основании пункта 21 Правил № 124 стороны договора теплоснабжения и горячего водоснабжения или теплоснабжения и поставки горячей воды должны определять объемы отпущенной в многоквартирные дома горячей воды. Соответственно положения подпункта «а» пункта 21 Правил № 124 об использовании показаний приборов учета, а также подпункта «в» пункта 21 Правил № 124 об использовании расчетной формулы при определении объемов коммунальных ресурсов относятся к определению объемов горячей воды, которые измеряются в кубических метрах.

При таких обстоятельствах, поскольку под объемом отпущенной в многоквартирный дом горячей воды не понимается объем тепловой энергии, у организации, осуществляющей горячее водоснабжение в соответствии с Законом № 416-ФЗ, а также у организации, осуществляющей поставку горячей воды в соответствии с Законом № 190-ФЗ (теплоснабжающая организация), отсутствуют основания для применения пункта 21 Правил № 124 в целях определения объемов тепловой энергии, использованной на нужды горячего водоснабжения.

Фактически объем тепловой энергии, использованной на нужды горячего водоснабжения многоквартирных домов, подлежит учету только в целях определения стоимости горячей воды по компоненту «тепловая энергия». Для целей определения стоимости горячей воды в отношениях по ее поставке в многоквартирные дома подлежит применению пункт 13 Правил № 354, согласно которому условия договоров ресурсоснабжения о приобретении коммунальных ресурсов в целях их использования для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом положений Правил № 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Следовательно, расход тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения в целях определения такой стоимости, установленной в Правилах № 354, определяется следующим образом: в соответствии с формулами 23 и 24 Правил № 354, исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Изложенная правовая позиция сформирована Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении аналогичных дел (определения Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601), содержится в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017.

Из материалов дела следует, что в спорный период (январь-февраль 2017 года) нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, на территории Кежемского района с применением расчетного метода не установлены.

Вместе с тем, в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 82-451 от 02.02.2015 разъяснено, что для многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми (коллективными) приборами и при наличии коллективного (общедомового) прибора учета на вводе в дом, позволяющего определить только суммарное количество тепловой энергии на приготовление горячей воды и на отопление в «Гкал», рекомендовано применять норматив, исходя из количества тепловой энергии на приготовление горячей воды в размере 0,06 Гкал, как минимального значения температуры горячей воды в точке водоразбора 60 градусов, установленного СанПиН 2.1.2496-09».

При этом возможность применения данного норматива при определении объема потребленных ресурсов в спорный период не оспаривалась истцом при рассмотрении настоящего дела, что подтверждается протоколами и аудиозаписями судебных заседаний, поэтому использование рекомендуемого норматива в контррасчете ответчика суд считает обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 354 разъяснения по применению Правил № 354 входят в компетенцию Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России).

В Письме Минстроя России от 22.03.2017 № 9268-ОО/04 разъяснено, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также от периода (отопительный или неотопительный) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Иного порядка определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в рассматриваемом случае Правилами № 354 не предусмотрено.

Согласно пункту 27 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации» централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения)) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

На основании пункта 12 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации» нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.

Следовательно, действующее законодательство различает понятия централизованной и нецентрализованной систем теплоснабжения. При этом централизованная система ГВС может быть открытая, т.е. разбор на нужды ГВС производится путем отбора горячей воды из тепловой сети (2-хтрубная система ГВС) или из сетей горячего водоснабжения (4-хтрубная система ГВС), или закрытая, когда разбор на нужды ГВС не производится, ГВС нагревается в центральном тепловом пункте (централизованно). При нецентрализованной системе приготовление ГВС осуществляется абонентом самостоятельно, в том числе через индивидуальные тепловые пункты.

С учетом позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15.08.2017 по делу № А41-27683/2014, в открытой (централизованной) системе горячего водоснабжения количество тепловой энергии, используемое на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающий в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

В пункте 2 Правил № 354 (в действовавшей редакции) содержится понятие средств измерения, к которым относятся индивидуальные, коллективные (общедомовые), комнатные, общие (квартирные) приборы учета.

Коллективный (общедомовый) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

При таких обстоятельствах при открытой двухтрубной системе теплоснабжения, как в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, отсутствуют схемы измерений и формулы, способные разделить суммарное тепло на составляющие (отопление и ГВС).

Аналогичный вывод содержится в судебной практике (Постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.03.2022 по делу № А33-4158/2021, решения Арбитражного суда Красноярского края от 31.03.2022 по делу № А33-25476/2021, от 01.08.2022 по делу № А33-9572/2021). Исходя из данной судебной практики, поскольку в спорном многоквартирном  доме водосчетчики на трубопроводе горячего водоснабжения не установлены, установленный общедомовой счетчик ВКТ-7 не может быть признан коммерческим (расчетным) для определения объема и стоимости горячего водоснабжения, в том числе горячей воды - в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Ссылка истца в дополнительных пояснениях от 06.02.2023 о наличии прямо противоположной судебной практики при рассмотрении дела № А74-4382/2021 не принимается судом, поскольку в рамках указанного дела в многоквартирном доме установлен узел учета тепловой энергии/ГВС.

