ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-44881/2023

город Ростов-на-Дону

27 июня 2024 года

15АП-7485/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Емельянова Д.В., Мельситовой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чекуновой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

садоводческого некоммерческого товарищества «Ручеек»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края 

от 03.04.2024 по делу № А32-44881/2023 

по иску акционерного общества «Крайжилкомресурс»

к садоводческому некоммерческому товариществу «Ручеек»

о взыскании задолженности и неустойки, 

 

УСТАНОВИЛ:

АО «Крайжилкомресурс» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Ручеек» о взыскании 1 068 533 руб. 45 коп. задолженности за период с 01.01.2020 по 30.04.2023 и 333 932 руб. 18 коп. неустойки за период с 11.02.2020 по 18.07.2023.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме, с товарищества в пользу общества взыскано 1 068 533 руб. 45 коп. задолженности за период с 01.01.2020 по 30.04.2023 и 333 932 руб. 18 коп. неустойки за период с 11.02.2020 по 18.07.2023, а также 27 025 руб. расходов по уплате госпошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение суда первой инстанции изменить в части взыскания задолженности в размере 1 068 533 руб. 45 коп.,  неустойки в размере 333 932 руб. 18 коп. и взыскать с товарищества в пользу общества сумму основного долга в размере 71 348 руб., неустойку в размере 17 891 руб. 11 коп. в соответствии с представленным ответчиком в материалы дела расчетом.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему.

На земельном участке расположены 105 участков СНТ, из которых на 22 участках расположены жилые дома, остальные участки не застроены. Обществом произведен расчет задолженности по договору исходя из общего количества участков СНТ, расположенных на земельном участке. Товарищество полагает, что у общества отсутствуют основания для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в отношении земельного участка, если на нем отсутствуют зарегистрированные жилые помещения, а факт образования ТКО региональным оператором дополнительно не подтвержден.

Кроме этого ответчик указывает, что общество отказало в заключении договора по предлагаемым СНТ условиям, обосновав свой отказ результатами обследования территории и подъездных путей к СНТ, чем косвенно подтвердило, что услуга по вывозу ТКО для товарищества не оказывалась за все время существования СНТ. Истуом не представлено доказательств оказания услуг по обращению ТКО в СНТ «Ручеек».

Также ответчик указывает на необоснованный отказ суда первой инстанции в применении срока исковой давности.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о процессе, апелляционная жалоба рассматривалась в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

От истца в суд поступил отзыв на апелляционную жалобу. В отзыве ответчик просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, приказом Министерства топливноэнергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 № 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне деятельности присвоен АО «Крайжилкомресурс». 

В Белореченскую зону деятельности входят Белореченский, Туапсинский районы, города Горячий ключ и Сочи. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Согласно статье 1 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора, с собственниками твердых коммунальных отходов (потребителями). 

Пунктом 4 ст. 24.6 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. 

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). 

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156). 

В соответствии пунктом 8 (4) Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается при направлении региональным оператором соответствующего предложения потребителю либо в случае непосредственного направления потребителем заявки на заключение договора.

Из материалов дела следует и установлено судом, что АО «Крайжилкомресурс» разместило предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора на своем официальном сайте: www.kgkr.ru, а также в средствах массовой информации. 

15.02.2022 АО «Крайжилкомресурс» в лице филиала «Туапсинский» направило в адрес СНТ «Ручеек» 2 экземпляра договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 07.09.2022 № ЮЛ22-4348.

21.09.2022 указанные документы получены ответчиком.

Однако СНТ «Ручеек» не предоставило подписанный со своей стороны договор на оказание услуг с твердыми коммунальными отходами от 07.09.2022 № ЮЛ22-4348 по объекту фактического накопления твердых коммунальных отходов.

 Согласно положениям пункта 8 (17) Правил № 1156 договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем  официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и требуемые документы в указанный срок.

Таким образом, между АО «Крайжилкомресурс» и СНТ «Ручеек» заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 07.09.2022 № ЮЛ22-4348, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора в порядке и сроки, предусмотренные договором.

В соответствии с п. 2.4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.01.2020.

