СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск                                                                                Дело № А45-30893/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 мая 2021 года  

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

ФИО1,

судей

ФИО2,

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Бабенковой  А.В., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Сбербанк России»  (07АП-3136/2021) на решение от 20.02.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-30893/2020 по исковому заявлению  общества с ограниченной ответственностью «Промтех» (ОГРН 

<

***>, г. Новосибирск) к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (ОГРН 

<

***>, г. Новосибирск) 

о признании незаконными действий по наложению ограничений по специальному банковскому счету, об обязании снять ограничения по счету.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО4, по доверенности от 21.12.2020,

от ответчика – ФИО5, по доверенности от 14.06.2019, 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Промтех» (далее – ООО «Промтех», истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (далее – ПАО «Сбербанк России», Банк, ответчик) о признании незаконными действий ПАО «Сбербанк России» по наложению ограничений по специальному банковскому счету застройщика ООО «Промтех» № 

<

***> в виде приостановления операций по счету: на сумму 140 000 руб. на основании исполнительного листа № ФС 018883661 от 01.09.2020, выданного Калининским районным судом г. Новосибирска взыскателю ФИО6; на сумму 678 000 руб. на основании исполнительного листа № ФС 031396943 от 02.10.2020, выданного Заельцовским районным судом г. Новосибирска взыскателю ФИО7 и обязании ПАО «Сбербанк России» снять со  специального банковского счета застройщика ООО «Промтех» № 

<

***> указанные ограничения.

           Решением от 20.02.2021 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с решением суда первой инстанции,  истец обратился  в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе ООО «Промтех» в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела, а также не применены материальные нормы, подлежащие применению; указывает, что ч.8.1. ст.8 Федерального закона от 01.07.2018 №175-ФЗ не содержит императивных запретов на списание денежных средств с расчетного счета застройщика в рамках осуществления Банком действий, направленных на исполнение поступивших в Банк исполнительных документов, следовательно, у Банка отсутствовали основания для отказа в исполнении предъявленного к счету Истца исполнительного документа.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобе без удовлетворения. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё,  заслушав представителей сторон, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене или изменению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Промтех» является застройщиком ЖК «На Грибоедова» на основании разрешения на строительство №54-Ru54303000- 187-2018 от 29.06.2018.  

Во исполнение своих обязанностей по строительству многоквартирного жилого дома на основании заявления ООО «Промтех» о присоединении к условиям открытия и обслуживания счета застройщика 09.08.2018 между ПАО «Сбербанк России» и ООО «Промтех» заключен договор банковского счета № 

<

***> на оказание услуг по расчетным счетам застройщика в валюте Российской Федерации. 

Согласно справке ПАО «Сбербанк России» истец имеет два счета: 1) № 40702810944050029455 – расчетный и 2) № 40702810344050033481 – специальный.

19.10.2020 в Банк на исполнение поступил исполнительный лист № ФС 018883661 от 01.09.2020, выданный Калининским районным судом г. Новосибирска взыскателю ФИО6 на сумму 140 000 руб.

28.10.2020 в Банк на исполнение поступил исполнительный лист № ФС 031396943 от 02.10.2020, выданный Заельцовским районным судом г. Новосибирска взыскателю ФИО7 на сумму 678 000 руб.

Поскольку на расчетном счете истца – № 40702810944050029455 денежные средства отсутствовали, Банком было принято решение о приостановлении операций по специальному счету застройщика № 

<

***> – на сумму 140 000 руб. 19.10.2020 и на сумму 678 000 руб. 28.10.2020, о чем истцу было направлено электронное сообщение. Банком были сформированы инкассовые поручения и выставлены в очередь не исполненных в срок распоряжений.

Полагая действия ПАО «Сбербанк» по приостановлению операций по специальному счету застройщика на основании исполнительных документов незаконными, ООО «Промтех» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.           Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, принял по существу законный и обоснованный судебный акт, при этом выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, в связи, с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Статьей 30 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» предусмотрено, что отношения между Банком России, кредитными организациями и их клиентами осуществляются на основе договоров, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если договором банковского счета не предусмотрено иное (ст. 848 ГК РФ).