Поскольку потребление горячей воды в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ответчика, производится путем отбора теплоносителя в виде воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения), поставленный истцом коммунальный ресурс (теплоноситель) используется ответчиком в целях получения двух коммунальных услуг (горячее водоснабжение и отопление).

С учетом конструктивных особенностей внутридомовой инженерной системы отопления отбор теплоносителя непосредственно для оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения осуществляется из отдельного контура сети; коммунальная услуга теплоснабжения оказывается посредством иных конструктивных элементов внутридомовой инженерной системы.

Материалами дела (схемы узлов учета тепловой энергии и ГВС (представлены в качестве типовой схемы расположения приборов учета)) подтверждается, что находящиеся в управлении ответчика многоквартирные дома оборудованы двумя комплектами приборов учета: тепловычислители ВКТ-7 (включающие расходомеры ПРЭМ и термопреобразователи) и водосчетчики ГВС (механическими).

Приборы учета ВКТ-7 расположены на вводе в систему отопления многоквартирных домов и помимо прочего учитывают объём теплоносителя, поступившего во внутридомовую инженерную систему теплоснабжения (VI), и возвращенного в тепловую сеть ресурсоснабжающей организации (V2). Водосчетчики ГВС (механические) расположены после приборов ВКТ-7 и учитывают только ту часть теплоносителя, которая во внутридомовой инженерной системе теплоснабжения жилого дома распределена в контур сети, используемой для горячего водоснабжения. Теплоноситель, поступивший в оставшуюся часть внутридомовой инженерной системы теплоснабжения (иные элементы внутридомовой системы отопления, в том числе контур внутридомовой сети, используемой для отопления дома) и возвращенный из данной части внутридомовой сети, водосчетчиками ГВС (механическими) не учитывается.

Поскольку приборы учета, установленные на отдельном контуре внутридомовой сети, предназначенной для горячего водоснабжения, не учитывают объем теплоносителя, поступившего во внутридомовую систему теплоснабжения в оставшейся части, они не могут быть признаны коллективными (общедомовыми) приборами учета.

В теплосчетчике ВКТ-7 в соответствии с заложенным производителями алгоритмом и таблицей стандартных справочных данных ГСССД 2-77 «Вода. Платность при атмосферном давлении и температурах от 0 до 100 градусов Цельсия» М. 1978 определяется количество потребленной тепловой энергии.

В соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр), измеренный объем теплоносителя расчетным путем преобразуется в массу в целях определения количества потребленной тепловой энергии (пункт 39 Методики).

Следовательно, прибор учета рассчитывает массу на основании измеренного объема теплоносителя в целях определения количества тепловой энергии, а не в целях расчетов между сторонами.

Истец же в расчете задолженности использует показатель объема в м3, получаемый как разность показаний VI-V2, зафиксированных прибором учета.

В расчете также некорректно принимать показатели объема - величину М, определяемую как разность показаний М1 и М2 (в тоннах), т.е. измеряемые показатели массы теплоносителя использует как показатели его объема.

Соотношение величин массы и объема теплоносителя содержится в пункте 22 Методики № 99/пр, исходя из которого М = V * р, где: V - объем потребленного теплоносителя; р - его плотность для средней температуры воды; М - масса, поэтому для получения объема через показатель массы необходимо частное массы и плотности воды.

Указанное обстоятельство свидетельствует о некорректности применения показателей массы теплоносителя для определения его объема, что также подтверждается ответом изготовителя «Теплоком» № 68/20 от 14.10.2020, представленным ответчиком в материалы дела 11.01.2021.

В данном  ответе указано следующее:  

- в системе теплопотребления при установленных датчиках расхода на подающем и обратном трубопроводах некорректно производить оценку расхода горячей воды по разности объемов по подающему и обратному трубопроводам, т.к. при разных температурах и давлениях на прямом и обратном трубопроводах будут разные значения плотности воды; в результате даже при  отсутствии  водоразбора (разность масс Мr = 0) разность объемов будет отличной от нуля;

- оценку расхода горячей воды в тепловычислителе ВКТ-7 корректно производить по разности масс по подающему и обратному трубопроводам, т.е. по параметру Мr = М1-М2,  из этой величины Мr определять объем потребленной воды, исходя из формулы: V = Мr/плотность, где плотность определяется, исходя из конкретных договорных условий: температуры и давления горячей воды. 

Спорный многоквартирный дом оборудован общедомовыми приборами учета тепловой энергии, что подтверждается актами периодической проверки/ввода в эксплуатацию узла учета, направленными ответчиком в материалы дела 11.01.2021, 15.02.2021, отчетами о суточных параметрах теплоснабжения, направленными ответчиком в материалы дела 08.11.2021, которые формируются в результате работы общедомового прибора учета.

Согласно ответу ООО «ИВТрейд (ранее - «Теплоком») от 17.01.2023, определить количество (объем) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления, при указанных выше параметрах настройки нельзя.

