АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, 

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-23612/2023

30 октября 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2023 года  

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего  

судьи К.А. Розина, при ведении протокола судебного заседания помощником  

судьи П.П. Киреевым, рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью "Компания "Рифей" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании: 

от индивидуального предпринимателя ФИО1:  

ФИО2, представитель по доверенности от 29.09.2023 года.  

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  

Федерации судебное заседание проведено в отсутствие явки истца. 

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.  

Процессуальные права и обязанности разъяснены (ст. 41 Арбитражного  

процессуального кодекса Российской Федерации). Отводов суду не заявлено.  

В Арбитражный суд Свердловской области 03 мая 2023 года поступило  исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Компания  "Рифей" к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о  взыскании задолженности. Истец просит взыскать сумму задолженности за  оказанную услугу по обращению с ТКО за период июнь, июль, август,  сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г., январь 2023 г. в сумме 21 292,11  руб., пени за просрочку оплаты за период с 11.08.2022г. по 27.04.2023г. в сумме  1 486,73 руб., с продолжением начисления пени в размере 1/130 ставки  рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от  

 

суммы основного долга в размере 21 292,11 руб., начиная с 28.04.2023 г. и по  день фактической оплаты долга, а также расходы по оплате государственной  пошлины в размере 2000,00 руб.  

Определением от 11 мая 2023 года исковое заявление принято к  производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства, в  порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

01 июня 2023 года от индивидуального предпринимателя ФИО1 поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен судом  к материалам дела, в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации. От ответчика также поступило ходатайство о  переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.  

22 июня 2023 года от общества с ограниченной ответственностью  "Компания "Рифей" поступили возражения на отзыв, которые приобщены  судом в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Определением от 03 июля 2023 года суд перешел к рассмотрению дела по  общим правилам искового производства.  

Определением от 01 августа 2023 года назначено судебное  разбирательство по делу.  

В судебном заседании 01 сентября 2023 года Ответчиком заявлено  ходатайство об отложении судебного разбирательства для представления  дополнительных доказательств.  

Определением от 08 сентября 2023 года судебное разбирательство по  делу отложено.  

От истца 11 сентября 2023 года поступило ходатайство об уточнении  исковых требований. Истец просит взыскать сумму задолженности за  оказанную услугу по обращению с ТКО за период июнь, июль, август,  сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г., январь 2023 г. в сумме 21 292,11  руб., пени за просрочку оплаты за период с 11.08.2022 г. по 11.09.2023 г. в  сумме 3 979,73 руб., с продолжением начисления пени в размере 1/130 ставки  рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от  суммы основного долга в размере 21 292,11 руб., начиная с 12.09.2023г. и по  день фактической оплаты долга, а также расходы по оплате государственной  пошлины в размере 2000,00 руб. Уточнения приняты судом в порядке ст. 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

От истца 22 сентября 2023 года поступили возражения на отзыв  ответчика, приобщены к материалам дела.  

От ответчика 29 сентября 2023 года поступило ходатайство о  приобщении дополнительных документов. Документы приобщены к  материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

 

Определением от 06 октября 2023 года, от 13 октября 2023 года судебное  разбирательство по делу отложено.  

23 октября 2023 года от индивидуального предпринимателя ФИО1 поступил контррасчет ответчика, который приобщен судом к  материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО «Компания «РИФЕЙ» в  соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с  твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО-1) Свердловской  области от 18 мая 2018 года, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ  Свердловской области, является региональным оператором по обращению с  твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне  деятельности: Северное административно-производственное объединение  (АПО-1) Свердловской области (Гаринский городской округ, Горноуральский  городской округ, Городской округ Верхняя Тура, Городской округ  Верхотурский, Городской округ «город Лесной», Городской округ город  Нижний Тагил, Городской округ ЗАТО Свободный, Городской округ Карпинск,  Городской округ Краснотурьинск, Городской округ Красноуральск, Городской  округ Нижняя Салда, Городской округ Пелым, Верхнесаддинский городской  округ, Волчанский городской округ, Ивдельский городской округ,  Качканарский городской округ, Кушвинский городской округ, Невьянский  городской округ, Нижнетуринский городской округ, Новолялинский городской  округ, Сосьвинский городской округ, Североуральский городской округ,  Серовский городской округ).  

