﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-52733/2019

Дело № А06-8800/2018

г. Казань

21 октября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Арукаевой И.В.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Тюриной Н.А.,

при участии представителей:

истца – Ерошенко Е.П. (доверенность от 01.01.2019),

ответчика – Заргарян А.Э. (доверенность от 13.06.2019),

в отсутствие третьего лица – извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  индивидуального предпринимателя Умаровой Билкис Саидселымовны

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 06.02.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2019

по делу № А06-8800/2018

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561) к индивидуальному предпринимателю Умаровой Билкис Саидселымовне (ОГРНИП 316302500078362, ИНН 301726509951) о взыскании денежных средств,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания»,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее – истец, ПАО «МРСК Юга») обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к индивидуальному предпринимателю Умаровой Билкис Саидселымовне (далее – ответчик, ИП Умарова Б.С.) о взыскании неосновательного обогащения по акту о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 28.03.2018 № 003900 в размере 1 013 515,46 руб. 

Дело рассматривалось с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания».

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 06.02.2019 оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2019, иск удовлетворен. 

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Истец представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты без изменения.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), представителей в суд не направило.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, на основании статьи 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ПАО «МРСК Юга» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, на территории города Астрахани и Астраханской области, а также приобретающей электрическую энергию для собственных нужд и компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании электрических сетях. 

Истец 28.03.2018 провел проверку объекта ответчика по адресу: ул. Днепровская, д. 4 в г. Астрахани, которым является многоквартирный жилой дом, и в результате проверки было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии путем самовольного подключения токоприемников к сетям ПАО «МРСК Юга». 

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 28.03.2018 № 003900, на основании которого истцом был произведен расчет объема потребления энергии за период с 12.04.2017 по 28.03.2018 в количестве 166,320 МВт.ч. на общую сумму 1 013 515,46 руб., которая последним не была оплачена. Период расчета взят с даты предыдущей проверки, которую истец проводил по этому же адресу, но на тот момент потребителем по ул. Днепровская в акте от 12.04.2017 № 103578 указан Перов Ю.В., в данном же акте указан собственник Умарова Б.С. 

Претензия от 20.06.2018 № АЭ/079/327 была направлена истцом в адрес ответчика с требованиями произвести оплату суммы 1 013 515,46руб. за бездоговорное потребление электроэнергии. Ответчиком указанная претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции правомерно руководствовались следующим.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 4 указанного Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти. 

Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). 

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии следует понимать самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Пункт 167 Основных положений № 442 предоставляет субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям, право проводить проверки соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по 4 передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Правила выявления и фиксации бездоговорного потребления электрической энергии установлены пунктами 192 и 193 Основных положений № 442.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 Основных положений № 442, из которого следует, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Как установлено судами и следует из материалов дела, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 28.03.2018 № 003900 и соответствующий расчет были составлены истцом по факту бездоговорного потребления. 

Судами также установлено, что указанный акт составлен в отсутствие предпринимателя, но в присутствии работника, который допустил проверяющих на объект, согласно свидетельским показаниям Генералова Дмитрия Юрьевича, проводившего проверку на объекте по адресу: г. Астрахань, ул. Днепровская, д. 4. 

При проведении проверки присутствовали двое незаинтересованных лиц: Фомина Л.В. и Смолянинов В.В., которыми также подписан акт № 003900 о неучтенном потреблении.

Доводы ответчика о ранее открытом лицевом счете на имя прежнего собственника домовладения по указанному адресу правомерно отклонены судами, поскольку данные обстоятельства не имеют правового значения для квалификации обстоятельств факта бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии.

Указанный в акте от 12.04.2017 № 103578 лицевой счет 220108868766 ответчику не принадлежит и не открывался на ее имя. 

На момент составления акта от 28.03.2018 № 003900 о бездоговорном потреблении электроэнергии, электроэнергия поставлялась на объект ответчика – многоквартирный 7-ми этажный жилой дом с мансардой, расположенный по адресу ул. Днепровская, 4 и потреблялась ответчиком в коммерческих целях.

Как указали суды, ранее существовавшие точки поставки, в том числе и по спорному адресу, отсутствовали полностью.

Как следует из материалов дела, спорный объект – это многоквартирный 7-ми этажный жилой дом с мансардой, собственником которого на момент проведения проверки являлась ИП Умарова Б.С. согласно представленному в дело свидетельству о регистрации права от 12.07.2016. 

