АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2025 года

Дело №

А05-11818/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Михайловской Е.А., Пастуховой М.В.,

при участии от федерального автономного учреждения «Центр развития и обеспечения космической деятельности» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 (доверенность от 17.12.2024), ФИО2 (доверенность от 17.12.2024),

рассмотрев 30.01.2025 в открытом судебном заседании кассационные жалобы федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации и федерального автономного учреждения «Центр развития и обеспечения космической деятельности» Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.07.2024 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2024 по делу № А05-11818/2023,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, адрес: 105005, Москва, Спартаковская улица, дом 2Б, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к федеральному автономному учреждению «Центр развития и обеспечения космической деятельности» Министерства обороны Российской Федерации, адрес: 123007, Москва, улица Полины Осипенко, дом 20А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Центр), о взыскании:

- 14 501 руб. 32 коп. задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 27.02.2023 № 09-09-29-02-150/31/23/1 (далее – Договор № 150) за июль и август 2023 года, 6386 руб. 14 коп. неустойки, начисленной за период с 11.08.2023 по 24.06.2024, с последующим начислением неустойки на сумму присужденной задолженности по правилам части 6.2 статьи 13 и части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по день фактической оплаты задолженности;

- 30 092 руб. 19 коп. задолженности по договору горячего водоснабжения от 28.02.2023 № 09-09-29-01-151/32/23/1 (далее – Договор № 151) за июль и август 2023 года, 14 073 руб. 88 коп. неустойки, начисленной за период с 11.08.2023 по 24.06.2024, с последующим начислением неустойки на сумму присужденной задолженности по правилам части 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по день фактической оплаты задолженности;

- 115 025 руб. 04 коп. задолженности по договору на теплоснабжение от 27.02.2023 № 09-09-29-01-152/30/23/1 (далее – Договор № 152), 43 729 руб. 50 коп. неустойки, начисленной за период с 11.08.2023 по 24.06.2024, с последующим начислением неустойки на сумму присужденной задолженности по правилам части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) по день фактической оплаты задолженности.

Решением суда первой инстанции от 09.07.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.10.2024, иск удовлетворен частично, с Центра в пользу Учреждения взыскано 6712 руб. 51 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Податель жалобы полагает, что система горячего водоснабжения крытого ледового катка является открытой и в связи с неисправностью узла учета тепловой энергии расчеты должны осуществляться на основании Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика).

В кассационной жалобе Центр, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить судебные акты в части взыскания 6712 руб. 51 коп. неустойки.

Податель жалобы полагает, что Центр не может быть привлечен к ответственности за несвоевременное внесение платы, поскольку Учреждение несвоевременно выставило платежные документы.

В суд кассационной инстанции поступили возражения Центра на кассационную жалобу Учреждения, возражения Учреждения на возражения Центра и письменная позиция Центра.

В судебном заседании представители Центра поддержали доводы кассационной жалобы Центра и возражали против удовлетворения кассационной жалобы Учреждения.

Представители Учреждения, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании Договоров № 150, № 151 и № 152 Учреждение в спорный период осуществляло холодное водоснабжение и водоотведение здания крытого ледового катка, расположенного по адресу: 

<

...>, а также поставляло в здание горячую воду и тепловую энергию. Абонентом по Договорам № 150, 151 и 152 являлся Центр.

В соответствии с пунктом 8 Договора № 150, пунктом 10 Договора № 151, пунктом 8.1 Договора № 152 окончательный расчет осуществляется абонентом до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Приборы учета согласованы сторонами в приложениях № 5 к Договорам № 150 и 151, в приложении № 6.1 к Договору № 152.

Полагая, что приборы учета абонента неисправны, Учреждение определило объем поставленных горячей воды и тепловой энергии и оказанных услуг водоотведения расчетным способом и выставило Центру счета на оплату.

Центр оплатил счета частично, определив объем поставленных ресурсов и оказанных услуг водоотведения на основании приборов учета.

Наличие у сторон разногласий относительно способа определения объемов поставленных по Договорам № 150, 151 и 152 ресурсов и оказанных услуг водоотведения послужило основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.