Истцу присвоен статус регионального оператора в сфере обращения с  отходами на территории Северного административно - производственного  объединения (АПО-1) Свердловской области на основании соглашения об  организации деятельности по обращению с ТКО от 18.05.2018 года,  заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального  хозяйства Свердловской области.  

На основании пункта 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО  на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или  несколькими региональными операторами в соответствии с региональной  программой в области обращения с отходами и территориальной схемой  обращения с отходами.  

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по  обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по  

 

обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.  Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание  услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места  накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные  операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с  другими видами отходов с собственниками таких отходов (пункт 1 статьи 24.7  Закона № 89-ФЗ).  

Между обществом с ограниченной ответственностью «Компания  «Рифей» и ИП ФИО1 заключен договор на оказание  услуг по ТКО № РФ03КО0209000150 от 01.01.2019 г. (далее - договор).  

В соответствии с условиями договора истец обязуется оказывать услуги  по обращению с ТКО, а ответчик обязуется принять и оплатить оказанные  услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.  

Во исполнение условий договора истец надлежащим образом выполнил  принятые на себя обязательства за период с июня 2022 года по январь 2023  года., что подтверждается универсальным передаточным документом №  22063000081/66/722 от 30 июня 2022., универсальным передаточным  документом а № 22073100099/66/722 от 31 июля 2022., универсальным  передаточным документом № 22083100055/66/722 от 31 августа 2022.,  универсальным передаточным документом № 22093000021/66/722 от 30  сентября 2022., универсальным передаточным документом № №  22103100075/66/722 от 31 октября 2022., универсальным передаточным  документом № 22113000030/66/722 от 30 ноября 2022., универсальным  передаточным документом № 22123100037/66/722 от 31 декабря 2022,  универсальным передаточным документом №  23013100032/66/722 от 31 января 2023 года  

Ответчик оплату не произвел, долг за спорный период составил 21292,11  руб.  

Отсутствие оплаты задолженности в добровольном порядке,  неисполнение претензионных требований истца послужило основанием для  обращения истца в суд с настоящим требованием о взыскании образовавшейся  задолженности.  

Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в  совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суд полагает  исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.  

Договор возмездного оказания услуг по сбору, вывозу и утилизации  твердых бытовых отходов, заключенный истцом и ответчиком, по своей  правовой природе относится к договорам возмездного оказания услуг,  отношения по которым регулируются главой 39 Гражданского кодекса  Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного  оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги  

 

(совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные  ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного  оказания услуг.  

В соответствии с п. 6 договора ответчик оплачивает услуги по  обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором  была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, равной величине  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу  регионального оператора.  

Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской  области от 05.12.2018 № 200-ПК истцу утверждены единые тарифы на услугу  по обращению с ТКО.  

В соответствии со ст.307, 309 Гражданского кодекса Российской  Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в  пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет  право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства  должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от  исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение  прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской  Федерации).  

Из представленных истцом пояснений, счетов на оплату и иных  материалов дела следует, что по расчету истца по объекту, расположенному по  адресу Свердловская обл, Верхняя Тура г, ФИО3 ул, дом № 79, оказаны  услуги на общую сумму 20 936,61 руб., по объекту расположенного по адресу  Свердловская обл., Верхняя Тура г, ФИО4 ул, дом № 2Б оказаны услуги на  общую сумму 4 526,86 руб.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами № РФ03КО0209000150 от 01.01.2019 заключен между сторонами на  объект, принадлежащий ответчику на праве собственности и расположенный  по адресу: 

<

...>. Площадь  помещения -28 кв.м  

Согласно приложению № 1 к договору стороны определили, что расчет  объем ТКО является расчет по нормативу исходя из площади помещения  (договор и приложение подписаны сторонами с двух сторон).  

На основании письма ответчика от 28.09.2019 стороны с 01.08.2019  дополнительным соглашением № 001 изменили способ расчета объема ТКО по  объекту потребителя на способ учета объема исходя из количества и объема  контейнеров для накопления ТКО (соглашение и приложение подписаны  сторонами с двух сторон).  