В соответствии с нормами ст. 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

В силу статьи 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Частью 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств в течение трех дней со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве в редакции, действовавшей на момент списания).

В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем (часть 7 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 8 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Правовые отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство, урегулированы Законом № 214-ФЗ.

В силу части 2.3 статьи 3 названного Закона в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом, застройщик, технический заказчик, выполняющий работы в соответствии с договором, заключенным с застройщиком, и генеральный подрядчик, выполняющий работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком, обязаны открыть банковские счета в одном и том же уполномоченном банке и осуществлять расчеты между собой только с использованием указанных счетов. Застройщик вправе иметь только один расчетный счет. Если застройщик привлекает денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) одного или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах нескольких разрешений на строительство, такой застройщик должен иметь отдельный расчетный счет в отношении каждого разрешения на строительство. Операции по списанию средств с банковского счета (банковских счетов) застройщика осуществляются уполномоченным банком в соответствии с требованиями, указанными в статье 18.2 настоящего Федерального закона. При этом число расчетных счетов застройщиков не должно превышать количество разрешений на строительство.

По смыслу названной нормы застройщик вправе осуществлять финансово-хозяйственную деятельность и расчетные операции, связанные с долевым строительством, исключительно через счета, открытые в уполномоченных банках, при этом уполномоченный банк обязан осуществлять контроль над целевым расходованием денежных средств участников долевого строительства.

Конкретные цели использования застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, и перечень операций, на которые не допускается расходование денежных средств участников долевого строительства с расчетного счета застройщика, установлены в частях 1, 3 статьи 18 Закона № 214-ФЗ.

Так, в силу пункта 2 части 3 указанной нормы по расчетному счету застройщика не допускается совершение операций, связанных с обеспечением исполнения собственных обязательств застройщика перед третьими лицами, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

При поступлении запроса на совершение таких операций по расчетному счету застройщика уполномоченный банк отказывает в их проведении на основании пункта 1 части 3 статьи 18.2 Закона № 214-ФЗ.

Таким образом, указанные положения Закона № 214-ФЗ содержат прямой запрет на списание уполномоченным банком со счета застройщика денежных средств в целях обеспечения исполнения собственных обязательств застройщика перед третьими лицами, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирного дома.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в данном случае расчетный счет застройщика № 

<

***> является специальным и открыт в отношении конкретного разрешения на строительство - № 54- Ru54303000-187-2018. Денежные средства, размещенные на указанном расчетном счете, не являются денежными средствами ООО «Промтех» и предназначены для целевого использования, о чем Банку было достоверно известно при получении исполнительных листов № ФС 018883661 от 01.09.2020, № ФС 031396943 от 02.10.2020. Взыскиваемая на основании указанных исполнительных документов задолженность не связана со строительством многоквартирного дома.

Руководствуясь указанными нормами, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Банком, в нарушение пункта 1 части 3 статьи 18.2 Закона № 214-ФЗ, не было принято решение об отказе в проведении соответствующих операций по счету, напротив, Банк наложил ограничения по специальному банковскому счету № 

<

***> в виде приостановления операций по счету на соответствующие суммы, сформировал инкассовые поручения.Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 29.11.2019 N 310-ЭС19-21246, согласно которой природа денежных средств, находящихся на счете, открытом на основании Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не подлежит доказыванию компанией, поскольку нормами этого Закона определены направления использования застройщиком денежных средств (статья 18), не предусматривающие погашения задолженностей по исполнительным документам, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что при наличии законных основания для отказа в проведении соответствующих операций по счету, наличие принятых судом обеспечительных мер в виде запрета безакцептного списания денежных средств по исполнительным документам со спорного счета до рассмотрения искового заявления по существу не имеет правового значения.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что требования истца являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Иное толкование заявителем норм действующего законодательства, а также иная оценка установленных обстоятельств спора, не свидетельствует о неправильном применении их судом.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства, исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд,          

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 20.02.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-30893/2020  оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Сбербанк России»  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий  

            ФИО1

Судьи

            ФИО2 

            ФИО3