С учетом изложенного, ВКТ-7 не предназначен для измерения параметров теплоносителя в системе горячего водоснабжения, в том числе его объема; не может расцениваться в качестве средства измерения параметров теплоносителя в системе горячего водоснабжения и в системе отопления. Технические характеристики приборов, установленных в спорном многоквартирном доме, позволяют измерять объем потребленного теплоносителя.

При этом в январе 2017 года отсутствовал акт обследования на предмет установления (отсутствия) технической возможности  установки  коллективного (общедомового) прибора  учета; он составлен сторонами только 22.03.2022.

Согласно данному акту, в результате обследования в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, установлено наличие технической  возможности установки приборов учета горячей воды на трубопроводах горячего водоснабжения в тепловых узлах здания.

Истцом в адрес ООО «Веста Люкс» направлен проект узла коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, разработанный согласно техническим условиям № 43 от 22.08.2022 на установку приборов учета тепловой энергии.

Технические условия разработаны с целью обеспечения достоверного и полного учета потребляемой тепловой энергии в отоплении и горячем водоснабжении; предусмотривают выполнение технических требований:

-         учет тепловой энергии в отоплении и горячем водоснабженииорганизовать через теплосчетчики, установленные в местах, максимальноприближенных к границам балансовой принадлежности (на вводе в дом);

-     полнота, достоверность и непрерывность учета тепловой энергии втечение всего календарного года.

Данная информация содержится в пояснительной записке к проекту и пояснении к проекту.

В ответе Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края  № 100-118/11 от 13.01.2023 дан ответ на вопрос ООО «Веста Люкс» о том, возможно ли при имеющейся схеме согласно отчетам о суточных параметрах теплоносителя определить объем тепловой энергии на отопление.

Согласно данному ответу, пункт 42(1) Правил № 354 позволяет сделать вывод о том, что в отопительный период объем теплоносителя, поставляемый в многоквартирный дом для целей горячего водоснабжения, правомерно определять как сумму объема горячей воды, потребленной в помещениях, и объема горячей воды, потребленной при содержании общего имущества, который определяется, исходя из утвержденных нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, при расчете тепловой энергии на нужды отопления необходимо производить расчет разности потребленной тепловой энергии за расчетный период и потребленной тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного, исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что общедомовой прибор учета, установленный в спорном многоквартирном доме, не может быть признан и коммерческим (расчетным) для определения объема тепловой энергии, затраченной на отопление, является обоснованным, соответствует материалам дела, требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям, и сложившейся судебной практике  по спорному вопросу.

Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 19506-00/04 от 02.06.2017 «О применении повышающих коэффициентов при оплате стоимости тепловой энергии»   в   случае,  если   исполнителем   коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы ресурсоснабжающих организаций, используемые последними в целях осуществления расходов по регулируемой деятельности.

Полученные доходы от применения повышающих коэффициентов не учитываются при корректировке тарифов, утверждаемых на очередной год; такой доход ресурсоснабжающей организации не может быть предусмотрен на долгосрочный период регулирования. В случае, если исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы управляющей организаций, которые в том числе могут быть направлены на реализацию мероприятий по энергосбережению (Определения Верховного Суда РФ от 25.05.2020 № 304-ЭС20-7887, от 10.09.2018 № 302-ЭС18-12755).

В заявленный в иске период исполнителем коммунальных услуг в отношении спорных многоквартирных домов являлось ООО «Веста Люкс».

Исходя из необходимости применения иного способа определения потребленных ресурсов, ответчиком в материалы дела 21.12.2022 представлен контррасчет на сумму 2 136 094,59 руб., арифметическая правильность которого не оспорена истцом. Напротив, в дополнительных пояснениях от 31.01.2023 АО «КрасЭКо» указывает, что, если признать обоснованной позицию ответчика по 1-2 разногласию, сумма, подлежащая удовлетворению, составит 2 136 094,59 руб.

Данный расчет является верным, поскольку произведен, исходя из обстоятельств дела, требований законодательства и сложившейся судебной практики (дела №/№ А33-25212/2020, А33-4158/2021, А33-25476/2021, А33-9572/2021). 

Поскольку доказательства погашения задолженности в обоснованной сумме в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по тепловой энергии за январь-февраль 2017 года подлежит удовлетворению в сумме 2 136 094,59 руб.; в удовлетворении исковых требований в остальной сумме (789 198,26 руб.) следует отказать по вышеизложенным основаниям.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 37 674 руб. платежным поручением № 20567 от 20.11.2018. 

В связи с частичным удовлетворением исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 27 467 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца; расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 159 руб. относятся на истца, как на проигравшую сторону; государственная пошлина в сумме 48 руб. подлежит возврату ему из федерального бюджета. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Веста Люкс»                                 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 2 136 094,59 руб. задолженности по договору ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 208 от 01.08.2012 за январь-февраль 2017 года, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 27 467 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной сумме отказать.

Возвратить акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 48 руб., уплаченную платежным поручением № 20567 от 20.11.2018.

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.И. Медведева