В дальнейшем, истцом было произведено обследование контейнерной  площадки по адресу: 

<

...>,  

 

в результате проведения проверки было выявлено отсутствие контейнерного  оборудования, принадлежащего ответчику. В связи с чем, в адрес ответчика  было направлено уведомление от 19.10.2021 о невозможности применения  способа учета объема ТКО исходя из количества и объема контейнеров для  накопления ТКО.  

Истцом ответчику направлено дополнительное соглашение № 003 от  19.11.2021 о внесении изменений в приложение к договору в части изменения  способа расчета объема ТКО по объекту потребителя на способ учета объема  исходя из норматива накопления (расчетная единица – общая площадь).  Ответчиком дополнительное соглашение № 003 от 19.11.2021 не подписано.  

В соответствии с пунктом 25 подписанного между сторонами Договора  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами   № РФ03КО0209000150 от 01.01.2019 все изменения, которые вносятся в  договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде,  подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон  (при их наличии).  

Учитывая положения гражданского законодательства об изменении  условий договора (гл. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации), а  также условие пункта 25 спорного договора, подписанное с одной стороны  дополнительное соглашение, при неподписании его второй стороной само по  себе не влечет изменения условий такого договора.  

Согласно подпункту «в» пункта 9 договора региональный оператор имеет  право в случае выявления недостоверности информации, представленной  потребителем и использованной региональным оператором для начисления  стоимости услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,  региональный оператор вправе произвести перерасчет размера платы за  оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за те  периоды, по которым расчеты были произведены на основании такой  недостоверной информации.  

С учетом того, что региональным оператором выявлено предоставление  ответчиком в недостоверных сведений о наличии у ответчика по указанному  адресу контейнера на индивидуальной контейнерной площадке, которые  использовались региональным оператором для начисления стоимости услуги по  обращению с твердыми коммунальными отходами, в силу подпункта В пункта  9 был произведен перерасчет объема оказанных услуг исходя из норматива  образования отходов. Доказательств, опровергающих указанные доводы истца  ответчиком не представлено.  

Поскольку указанный объект Ответчика в спорный период не располагал  оборудованной собственной контейнерной площадкой с доступом  ограниченного круга лиц, коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным  способом исходя из нормативов накопления.  

Исходя из расчета истца, представленных УПД, счетов на оплату,  ответчику были оказаны услуги по обращению с ТКО по объекту Свердловская  

 

область, г. Верхняя Тура, ул. Гробова, д. 2б в июне 2022 года на сумму 541,52  руб., в июле 2022 года на сумму 555,06 руб., в августе 2022 года на сумму  555,06 руб., в сентябре 2022 года на сумму 555,06 руб., в октябре 2022 года на  сумму 555,06 руб., в ноябре 2022 года на сумму 555,06 руб., декабре 2022 года  на сумму 605,02 руб., в январе 2023 года на сумму 605,02 руб.  

Рассчитывая задолженность по объекту по адресу Свердловская обл.,  Верхняя Тура г., ФИО3 ул., дом № 79, истец ссылается, что указанный объект  был включен в приложение № 1 к договору № РФ03КО0209000150 от 01.01.2019  дополнительным соглашением № 4 от 01.12.2021.  

Как указывалось ранее, в соответствии с пунктом 25 договора   № РФ03КО0209000150 от 01.01.2019, все изменения, которые вносятся в  указанный договор, считаются действительными, если они оформлены в  письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены  печатями обеих сторон (при их наличии).  

Судом установлено, что дополнительное соглашение № 4 от 01.12.2021  года к договору №№ РФ03КО0209000150 от 01.01.2019 ответчиком не  подписано. Доказательств того, что стороны урегулировали разногласия  относительно внесения соответствующих изменений в заключенный договор, в  том числе в судебном порядке, материалы дела не содержат.  

Истцом представлены акт обследования от 28.10.2021, заявки на  заключение договора в отношении объекта по адресу Свердловская обл.,  Верхняя Тура г., ФИО3 ул., дом № 79. Вместе с тем, как указано ранее,  данный объект соглашением сторон в договор №№ РФ03КО0209000150 от  01.01.2019 включен не был, самостоятельный договор в отношении указанного  объекта также между сторонами не подписан.  