Согласно п. 3.1. договора под расчетным периодом по договору понимается 1 (один) календарный месяц.

Пунктом 3.3. договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Согласно п. 3.4 договора потребитель самостоятельно получает у регионального оператора акт оказанных услуг до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным, и до 10 (десятого) числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставляет мотивированный письменный отказ от его подписания.

При этом п. 3.5. договора установлено, что в случае, если в течение указанного в пункте 3.4. договора срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен региональному оператору и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

Истцом в адрес ответчика посредством почтового направления направлены акты об оказании услуг и счета на оплату.

Однако, в срок, предусмотренный п. 3.5. договора, мотивированный отказ от подписания актов об оказании услуг в адрес истца от ответчика не поступал. Таким образом, ответчиком услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами приняты в полном объеме.

Региональный оператор принятые обязательства по договору от 07.09.2022 № ЮЛ22-4348 исполнил в полном объеме и оказал потребителю услуги по обращению с ТКО за период от 07.09.2022 № ЮЛ22-4348 на общую сумму 1 068 533, 45 руб., что подтверждается представленными в материалы дела актами об оказании услуг № 8774 от 12.05.2023, № 8776 от 13.05.2023, № 8778 от 14.05.2023, № 8780 от 15.05.2023 (т. 1, л.д. 69-72).

Ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг не выполнил, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 1 068 533, 45 руб. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «Крайжилкомресурс» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как установлено судом, региональный оператор принятые обязательства по договору от 07.09.2022 № ЮЛ22-4348 исполнил в полном объеме.

При этом судом учтено, что неподписание ответчиком актов оказанных услуг само по себе не свидетельствует о невыполнении истцом принятых по договору обязательств и не освобождает ответчика от оплаты фактически оказанных услуг.

Согласно пункту 3.4 договора потребитель самостоятельно получает у Регионального оператора акт оказанных услуг до 5 числа месяца, следующего за расчетным, и до 10 числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг Региональному оператору либо предоставляет мотивированный письменный отказ от его подписания. 

Согласно пункту 3.5 договора установлено, что в случае, если в течение указанного срока в пункте 3.4 настоящего договора акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен Региональному оператору и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме. 5 А32-53180/2022 Согласно пункту 3.6 договора Региональный оператор вправе самостоятельно направлять акт оказанных услуг в адрес потребителя.

Обществом 09.06.2023 в адрес предпринимателя направлена досудебная претензия (почтовый идентификатор 80089485775869 – т. 1 л.д. 160) с приложением следующих документов: акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 17.05.2023, актов об оказании услуг № 8774 от 12.05.2023, № 8776 от 13.05.2023, № 8778 от 14.05.2023, № 8780 от 15.05.2023, счетов на оплату № 8584 от 12.05.2023, № 8587 от 13.05.2023, № 8590 от 14.05.2023, № 8592 от 15.05.2023.

22.06.2023 ответчиком указанные документы получены.

Согласно пунктам 3.9, 3.10 договора, сверка расчетов по договору производится между Региональным оператором и потребителем не реже, чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в двух экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет), позволяющим подтвердить получение такового уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение трех рабочих дней со дня его получения или предоставить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки, акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами (п. 3.11). 

С учетом изложенного, ответчиком услуги приняты в полном объеме.

В письме от 10.07.2023, представленном в материалы дела (т.1, л.д. 162), ответчик указал, что претензия и приложенные к ней документы им рассмотрены, однако предъявленная сумма задолженности является необоснованной. 

Ответчик направил в материалы дела возражения, в которых указано, что услуга по обращению с ТКО региональным оператором на территории СНТ не осуществлялась, поскольку у СНТ не организовано и не обустроено место сбора и накопления ТКО. После получения претензии, ответчик обратился в общество с требованием откорректировать условия договора и установить учет объема и (или) массы ТКО на основании количества и объема контейнеров для складирования ТКО.

Отклоняя указанные доводы, суд первой инстанции указал, что региональным оператором размещено предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора на своем официальном сайте: www.kgkr.ru, а также в средствах массовой информации. 

