Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)  улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-11625/2019

24 января 2020 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 24 января 2020 года. 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н. при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой К.С., рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению Нерюнгринской транспортной прокуратуры от  12.11.2019 № 83арб-2019 к обществу с ограниченной ответственностью "Частная охранная  организация "Старт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о привлечении к  административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса  Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях,  

без участия представителей сторон: прокурор – извещен (уведомление №  67799941069210), общество – извещены (представлено ходатайство);  

У С Т А Н О В И Л :

Нерюнгринский транспортный прокурор (далее – прокурор) обратился с заявлением  от 12.11.2019 № 83арб-2019 к обществу с ограниченной ответственностью "Частная  охранная организация "Старт" (далее – общество) о привлечении к административной  ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях.  

Обществом письменный отзыв по существу вменяемого правонарушения не  представлен.  

20.01.2019 через систему «Мой арбитр» от общества поступило ходатайство от  20.01.2020 № 8 об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью обеспечения  явки в судебное заседание защитника, находящегося в ином регионе (субъекте)  Российской Федерации и необходимостью представления доказательств.  

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному  разбирательству" если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о  времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного  разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не  заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить  предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании  арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137  АПК РФ.  

В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица,  участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном  судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или  совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения  относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное  судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением  случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской  Федерации требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.  

Принимая во внимание положения статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, наличие объективной возможности представления  отзыва/возражений по существу вменяемого правонарушения с даты возбуждения  производства по делу 25.11.2019, публикацию материалов административного дела в  режиме ограниченного доступа в сервисе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет,  представление обществом ходатайства о передаче дела по подсудности 06.12.2019, суд  считает возможным ходатайство общества об отложении рассмотрения дела отклонить,  завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание суда  первой инстанции.  

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы 25  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Из материалов дела следует. 

Общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Старт»  зарегистрировано в качестве юридического лица 12.12.2006 Межрайонной инспекцией  Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю за основным  государственным регистрационным номером 

<

***>, имеет лицензию на  

осуществление частной охранной деятельности от 01.03.2007 ЧО № 020802 со сроком  действия до 01.03.2022, выданную Управлением Росгвардии по Хабаровскому краю.  

Нерюнгринской транспортной прокуратурой на основании поручения  Дальневосточной транспортной прокуратуры от 27.09.2019 № 7-18-2019 проведена  проверка исполнения ООО ЧОО «Старт» требований законодательства об охранной  деятельности по охране объектов: механизированный пункт очистки вагонов на ст.  Беркакит, административно-бытовой комплекс (проходная ст. Беркакит) при оказании  услуг по охране объекта в качестве субподрядчика на основании договора субподряда от  21.02.2019 № 3319572/2, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью  частная охранная организация «Навигатор».  

По результатам проверки составлены акты проверки от 25.10.2019, в которых  отражены выявленные в ходе проверки нарушения, а именно:  

частные охранники ФИО1, ФИО2, ФИО3 на объекте  механизированный пункт очистки вагонов на ст. Беркакит имеют специальную  форменную одежду только для работы в летний период; не прошли ежегодное  медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний,  препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, не имеют удостоверения  частного охранника;  

частные охранники ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7  на объекте административно-бытовой комплекс (проходная ст. Беркакит) не получили  личную карточку охранника; не прошли ежегодное медицинское освидетельствование на  наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей  частного охранника, не имеют удостоверения частного охранника.  

12.11.2019 прокурором вынесено постановление № 22 о возбуждении дела об  административном правонарушении в отношении общества, в котором зафиксированы  выявленные в ходе проверки (а именно, частные охранники имеют специальную  форменную одежду только для работы в летний период и не имеют удостоверения  частного охранника) нарушения части 7 статьи 12 Закона Российской Федерации от  11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской  Федерации», подпункта «г» пункта 2 (1) Положения о лицензировании частной охранной  деятельности, квалифицированные по признакам состава правонарушения,  предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушения.  

Постановление составлено в отсутствии законного представителя (представителя)  общества, извещенного уведомлением от 05.11.2019 № 02-03/12-2019 о дате, времени и  месте составления (вручено 05.11.2019).  

Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, прокурор обратился в Арбитражный суд  Республики Саха (Якутия) с заявлением о привлечении общества к административной  ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.  

В силу части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации производство по делам о привлечении к административной ответственности  возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в  соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных  правонарушениях.  

В соответствии с частями 1, 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях при осуществлении надзора за соблюдением  Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории  Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом  административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ  или законом субъекта Российской Федерации.  

О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится  постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2  настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей  28.5 настоящего Кодекса.  

Согласно статье 24.6 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им  прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением  Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории  Российской Федерации законов при производстве по делам об административных  правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.  

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 2202-1 требования прокурора,  вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27 этого закона, подлежат  безусловному исполнению в установленный срок.  