Согласно пункту 8 (17) Постановления Правительства РФ от 12.П.2016   № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении  изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа  2008г. № 641", региональный оператор в течение одного месяца со дня  заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о  необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об  отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными  способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на  своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет".  

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и  потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных  отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором,  в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их  накопления.  

 

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку  потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в  указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового  договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения  региональным оператором предложения о заключении указанного договора на  своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет".  

Согласно пункту 8(11) Правил № 1156, потребитель в течение 15 рабочих  дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и  направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами региональному оператору либо направить  мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с  приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в  части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 8(15) Правил № 1156, в случае если  разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не  направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в  срок, предусмотренный пунктом 8(14) Правил № 1156, договор на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается  заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным  оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с  пунктом 8(10) Правил № 1156.  

В соответствии с пунктом 8(18) Правилами обращения с твердыми  коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ  от 12.11.2016 № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с  твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в  соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате  потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной  утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу  регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня  заключения указанного договора расчетный период исходя из цены  заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами.  

Форма типового договора, утвержденная постановлением Правительства  Российской Федерации 12.11.2016 № 1156, предусматривает следующее:  потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых  домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами  до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга  по обращению с твердыми коммунальными отходами (первый абзац пункта 6  

 

типового договора); в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения  потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный  оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130  ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной  на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности  за каждый день просрочки (пункт 22 типового договора).  

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 10 пункта 2  информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения  споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в  тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги  связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения  договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее:  фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует  считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты,  предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения  должны рассматриваться как договорные.  

Поскольку договор по обращению с твердыми коммунальными отходами  относительно объекта расположенного по адресу Свердловская обл., Верхняя  Тура г., ФИО3 ул., дом № 79 между сторонами не подписан, отношения  сторон в спорный период регулировались положениями типового договора и  расчет стоимости оказываемых услуг по обращению с ТКО производился  региональным оператором в соответствии с нормативом накопления твердых  коммунальных отходов, утвержденным Региональной энергетической комиссии  по Свердловской области, расчетная единица – квадратный метр общей  площади.  

По объекту по адресу: 624320, Свердловская обл., Верхняя Тура г.,  ФИО3 ул., дом № 79, ответчик указывает, что помещение не  эксплуатировалось. В подтверждение этого ответчик представляет справки  ресурсоснабжающих организаций о том, что в спорный период по адресу  ФИО3, 79 производились начисления по оплате коммунальных услуг, за  принадлежащее ответчику помещение только по общедомовым приборам учета  и СОИ.  

Суд данный довод отклоняет. Согласно справке АО «Расчетный центр  Урала» за период с 01.12.2021 по 31.05.2022г. по услуге тепловая энергия (в том  числе тепловая энергия СОИ), задолженность отсутствует. В соответствии со  справкой ООО «Управляющая компания Верхнетуринская» задолженность по  жилищной услуге ХВС в целях содержания общего имущества за период с  01.12.2021г. по 31.05.2022г. отсутствует. Вместе с тем, указанные документы не  подтверждают нулевые показатели ресурсоснабжающих организаций.  

Представленный ответчиком договор аренды нежилого помещения № 1 от  13.03.2023 сам по себе не может свидетельствовать о том, что спорное  помещение до этого не эксплуатировалось.  

 

Ответчиком в материалы дела не предоставлено каких-либо документов,  которые прямо доказывают либо подтверждают отсутствие деятельности на  части площади объектов в спорный период (например: платёжные документы  иных ресурсоснабжающих организаций с нулевыми показателями, налоговая  отчётность с отрицательным балансом в случае, если владелец занимается  сдачей в аренду нежилых помещений и получает доход и т.д.).  

Согласно ч. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89, собственники ТКО обязаны заключить  договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого  образуются ТКО и находятся места их накопления.  

Из норм действующего законодательства следует обязанность  потребителя, то есть фактически любого юридического лица (учитывая  презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к  образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно  посредством услуг регионального оператора. Подобный подход, закрепленный  законодательно, является обязательным как для потребителя (в данном случае  ответчика), так и для регионального оператора.  

