АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-5523/21

11 апреля 2022 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 06.04.2022.

Решение изготовлено в полном объеме 11.04.2022.

Судья Арбитражного суда города Севастополя Архипенко А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску акционерного общества «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» (далее – АО «Балаклавское РУ», общество, истец; ФИО2 ул., 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – Департамент, ответчик; Советская ул., 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о понуждении совершить определенные действия,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Севастополя (Ленина ул., 

<

...>), Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя (далее – Севнаследие; Володарского ул., 

<

...>),

в присутствии представителей:

от истца – ФИО3;

от ответчика – ФИО4;

от Севнаследия – ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

АО «Балаклавское РУ» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя  с иском о понуждении Департамента принять из аренды по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 91:01:000000:251, площадью 59 529 кв. м, расположенный по адресу: г. Севастополь, Балаклавский район, уч. 5, уч. 1, предоставленный истцу по договору аренды земельного участка от 19.01.2018 №27, путем подписания и направления в адрес АО «Балаклавское РУ» акта приема-передачи земельного участка в течение 10 дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Определением от 31.08.2021 исковое заявление АО «Балаклавское РУ»  принято судом к рассмотрению и возбуждено производство по делу.

Определениями суда от 09.11.2021 и от 09.03.2022 к участию в деле привлечены Правительство Севастополя и Севнаследие соответственно. 

В судебном заседании представитель истца обосновала свою позицию по делу, просит требования удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ответчика изложил свои доводы по делу, в удовлетворении иска просит отказать полностью по основаниям, приведенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения представителей сторон, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что исковое заявление АО «Балаклавское РУ» подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 09.08.2017 между Правительством Севастополя и АО «Балаклавское РУ» (инвестор) заключен специальный инвестиционный контракт №18/30/4-17 (далее – Контракт), по условиям статьи 1 которого инвестор обязуется своими силами в срок до 2022 года осуществить инвестиционный проект «Модернизация и реконструкция производственных мощностей АО «Балаклавское РУ» на территории Балаклавского района города Севастополя на земельных участках согласно приложению №1 (далее – инвестиционный проект) в соответствии с бизнес-планом согласно приложению №2 к данному Контракту, в целях освоения производства промышленной продукции в объеме и номенклатуре согласно приложению №3 к данному Контракту, что предполагает выполнение на промышленном производстве производственных и технологических операций в соответствии с графиком выполнения таких операций согласно приложению №4 к данному Контракту, а Правительство Севастополя обязуется в течение срока действия Контракта осуществлять в отношении инвестора меры стимулирования деятельности в  сфере промышленности, в порядке и на условиях, предусмотренных данным Контрактом. 

Срок действия Контракта – 10 лет (пункт 2.1). 

Статьей 3 Контракта оговорены обязательства инвестора, в частности:

обеспечивать выполнение обязательств по реализации инвестиционного проекта, осуществлять практические действия по его реализации, в том числе предусмотренные приложениями №№2, 3, 4 к данному Контракту (пункт 3.1);

ликвидировать Балаклавскую дробильно-обогатительную фабрику, включая здания конусной дробилки, конторы, котельной, насосных станций, санпропускника, корпус сортировки, шламоотстойники 4 шт. – ж/б резервуары, здания больших и малых бункеров, конвейерные галереи, эстакаду резервного склада, (приложение №6) в течение трех лет с даты подписания сторонами данного Контракта (пункт 3.8);

ликвидировать Балаклавский маневровый участок, включая железнодорожные пути, локомотивное депо, весовое хозяйство, бункерную галерею (приложение №6) в течение трех лет с момента подписания сторонами данного Контракта (пункт 3.9);

после ликвидации Балаклавской дробильно-обогатительной фабрики и Балаклавского маневрового участка передать городу Севастополю земельный участок, освобожденный от объектов, указанных в приложении №6, на котором раньше были расположены Балаклавская дробильно-обогатительная фабрика и Балаклавский  маневровый участок, в течение трех лет с момента подписания данного Контракта (пункт 3.10).