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О  прокуратуре Российской Федерации" систему прокуратуры Российской Федерации  

составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов  Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные  прокуратуры, научные и образовательные организации, редакции печатных изданий,  являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие  территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.  

Статьями 23, 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре  Российской Федерации" установлен перечень полномочий прокуроров включает права  беспрепятственно входить на территории и в помещения, иметь доступ к документам и  материалам, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений  законов, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры  информацией о фактах нарушения закона; требовать выделения специалистов для  выяснения возникших вопросов, проведения проверок по поступивших в органы  прокуратуры материалам и обращениям; возбуждать производство об административном  правонарушении.  

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О  прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель по основаниям,  установленным законом, возбуждает производство об административном  правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной  законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.  

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре  Российской Федерации" установлено, что предметом надзора является соблюдение прав и  свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти,  Следственным комитетом Российской Федерации, представительными  (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации,  органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля,  их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за  обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам,  находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и  руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.  

В силу статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать  производство по делу об административном правонарушении.  

С учетом приведенных норм постановление о возбуждении дела об  административном правонарушении от 12.11.2019 вынесено Нерюнгринским  транспортным прокурором в пределах своей компетенции.  

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях о совершении административного правонарушения  составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями  1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса (часть 1).  

При составлении протокола об административном правонарушении физическому  лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых  возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам  производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим  Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3).  

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении  которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть  предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном  правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по  содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4).  

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица,  или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется  производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в  установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в  их отсутствие (часть 4.1).  

Постановление вынесено прокурором без участия представителя (законного  представителя) общества, извещенного надлежащим образом уведомлением от 05.11.2019   № 02-03/12-2019 о дате, времени и месте составления (вручено 05.11.2019), тем самым  общество не воспользовалось реализацией своих прав, предусмотренных Кодексом  Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, суд  считает, что нарушений при вынесении постановления о возбуждении дела об  административном правонарушении прокурором не допущено.  

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление  предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных  специальным разрешением (лицензией).  

Под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий,  предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие  определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального  разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия,  

установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности,  выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.  

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О  лицензировании отдельных видов деятельности» настоящий Федеральный закон  регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной  власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с  осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.  

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О  лицензировании отдельных видов деятельности» для целей настоящего Федерального  закона применяются следующие основные понятия:  

лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом  или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения  работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое  подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе  или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае,  если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи  такого документа в форме электронного документа;  

лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на  территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с  настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными  в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в  соответствующих сферах деятельности.  

Подпунктом 32 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О  лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что частная детективная  (сыскная) деятельность и частная охранная деятельность подлежат лицензированию.  

Согласно части 2 статьи 11.2 Закона Российской Федерации N 2487-1 "О частной  детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" Правительством  Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной охранной  деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида  деятельности и перечень лицензионных требований по каждому виду охранных услуг,  предусмотренных частью третьей статьи 3 названного Закона.  

Порядок лицензирования частной охранной деятельности, осуществляемой  организациями, специально учрежденными для оказания охраны объектов, а также  перечень лицензионных требований и условий по каждому виду охранных услуг  

предусмотрены в Положении о лицензировании частной охранной деятельности,  утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 N  498 (далее - Положение о лицензировании).  

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации N 2487-1 "О частной детективной и  охранной деятельности в Российской Федерации" о начале и об окончании оказания  охранных услуг, изменении состава учредителей (участников) частная охранная  организация обязана уведомить территориальный орган федерального органа  исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, в  порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

В соответствии с подпунктом "г" пункта 2 (1) Положения о лицензировании частной  охранной деятельности одним из лицензионных требований при осуществлении услуг,  предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона о частной детективной и охранной  деятельности, является соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных статьей  11, частями первой - третьей (в случае оказания охранных услуг с использованием  видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения  внутриобъектового и (или) пропускного режимов), седьмой и восьмой статьи 12 Закона  Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской  Федерации"  

В силу абзацев 7, 8 статьи 12 Закона N 2487-1 "О частной детективной и охранной  деятельности в Российской Федерации" обязательным требованием является наличие у  работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной  карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти,  уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным  органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,  уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Работники частной охранной  организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде,  если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной  организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их  принадлежность к конкретной частной охранной организации.  

Из материалов дела следует, что общество осуществляет лицензируемый вид  деятельности по предоставлению охранных услуг на основании лицензии от 01.03.2007 №  452-КР, выданной Управлением Росгвардии по Хабаровскому краю (л.д. 106).  

21.02.2019 между ОАО «Российские железные дороги» (Заказчик) и обществом с  ограниченной ответственностью частная охранная организация «Навигатор»  (Исполнитель) заключен договор на охрану объектов № 3319572 по обеспечению  

внутриобъектового и пропускного режима на объектах Заказчика со сроком оказания  услуг с 01.02.2019 по 31.12.2019.  