Признав правильным определение объемов поставленных ресурсов и оказанных услуг водоотведения на основании приборов учета, суды отказали Учреждению в удовлетворении иска о взыскании основного долга. Установив, что Центром нарушены сроки исполнения обязательств по оплате, суды частично удовлетворили требование о взыскании неустойки.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, не находит оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.

Согласно части 27 статьи 2 Закона № 416-ФЗ централизованная система горячего водоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения).

При этом в части 4 статьи 1 Закона № 416-ФЗ определено, что отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Законом № 190-ФЗ. Отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, регулируются Законом № 416-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Согласно части 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет воды осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

Согласно части 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ). Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ.

В случае, когда приборы учета являются неисправными, нормами Законов № 416-ФЗ и № 190-ФЗ допускается применение расчетных способов определения объема ресурсов. 

Вывод судов о том, что система горячего водоснабжения крытого ледового катка является закрытой, а согласованные в приложениях № 5 к Договорам № 150, 151 и в приложении № 6.1 к Договору № 152 расчетные приборы учета ПИТЕРФЛОУ РС-40-45 (№ 145376), ВЗЛЕТ ЭР (№ 1811123), КТПТР - 01 (№ 8052/8О52А), СДВ-И (№ А 53812), СДВ-И (№ А 538115), СПТ 944 (№ 04710) являются исправными и могут использоваться в расчетах сторон, соответствует фактическим обстоятельствам настоящего дела, а также обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела № А05-10694/2023 по спору между теми же сторонами по Договорам № 150 и 151 за предшествующие расчетные периоды. Прибор учета по Договору № 152 совпадает с прибором учета, согласованным в Договоре № 150.

Довод Учреждения о том, что система горячего водоснабжения крытого ледового катка является открытой, а расчеты по Договорам № 150, 151 и 152 следует осуществлять по Методике, отклоняется судом кассационной инстанции ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При этом преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать ранее установленные обстоятельства, но и запрет их опровержения.

В рамках дела № А05-10694/2023 суды установили факт исправности согласованных в приложениях № 5 к Договорам № 150, 151 и в приложении № 6.1 к Договору № 152 приборов учета. Правомерность использования Центром в расчетах таких приборов учета подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делу № А05-10694/2023, которые в силу статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Иных доказательств некорректной работы приборов учета, кроме исследованных в деле № А05-10694/2023, либо доказательств изменения обстоятельств в следующем расчетном периоде или после вступления в законную силу судебных актов по делу № А05-10694/2023, Учреждением не представлено.

Приведенные в кассационной жалобе Учреждения доводы об обратном фактически направлены на преодоление вступивших в законную силу судебных актов, что не допускается (статья 16 АПК РФ).

Установив, что Центр в полном объеме исполнил обязательства по оплате поставленных в июле и августе 2023 года энергоресурсов, однако нарушил сроки исполнения обязательств, установленные пунктом 8 Договора № 150, пунктом 10 Договора № 151, пунктом 8.1 Договора № 152, суды признали обоснованными требования Учреждения о взыскании 6712 руб. 51 коп. неустойки начисленной по части 6.2 статьи 13, части 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ и части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ за периоды с 11.08.2023 по 01.09.2023 и с 12.09.2023 по 14.09.2023.

Довод Центра о том, что он не может быть привлечен к ответственности за несвоевременное внесение платы, поскольку Учреждение несвоевременно направило Центру платежные документы, правомерно отклонен судами, поскольку по условиям Договоров № 150, 151 и 152 наступление срока исполнения обязательств по оплате не обусловлено представлением должнику платежных документов. Центр, действуя добросовестно, для исполнения своей обязанности по своевременному внесению платежей мог обратиться к Учреждению за получением актов и счетов на оплату, однако данной возможностью не воспользовался.

Так как выводы судов соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, процессуальных нарушений судами не допущено, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб Учреждения и Центра.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.07.2024 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2024 по делу № А05-11818/2023 оставить без изменения, а кассационные жалобы федерального автономного учреждения «Центр развития и обеспечения космической деятельности» Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.А. Михайловская

 М.В. Пастухова