В приложении №6 к Контракту его стороны согласовали перечень объектов недвижимости и строений, принадлежащих АО «Балаклавское РУ» и подлежащих сносу при ликвидации Балаклавской дробильно-обогатительной фабрики и Балаклавского маневрового участка.

19.01.2018 между Департаментом (арендодатель) и АО «Балаклавское РУ» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (далее – Договор аренды), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 91:01:000000:251, площадью 59 529 кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, Балаклавский район, уч. 5, уч. 1, с видом разрешенного использования – «производственная деятельность». 

Пунктом 4.1.10 Договора установлена обязанность арендатора в соответствии с пунктом 3.10 статьи 3 Контракта после ликвидации Балаклавской дробильно-обогатительной фабрики и Балаклавского маневрового участка передать городу Севастополю земельный участок с кадастровым номером 91:01:000000:251, освобожденный от объектов, в срок до 09.08.2020. 

Срок действия Договора – до 09.08.2020 (пункт 6.1).

Актом приема-передачи от 19.01.2018 сторонами зафиксирован факт передачи Департаментом и принятия обществом во временное владение и пользование земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:251.

Письмом от 05.03.2020 за исх. №3620/01-10-04-13/01/20 АО «Балаклавское РУ» уведомило Департамент об исполнении пунктов 3.8, 3.9 Контракта, а именно о демонтаже принадлежащих обществу объектов недвижимости и строений Балаклавской дробильно-обогатительной фабрики и Балаклавского маневрового участка,  а также предложило осуществить приемку земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:251. 

05.06.2020 Департаментом в лице его заместителя директора ФИО6 и АО «Балаклавское РУ» в лице его генерального директора ФИО7 были подписаны и заверены печатями сторон соглашение о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 19.01.2018 №27 и акт приема-передачи земельного участка, которым зафиксирован факт возврата ответчику земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:251. 

При этом, исходя их объяснений ответчика, указанные документы были им утрачены, в отношении соглашения о досрочном расторжении Договора государственная регистрация произведена не была, в связи с чем, данное соглашение и являющийся его неотъемлемой частью акт приема-передачи земельного участка от 05.06.2020 не влекут для сторон правовых последствий.

Истец, в свою очередь, в качестве основания заявленных исковых требований указывает именно на факт окончания срока действия Договора, а не на факт заключения соглашения от 05.06.2020 о досрочном расторжении Договора. Такая позиция общества, как и сам факт его обращения в суд с настоящим иском, свидетельствуют о том, что по акту приема-передачи земельного участка от 05.06.2020 земельный участок с кадастровым номером 91:01:000000:251 Департаменту фактически передан не был.

При таких обстоятельствах, письмом от 08.09.2020 за исх. 2/2237 общество обратилось в Департамент с заявлением о продлении срока действия Договора до 31.12.2020. 

В ответ на указанное обращение, письмом от 22.10.2020 №14177/01-10-04-13/02/20 Департамент отказал в продлении Договора, в связи с окончанием 09.08.2020 срока его действия. 

Письмами от 30.11.2020 за исх. №2/2842 и от 12.01.2021 за исх. №2/45 АО «Балаклавское РУ» вновь уведомило Департамент об исполнении пункта 3.8, 3.9 Контракта, а именно о демонтаже принадлежащих обществу объектов недвижимости и строений Балаклавской дробильно-обогатительной фабрики и Балаклавского маневрового участка,  и повторно предложило осуществить приемку земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:251. 

Обстоятельства оставления Департаментом без рассмотрения и удовлетворения вышеуказанных требований истца, послужили причиной обращения АО «Балаклавское РУ» с данным иском в суд. 

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договоров и других сделок.

  Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

            В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно абзацу первому статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как установлено судом, между Департаментом и АО «Балаклавское РУ» возникли правоотношения, урегулированные договором аренды земельного участка от 19.01.2018, связи с чем, стороны приобрели определенный объем прав и взаимных обязанностей. В частности, у истца возникла обязанность в срок до 09.08.2020, после ликвидации принадлежащих ему объектов недвижимости и строений Балаклавской дробильно-обогатительной фабрики и Балаклавского маневрового участка, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:251, передать ответчику данный земельный участок. У Департамента, в свою очередь, возникла встречная обязанность принять земельный участок с кадастровым номером 91:01:000000:251, свободный от объектов недвижимости и строений Балаклавской дробильно-обогатительной фабрики и Балаклавского маневрового участка.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

           Часть 1 статьи 65 АПК РФ устанавливает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд констатирует, что доказательства фактического нахождения в границах земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:251 каких – либо объектов недвижимости и строений Балаклавской дробильно-обогатительной фабрики и Балаклавского маневрового участка, из числа указанных в приложении №6 к Контракту, в материалах дела отсутствуют. 

            Истец, в свою очередь, представил акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 (т.1, л.д. 34-154), которые подтверждают факт ликвидации Балаклавской дробильно-обогатительной фабрики и Балаклавского маневрового участка. 

            Согласно содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости  сведениям на сегодняшний день в границах земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:251 расположен объект недвижимости – часть железнодорожного пути необщего пользования, инв.№200225, соединительный путь маневровый район Золотая Балка – маневровый район Балаклава со стрелочного перевода №5 до стрелочного перевода №103, кадастровый номер 91:01:000000:505, право собственности на который зарегистрировано за АО «Балаклавское РУ» на основании решения Арбитражного суда города Севастополя от 15.01.2019 по делу №А84-4261/2018.

           Вместе с тем, судом установлено, что постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2020 решение Арбитражного суда города Севастополя от 15.01.2019 по делу №А84-4261/2018 было отменено, в удовлетворении исковых требований АО «Балаклавское РУ» о признании права собственности на железнодорожные пути было отказано. 

           Определением Арбитражного суда города Севастополя от 23.09.2020 по делу №А84-4261/2018 осуществлен поворот исполнения решения Арбитражного суда города Севастополя от 15.01.2019, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи (сведений), в том числе о железнодорожном пути инв. № 200225, соединительный путь маневровый район Золотая Балка — маневровый район Балаклава со стрелочного перевода №5 до стрелочного перевода №103, кадастровый номер 91:01:000000:505.

           Проведенным должностными лицами Департамента обследованием земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:251 (акт обследования от 19.01.2022 №17) установлен факт отсутствия в границах данного земельного участка железнодорожного пути необщего пользования с кадастровым номером 91:01:000000:505.

           Согласно вышеупомянутому акту обследования на земельном участке с кадастровым номером 91:01:000000:251 расположены два одноэтажных капитальных строения, находящихся в разрушенном состоянии, и мемориальное кладбище «Братская могила советским войнам, погибшим при освобождении Балаклавы в 1944 году». Данное обстоятельство истцом не оспаривается. 

            Однако, указанные объекты не принадлежат АО «Балаклавское РУ», не относятся к Балаклавской дробильно-обогатительной фабрике и Балаклавскому маневровому участку, не перечислены в приложении №6 к Контракту, а поэтому у истца отсутствует обязанность по демонтажу указанных объектов в соответствии с пунктами 3.8, 3.9 Контракта. 

Таким образом, установив факт прекращения действия Договора 09.08.2020 - по истечение срока, на который он был заключен, а также исполнения истцом обязанности по ликвидации объектов недвижимости и строений Балаклавской дробильно-обогатительной фабрики и Балаклавского маневрового участка, из числа указанных в приложении №6 к Контракту и расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:251, суд признает, что своими действиями (бездействием), выраженными в отказе принять по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 91:01:000000:251, Департамент нарушил взятые на себя обязательства и права истца, а поэтому исковые требования АО «Балаклавское РУ» подлежат удовлетворению.

В силу требований статьи 110 АПК РФ, расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей подлежат возложению на ответчика. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» удовлетворить полностью.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в течение десяти календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу принять по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 91:01:000000:251, площадью 59 529 кв. м, расположенный по адресу: г. Севастополь, Балаклавский район, уч. 5, уч. 1, и предоставленный акционерному обществу «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» по договору аренды земельного участка от 19.01.2018 №27.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу акционерного общества «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького»  расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей (шесть тысяч рублей 00 коп.). 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

            На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

 

Судья                                                                                                     А.М. Архипенко