21.02.2019 между обществом с ограниченной ответственностью частная охранная  организация «Навигатор» (Генподрядчик) и обществом с ограниченной ответственностью  частная охранная организация «Старт» (Субподрядчик) заключен договор субподряда на  оказание охранных услуг № 3319572/2, согласно которому Субподрядчик обязался в  установленный договором срок исполнить по заданию Генподрядчика своими силами и  средствами оказать охранные услуги на объектах охраны в регионе Республика Саха  (Якутия): ОАО «Российские железные дороги» в соответствии с технической  документацией договора от 21.02.2019 № 3319572, затрагивающего только объекты  охраны, расположенные в районе Республики Саха (Якутия).  

Материалами дела подтверждается, что выявленные в ходе проверки и вменяемые  обществу согласно заявлению и постановлению (частные охранники имеют специальную  форменную одежду только для работы в летний период и не имеют удостоверения  частного охранника) нарушения имели место на объектах охраны - механизированный  пункт очистки вагонов на станции Беркакит, административно-бытовой комплекс -  проходная станции Беркакит (акты проверки от 25.10.2019 (по двум объектам),  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.11.2019,  объяснения старшего по объектам от 25.10.2019, первичные документы), в связи с чем суд  считает доказанным объективную сторону вмененного административного  правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях.  

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный  статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не  пропущен.  

Вместе с тем, с учетом конкретных фактических обстоятельств настоящего дела, суд  считает возможным квалифицировать совершенное обществом правонарушение в  качестве малозначительного и ограничиться объявлением устного замечания.  

При этом суд исходит из следующего. 

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях при малозначительности совершенного административного  правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об  административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее  административное правонарушение, от административной ответственности и  ограничиться устным замечанием.  

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании  имеющихся в деле доказательств.  

Малозначительным административным правонарушением является действие или  бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного  правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли  правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее  существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О  некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях").  

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при  рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что при  квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо  исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность  правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым  общественным отношениям (пункт 18).  

При квалификации административного правонарушения в качестве  малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП Российской  Федерации не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам  правонарушений, предусмотренным КоАП Российской Федерации. Возможность или  невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть  установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП Российской Федерации  конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого  установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации  административного правонарушения в качестве малозначительного только на том  основании, что в соответствующей статье Особенной КоАП Российской Федерации  ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в  зависимость от наступления каких-либо последствий.  

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в  исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного  совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о  малозначительности должно быть мотивировано (пункт 18.1).  

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом  конкретном случае допущенное обществом противоправное деяние, хотя формально и  содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного  частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, но с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия  доказательств наличия вреда и тяжести наступивших последствий не представляет  существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем может быть  признано малозначительным.  

Суд отмечает, что предусмотренный в статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях правовой механизм, позволяющий с учетом  характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и  тяжести наступивших последствий признать не представляющее существенной угрозы  охраняемым общественным отношениям правонарушение малозначительным, направлен  на то, чтобы установленный размер административного штрафа не перестал быть  средством предупреждения совершения новых правонарушений (часть 1 статьи 3.1 КоАП  РФ) и не превратился в средство подавления деятельности субъекта.  

В рассматриваемом случае, суд учитывает, что общество ранее к административной  ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, нарушения являются  незначительными по своему характеру, и не представляют существенной угрозы  охраняемым общественным отношениям.  

Суд полагает, что составлением постановления в отношении общества и его  рассмотрением достигнута предупредительная цель административного производства, в  связи с чем, применение к нарушителю такой меры государственного реагирования, как  устное замечание, которая призвана оказать воздействие на нарушителя и направлена на  то, чтобы проинформировать его о недопустимости совершения подобного нарушения  впредь, является соразмерной и адекватной мерой, поскольку не противоречит принципам  справедливости наказания, а определение вида санкции в каждом случае привлечения к  административной ответственности должно отвечать не только карательной цели  наказания, но также быть направлено на предупреждение совершения правонарушения и  воспитание добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей.  

В пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике  при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что установив  при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности  малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206  

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 2.9 КоАП  Российской Федерации, принимает решение об отказе в удовлетворении требований  административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с  малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем  указывается в мотивировочной части решения.  

По совокупности, изложенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе  в удовлетворении заявления прокурора и освобождении общества от административной  ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного  замечания.  

Руководствуясь статьями 137, 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

Р Е Ш И Л :

отказать в удовлетворении требования транспортного прокурора о привлечении  общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Старт"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности,  предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение,  если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия  решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции  через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть  подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте  арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет  http://yakutsk.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на  интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.  

Судья А.Н. Устинова