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и  неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека  (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309- ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого  субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.  

Согласно статье 1 Закона № 89 к ТКО относятся отходы, образующиеся в  жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары,  утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования  физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и  бытовых нужд, отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических  лиц, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в  процессе потребления физическими лицами.  

К таким отходам относится различного рода бытовой мусор,  образованный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  не в процессе своей производственной и/или коммерческой деятельности, а в  результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц. Условием  образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при  утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть  компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от  источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий»  (письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации  от 15.01.2019 № 12-50/00189-ОГ «Об обращении с ТКО»).  

Любая хозяйственная деятельность юридического лица или  индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых  коммунальных отходов. Следовательно, на объектах, принадлежащих  ответчику, образовывались ТКО.  

 

Пунктами 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от  03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и  (или) массы твердых коммунальных отходов" предусмотрено, что в целях  осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов  коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным  путем исходя из:  

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в  количественных показателях объема;  

- количества и объема контейнеров для накопления твердых  коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых  коммунальных отходов.  

Согласно пункту 9 Правил, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с  твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление  Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее -  Правила N 1156) потребители осуществляют складирование твердых  коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых  коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой  обращения с отходами.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ накопление  отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов,  соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства  Российской Федерации.  

В случае отсутствия мест накопления в территориальной схеме  обращения с отходами и реестре мест накопления, потребитель обязан создать  свое место накопления в соответствии с Постановлением Правительства  Российской Федерации N 1039 от 31.08.2018 "Об утверждении Правил  обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и  ведения их реестра" с последующим внесением данных о месте накопления в  территориальную схему обращения с отходами и реестр мест накопления,  утверждаемый органом местного самоуправления.  

Само по себе невыполнение потребителем обязанности по  складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места  (площадки) накопления отходов, в соответствии с действующим  законодательством, не является основанием для освобождения потребителя от  обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами.  

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без  исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности,  предполагается, что не исключает возможность представления потребителем  доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным  

 

оператором данных услуг. К таким доказательствам можно отнести как акт о  нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный  в порядке, предусмотренном типовым договором, так и иные доказательства, из  которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором  исполнения его обязательств.  

Кроме того, потребитель может быть освобожден от внесения платы за  услуги по обращению с ТКО региональному оператору при предоставлении  доказательств, что последний транспортировку ТКО фактически не  осуществлял, в связи с чем потребитель был вынужден обратиться за оказанием  соответствующих услуг к иному лицу.  

Однако ответчиком не представлено в материалы дела доказательств,  опровергающих факт оказания истцом соответствующих услуг по вывозу ТКО.  

Правилами № 1156 предусмотрен порядок фиксации нарушений при  невыполнении услуг региональным оператором своих обязанностей по  оказанию услуг, а именно в случае нарушения региональным оператором  обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального  оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств  по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке  представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт  в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием  фото – (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт  региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в  течение разумного срока, определенного потребителем  

В подтверждение факта оказания услуг в спорный период истец  представил универсальные передаточные документы.  

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию  коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного  законодательства, заключения соответствующих договоров с иным  региональным оператором, на основании которых можно сделать вывод о том,  что ответчик не пользуется услугами истца, не представлено.  

Равно как и не представлено доказательств составления ответчиком и  направления региональному оператору актов о нарушении региональным  оператором обязательств по договору.  

Исходя из расчета истца, представленных УПД, счетов на оплату,  ответчику оказаны услуги по обращению с ТКО по объекту 

<

...> в июне 2022 года на сумму  2 504,52 руб., в июле 2022 года на сумму 2 567,15 руб., в августе 2022 года на  сумму 2 567,15 руб., в сентябре 2022 года на сумму 2 567,15 руб., в октябре  2022 года на сумму 2 567,15 руб., в ноябре 2022 года на сумму 2 567,15 руб.,  декабре 2022 года на сумму 2 798,17 руб., в январе 2023 года на сумму 2 798,17  руб.  