Истец подготовил и направил ответчику 2 экземпляра подписанного со своей стороны договора от 07.09.2022 № ЮЛ22-4348 на оказание услуг по обращению с ТКО. 

В силу пункта 8 (11) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица). 

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил (пункт 8 (12) Правил № 1156). 

Положениями пункта 8 (14) Правил № 1156 предусмотрено, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8 (11) настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий. 

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами урегулированы полностью, региональный оператор направляет потребителю для подписания указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта. 

В силу пункта 8 (15) Правил № 1156 в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил (пункт 8 (15) Правил № 1156).

 В соответствии с п. 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

С учетом указанных норм, отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона об отходах производства, пунктами 5 и 7 Правил № 1156. 

Так как после направления предпринимателем возражений относительно содержания пункта 2.4 договора региональный оператор не направил проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор от 07.09.2022 № ЮЛ22-4348 считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора.

Согласно пункту 2.4 договора от 07.09.2022 № ЮЛ22-4348 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.01.2020. 

В пункте 10.1 договора стороны определили, что договор считается заключенным с даты подписания его сторонами, указываемой региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2020 и действует по 31.12.2020. 

В пункте 10.2. договора определено, что настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. 

В пункте 10.3. договора предусмотрено, договор может продлеваться не более чем по 13.01.2029, таким образом, договор считается продленным и действует на тех же условиях, которые определены сторонами. 

В приложении № 1 договора от 07.09.2022 № ЮЛ22-4348 сторонами определен объем принимаемых ТКО, наименование и адрес объекта. 

Факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО подтверждается актами об оказании услуг, представленными в материалы дела. 

При этом ответчик, в нарушение условий договора, оплату оказанных услуг по обращению с ТКО по договору от 07.09.2022 № ЮЛ22-4348 не произвел. 

Судом учтено, что заключение договора с региональным оператором является обязанностью потребителя, реализуемой им в силу закона самостоятельно, путем направления соответствующей заявки, рассматриваемой в ограниченные сроки. Неисполнение ответчиком указанной обязанности не освобождает его от обязанности по оплате оказанных региональным оператором услуг. 

Поскольку ответчик доказательств, подтверждающих оплату задолженности в указанном истцом размере или прекращения обязательства иным, предусмотренным законом, способом, не представил, требование о взыскании задолженности правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.

Довод ответчика о том, что истцом завышено количество расчетных единиц, при определении условий договора подлежит отклонению, ввиду следующего.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельному участку по адресу: 352844, Краснодарский край, Туапсинский район, с. Горское, тер. СНТ «Ручеек», присвоен кадастровый номер 23:33:1504004, на земельном участке с кадастровым номером 23:33:1504004 числится 105 участков СНТ.

Таким образом, региональным оператором произведен расчет по договору за период с 01.01.2020 по 30.04.2023 исходя из количества расчетных единиц равных 105.

На основании заявлений, поступивших в адрес регионального оператора о заключении прямых договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками земельных участков СНТ «Ручеек», региональным оператором были заключены соответствующие договоры (с момента обращения потребителей, но не ранее сентября 2023 года) (т.1, л.д. 162).

Региональным оператором на основании поступивших данных принято к начислению 70 расчетных единиц.

Таким образом, с сентября 2023 года расчет начислений по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 07.09.2022 №. ЮЛ22-4348 производится с учетом уменьшения количества расчетных единиц.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указал, что в исковом заявлении период взыскания по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 07.09.2022 № ЮЛ22-4348 исчисляется за период с 01.01.2020 по 30.04.2023 в размере 1068533,45 руб.

До момента написания заявления о переходе на прямые договоры участники оплачивали услугу по обращению с ТКО непосредственно СНТ «Ручеек».

Данный факт подтверждает и сам ответчик. В ходатайстве от 12.02.2024 ответчик указал, что оплата услуг за вывоз ТКО в СНТ осуществляется за счет членских взносов товарищества. 