Доказательств технологического присоединения в установленном законом порядке энергопринимающих устройств спорного объекта - многоквартирного 7-ми этажного жилого дома с мансардой, собственником которого являлась Умарова Б.С. к объектам электросетевого хозяйства истца, равно как и наличие договорных отношений, в том числе, фактически сложившихся по снабжению электроэнергией именно названного объекта, ответчиком не представлено.

В материалах дела имеется письмо ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» от 16.04.2018 № 15-05-07/1556, на запрос истца АЭ/102/1039, с сообщением об отсутствии заключенного договора энергоснабжения, в том числе – стройплощадка МКЖД по адресу г. Астрахань, ул. Днепровская, д. 4, с потребителем Умаровой Б.С. 

Кроме того, судами обоснованно учтено, что в материалах дела имеется заявка ИП Умаровой Б.С. от 26.04.2018 с просьбой в связи с новым подключением осуществить технологическое присоединение объекта – многоквартирный дом, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Днепровская, д. 4, что также подтверждает факт бездоговорного потребления. 

Таким образом, судами сделан правильный вывод, что на момент проведения спорной проверки (28.03.2018), объект ответчика – многоквартирный 7-ми этажный жилой дом с мансардой даже не был в установленном порядке подключен к сетям, что свидетельствует о наличии признаков бездоговорного потребления согласно пункту 2 Основных положений № 442. 

Кроме того, что между истцом и ИП Умаровой Б.С. договор на технологическое присоединение спорного объекта был заключен лишь 18.05.2018, технические условия выданы 18.05.2018, акт о выполнении технических условий объекта – многоквартирный жилой дом по ул. Днепровская, д. 4 составлен 28.09.2018.

Таким образом, судами правомерно установлено, что ответчик осуществил технологическое присоединение спорного объекта к сетям ПАО «МРСК Юга» только после выявления на объекте ответчика фактов бездоговорного потребления электроэнергии (28.03.2018). При этом сведения о заключении договора энергоснабжения ответчиком с гарантирующим поставщиком электрической энергии в материалы дела не представлены. 

При таких обстоятельствах, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что нарушение ответчиком порядка технологического присоединения вновь возведенного объекта в отсутствие заключенного договора энергоснабжения с надлежащим образом согласованными сторонами точками поставки электроэнергии является бездоговорным потреблением электроэнергии.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса. 

В предмет доказывания входит установление в совокупности фактов наличия у ответчика неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения имущества, а у истца - правовых оснований для утверждения, что указанное обогащение имело место именно за его счет. В качестве неосновательного обогащения подлежит взыскание стоимости электроэнергии за ее бездоговорное потребление.

Расчет истца произведен в соответствии с пунктом 196 Основных положений № 442, проверен судами и признан верным.

Довод заявителя жалобы о том, что в спорный период ряд квартир в спорном доме был реализован третьим лицам, не был документально подтвержден ни в одной судебной инстанции.

Довод заявителя жалобы о том, что потребление электроэнергии в многоквартирном жилом доме не может подпадать под понятие бездоговорного в смысле пункта 2 Основных положений № 442, нельзя признать состоятельным при отсутствии в материалах дела доказательств технологического присоединения энергопринимающих устройств спорного объекта к объектам электросетевого хозяйства истца.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на иные судебные акты также не может быть признана судом кассационной инстанции обоснованной, поскольку обстоятельства дел не являются тождественными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства, представленные в каждом конкретном деле, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Иные доводы заявителя жалобы были предметом рассмотрения судов обеих инстанций и правомерно отклонены при надлежащей правовой оценке.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций приняли законное и обоснованное решение по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.

Согласно положениям статей 168, 268 АПК РФ полномочиями по оценке и переоценке фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.

Компетенция суда кассационной инстанции определена статьями 286, 287 АПК РФ, согласно которым суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле.

Доводы заявителя жалобы о ненадлежащей оценке судами первой и апелляционной инстанций представленных в материалы дела доказательств не могут быть приняты как недопустимые в суде кассационной инстанции, не наделенного полномочиями разрешать вопросы факта, исследовать и оценивать доказательства. Процессуальный закон относит это к прерогативе судов первой и апелляционной инстанций.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.

В силу части 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, фактически направлены на переоценку установленных судами предыдущих инстанций обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не влияют на законность принятых судебных актов. 

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судом при рассмотрении дела судебной ошибки.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 06.02.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2019 по делу № А06-8800/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий судья				И.В. Арукаева

Судьи								Э.Т. Сибгатуллин

									Н.А. Тюрина