Истцом произведена оплата оказанных услуг платежным поручением   № 266 от 19.11.2022 года, на сумму 2085,66 руб., с назначением платежа: «В том  

 

числе НДС 20% - 347,61 р. Оплата по договору № РФ03КО0209000150 за  услугу по обращении с твердыми коммунальными отходами за период июль- октябрь 2022 г»., платежным поручением № 14 от 21.01.2023 года на сумму  1042,84 руб., с назначением платежа «В том числе НДС 20% - 173,81 р. Оплата  по договору № РФ03КО0209000150 за ноябрь-декабрь за оказание услуги по  обращении с твердыми отходами».  

Платежное поручение № 89 от 19.04.2023 на сумму 521 руб. 42 коп.,  представленное ответчиком, учтено в счет оплаты услуг в рамках дела № А6068933/2022 (период декабрь 2021 г., январь, февраль, март, апрель, май 2022 г.)  и доказательством оплаты рассматриваемой в настоящем деле спорной  задолженности не является, что сторонами не оспаривается.  

Учитывая, что представленные ответчиком платежные поручения  содержат указание на договор № РФ03КО0209000150 от 01.01.2019, которым  стороны согласовали лишь один объект по адресу Свердловская область,  Верхняя Тура, ул. ФИО4, д. 2 Б, оплаты, произведенные платежным  поручением № 266 от 19.11.2022 года, на сумму 2085,66 руб. и платежным  поручением № 14 от 21.01.2023 года на сумму 1042,84 руб. подлежат учету  только в погашение задолженности по указанному объекту.  

Таким образом, с учетом произведенных оплат, суд приходит к выводу,  что у ответчика по объекту находящемуся по адресу Свердловская область,  Верхняя Тура, ул. ФИО4, д. 2 Б имеется задолженность, за июнь 2022 в сумме  541,52 руб., за сентябрь 2022 года в сумме 134,56 руб., за декабрь 2022 года в  сумме 117,24 руб.  

Задолженность за оказанные услуги в рамках типового договора по  объекту, расположенному по адресу 

<

...>, с июня по декабрь 2022 года включительно не  оплачивалась и составляет 18 138,44 руб.  

В расчетах истца содержатся сведения об оплате ответчика от 13.03.2023  (платежный документ № 0000184238) на сумму 1 042,84 руб. Платежный  документ в материалы дела сторонами не представлен, в связи с чем установить  назначение платежа не представляется возможным. Истец относит указанный  платеж на погашение задолженности по двум спорным объектам за период –  январь 2023 года. Ответчик подтверждает наличие указанного платежа,  указывает на его верный учет истцом в качестве оплаты задолженности за  январь 2023 года в отношении спорных объектов. Учитывая указанные  обстоятельства, суд полагает возможным зачесть платеж от 13.03.2023 на  сумму 1 042,84 руб. в счет оплаты услуг по спорным объектам за январь 2023,  как на это указывают стороны (в том числе в судебных заседаниях, что следует  из аудиопротоколов, видеозаписей заседаний). Задолженность январь 2023 года  в сумме составляет 2 360,35 руб.  

Итого задолженность по оплате оказанных истцом ответчику услуг в  общей сумме с учетом произведенных оплат составляет 21 292,11 руб.  

 

Ответчик, ссылаясь на представленный истцом 22.09.2023 расчет  задолженности, указывает, что из приведенного расчета следует наличие  задолженности в размере 5 402 рубля 21 коп. (с учетом оплат), в подтверждение  чего представил контррасчет. Ответчик указывает, что удовлетворение  требований в большем объеме будет свидетельствовать о выходе судом за  рамки заявленных истцом требований, что недопустимо.  

Указанные доводы ответчика и представленный контррасчет подлежат  отклонению как необоснованные. Рассматриваемые судом исковые требования  были сформулированы истцом в заявлении об уточнении исковых требований  от 11.09.2023 года. Уточнения были приняты судом в порядке ст. 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К указанному  заявлению истцом приложен расчет суммы основного долга по договору  твердые коммунальные отходы и пени, который соответствует предъявленному  истцом ко взысканию с ответчика размеру исковых требований. Указанному  расчету соответствуют имеющиеся в материалах дела соответствующие УПД и  счета на оплату. Указание в истцом в расчете от 22.09.2023 периода начисления  Июль 2022 - Ноябрь 2022 (5 месяцев), Декабрь 2022 - Январь 2023 (2 месяца) с  указанием значения сумма, руб. само по себе не свидетельствует о совершении  истцом распорядительного действия – уменьшения исковых требований. Кроме  того, приведенные в расчете количественные и стоимостные значения  соответствуют представленным в материалы дела первичным документам и  условиям договора (с учетом применения таких значений для каждого из  месяцев: Июль 2022 - Ноябрь 2022 (5 месяцев), Декабрь 2022 - Январь 2023 (2  месяца), в отдельности). Правильность произведенных истцом расчетом  ответчиком документально не опровергнута.  