СНТ «Ручеек» получало денежные средства физических лиц (участников СНТ) в счет поставляемых коммунальных услуг, в том числе за коммунальную услугу по обращению с ТКО, по которой получателем денежных средств является АО «Крайжилкомресурс» в силу закона. Денежные средства, поступающие от членов СНТ, носят целевой характер и не предназначаются СНТ «Ручеек».

СНТ «Ручеек» как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. 

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, СНТ «Ручеек» должно оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Коллегия приходит к выводу, что ответчик в порядке, установленном императивными нормами права, не заявлял о нарушениях региональным оператором обязательств по договору.

Доказательства направления истцу письменных мотивированных отказов от подписания актов в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт ненадлежащего исполнения договорных обязательств документально не зафиксирован, ответчиком не доказан, принимая во внимание, что процесс образования ТКО презюмируется, довод апелляционной жалобы о том, что в спорный период истцом услуга не оказана, является необоснованным.

Аналогичный правовой подход отражен в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 января 2024 года по Делу А32-61674/2022.

Довод ответчика об отсутствии мест площадок накопления ТКО на территории СНТ «Ручеек» также отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку согласно части 4 статьи 23 Федерального закона № 217-ФЗ в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи и предусматривает в обязательном порядке создание контейнерной площадки на территории садоводческих (дачных) объединений граждан.

Согласно своду правил СП 53.13330.2011 («Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97»), на территории общего пользования в СНТ должны быть предусмотрены площадки с мусорными контейнерами для неутилизируемых отходов.

Оборудование контейнерной площадки в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также обеспечение подъездных путей к местам накопления ТКО является обязанностью собственников территории СНТ.

Невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов, в соответствии с действующим законодательством, не является основанием для уменьшения размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 5.3.2. договора от 07.09.2022 № ЮЛ22-4348 предусмотрено, что потребитель обязан осуществлять складирование ТКО, КГО в местах накопления отходов, определенных настоящим договором, в соответствии с территориальной схемой обращения с твердыми коммунальными отходами в Краснодарском крае, размещенной на официальном сайте министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края: http://www.gkh-kuban.ru. 

В указанной территориальной схеме отсутствуют сведения о контейнерной площадке ответчика, следовательно, образованное ТКО от коммерческой деятельности СНТ должно складироваться на ближайшей муниципальной контейнерной площадке.

Истцом определены ближайшие муниципальные контейнерные площадки расположенные к объектам ответчика (Приложение № 1 договора).

Кроме этого в апелляционной жалобе ответчик указал, что суд первой инстанции необоснованно отказал в применении срока исковой давности.

Указанный довод отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ресурсоснабжающая организация, которой фактически является региональный оператор, в силу принципа относительности договорных обязательств (пункт 3 статьи 308 ГК РФ, пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РФ об обязательствах и их исполнении») не обязана самостоятельно отыскивать фактических пользователей нежилых помещений и вправе при адресовании имущественных притязаний об оплате переданного ресурса (оказанных услуг) ориентироваться на данные публично размещенные в открытых источниках средств информации.

АО «Крайжилкомресурс» направило в адрес СНТ «Ручеек» проект договора в двух экземплярах 16.09.2022, указанные документы получены ответчиком 21.09.2022. 

Таким образом, АО «Крайжилкомресурс» узнало о нарушенном праве в части образованной задолженности с момента установления надлежащего ответчика (СНТ «Ручеек»), и, следовательно, датой начала исчисления трехгодичного срока исковой давности является - 16.09.2022.

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности за оказанные услуги ТКО за период с 01.01.2020 по 30.04.2023. С рассматриваемым иском истец обратился в суд 21.08.2023.

Таким образом, на момент обращения с иском трехлетний срок исковой давности, исчисляемый на основании пункта 1 статьи 200 ГК РФ с 16.09.2022, по заявленным требованиям истца не истек.

Таким образом, возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции допущено не было. 

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы уплачивается государственная пошлина в размере 3000 руб.

Ответчиком представлена копия платежного поручения об уплате государственной пошлины № 4 от 26.03.2024 в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.04.2024 по делу № А32-44881/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий                                                           Т.Р. Фахретдинов

 

Судьи                                                                                             Д.В. Емельянов

 

                                                                                                        И.Н. Мельситова