Суд удовлетворяет требование о взыскании долга в размере 21 292,11  руб.  

Истцом начислены пени за просрочку оплаты в размере 3 467 руб. 75 коп.  за период с 11.08.2022 г. по 11.09.2023 г. с продолжением начисления пеней в  размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день  фактической оплаты, от суммы основного долга 21 292,11 руб., начиная с  12.09.2023г. по день фактической оплаты долга.  

Согласно положениям п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской  Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в  случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности в случае просрочки исполнения.  

В силу п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации  кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной  неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты  соглашением сторон.  

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского  

 

кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"  по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки  по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической  уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Согласно пункту 18 договора № РФ03КО0209000150 от 01.01.2019 в  случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем  обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе  потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации, установленной на день  предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за  каждый день просрочки.  

В пункте 22 формы типового договора на оказание услуг по обращению с  ТКО, утвержденной Постановлением Правительства от 12.11.2016 N 1156,  указано, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения  потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный  оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130  ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной  на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности  за каждый день просрочки.  

Истцом расчет неустойки произведен в соответствии со ст. 155  Жилищного кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской  Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое  помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в  размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не  выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать  первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты,  по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных  дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения  девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока  оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с  девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока  оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной  стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в  срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей  частью размеров пеней не допускается.  

Расчет истцом неустойки в указанном порядке не нарушает права  ответчика.  

С учетом произведенного судом распределения платежей (платежное  поручение № 266 от 19.11.2022 года, на сумму 2085,66 руб. и платежное  поручение № 14 от 21.01.2023 года на сумму 1042,84 руб.) в счет оплаты услуг  

 

по договору № РФ03КО0209000150 от 01.01.2019 (объект по адресу  Свердловская область, Верхняя Тура, ул. Гробова, д. 2 Б), судом произведен  перерасчет пени. Вместе с тем, учитывая, что после перерасчета сумма пени по  расчету суда превышает сумму пени, заявленную истцом ко взысканию,  взысканию подлежит пени в заявленном истцом размере 3 979,73 руб.  

В связи с просрочкой по уплате долга суд удовлетворяет требование о  взыскании пеней за период с 11.08.2022 г. по 11.09.2023 в размере 3 979,73 руб.  с продолжением начисления пени в размере 1/130 ставки рефинансирования  Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической  оплаты, с суммы долга 21 292,11 руб., начиная с 12.09.2023 по день  фактической уплаты долга.  

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации госпошлина относится на ответчика.  

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить. 

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с  ограниченной ответственностью "Компания "Рифей" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) задолженность за период июнь, июль, август, сентябрь,  октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г., январь 2023 г. в сумме 21 292,11 руб., пени за  период с 11.08.2022 г. по 11.09.2023 г. в сумме 3 979,73 руб.  

Продолжить начисление пени в размере 1/130 ставки рефинансирования  ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга  21 292,11 руб. начиная с 12.09.2023 г. по день фактической оплаты долга.  

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с  ограниченной ответственностью "Компания "Рифей" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины,  понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 2 000 руб.  

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня  принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  http://17aas.arbitr.ru.  

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству  взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения  непосредственно арбитражным судом.  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа  канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел»  в карточке дела в документе «Дополнение».  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда  в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего  дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с  уведомлением о вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит  апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке  упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после  вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная  информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена  в карточке дела «Дополнение».  

Судья К.А. Розин Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 05.09.2023 8:59:00

Кому выдана Розин Константин Александрович