АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,

тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт www.ufa.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа

«09» октября 2017г.Дело №А07-5017/17

Резолютивная часть решения объявлена 09.10.2017 года

Полный текст решения изготовлен 17.10.2017 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Ахметовой Г.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450098,

<

...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450068, РБ 

<

...>)

о взыскании 11 689 055,26 руб.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Муниципальное унитарное предприятие Единый расчетно-кассовый  центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; 450098, 

<

...>) 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 22.12.2015г., предъявлен паспорт, ФИО3, доверенность от 22.12.2015г., предъявлено служебное удостоверение,

от ответчика: ФИО4, доверенность от 20.04.2017г., предъявлен паспорт, 

от 3-его лица: не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ без участия 3-его лица.

Муниципальное унитарное предприятие по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – истец, МУП "Уфаводоканал") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО Управляющая компания «Уютный Дом" (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности в размере 11 179 750,12 руб.,  пени в размере 509 305,14 руб., начислении пени на сумму основного долга с даты вынесения решения суда по день фактического исполнения.

До рассмотрения спора по существу от истца поступило заявление об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно уточнениям истец просит взыскать в его пользу с ответчика сумму основного долга в размере 11 103 106 руб.02 коп. и пени в размере 2 017 271 руб.64 коп. 

Уточнение судом принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело рассмотрено с учетом уточнения. 

В судебном заседании представители истца уточненные требования поддержали.        

Представитель ответчика, согласно представленным отзыву, объяснениям,  требования истца о наличии задолженности за оказанные услуги водоотведения, начисление пеней не признает в полном объёме в связи с нарушением со стороны истца договора и тарифной политики Республики Башкортостан. Факт оказания истцом услуг водоотведения отрицается ответчиком полностью в связи с отсутствием, по его мнению,  нормативов водоотведения на общедомовые нужды, прибора учета сточных вод, в соответствии с которыми можно измерить данный объём услуг, а также неисполнения обязанности истца по установке данного прибора абоненту. Также ответчик в своих объяснениях для суда приводит  понятия  «водоотведение» и «прием сточных вод» из Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон №416-ФЗ), придавая им различную смысловую нагрузку, не отождествляя их.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил, что 04.12.2012г. между МУП "Уфаводоканал" (Водоканал) и ООО УК "Уютный дом" (Абонент), был заключен договор № 4077 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, предметом которого является отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды на нужды Абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод от Абонента и его субабонентов на условиях, определенных настоящим договором (п.1.1 договора). 

Существенные условия договора водоснабжения и водоотведения определены в статьях 13 и 14 Закона N 416-ФЗ.

Из материалов дела следует, что каких-либо письменных дополнений  по внесению изменений  в условия данного договора ответчиком в адрес истца не направлены. Заявление о недействительности части договора не освобождает ответчика от оплаты оказанных ему услуг по приему сточных вод.

С учетом изложенного, данный спор, подлежит рассмотрению с учетом  положений пунктов 4, 6, 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, пункта 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), в силу которого количество сточных вод, принятых от абонентов, подлежит коммерческому учету, в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод прибора учета или неисправности принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения.

В соответствии с п. 6.3 договора, оплата счетов-фактур должна быть произведена Абонентом – до 5 числа месяца, следующего за расчетным. 

Истец надлежащим образом выполнил свои обязательства по договору и оказал в период с августа по декабрь 2016 года услуги по отпуску из централизованной системы питьевого водоснабжения города Уфы питьевой воды и приему в централизованную систему канализации города сточных вод. 

Ответчик оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению принял, однако в нарушение действующего законодательства обязательства по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению в полном объеме не исполнил. Неисполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена последним без ответа и удовлетворения. 

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Оценив условия договора, суд считает, что между сторонами сложились гражданско-правовые отношения договора энергоснабжения. 

Согласно п. 1 ст. 13 Закона  № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. 

Отношения по данному договору являются длящимися. Ежемесячно сторонами производится определение объема отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод на основании показаний водомеров, снимаемых представителем истца в присутствии представителя ответчика. Объём водопотребления заносится в первичную учетную документацию (абонентскую карточку)  и заверяется подписью ответственного лица ответчика (п.4.2. договора). 

Истец в силу п.6.1 договора ежемесячно, на основании определенных объемов, производит расчет стоимости услуг за водопотребление и водоотведение, оказанных ответчику по тарифам, утвержденным в установленном порядке. Расчеты за оказанные истцом услуги производятся  ответчиком по  платежным требованиям Водоканала, выставляемым в банк ответчика с приложенными к ним счетами – фактурами (п.6.4 договора). 

В соответствии с п.6.3 договора ответчик должен в полном объеме оплатить услуги, оказанные истцом  до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 2 ст. 13 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений.

Факт оказания услуг водоснабжения подтвержден представленными документами – абонентскими карточками (первичными учетными документами, в которые ежемесячно заносится  объём водопотребления  и заверяется подписью ответственного лица ответчика и истца (п.4.2. договора),  объём оказанных услуг водоснабжения ответчиком не оспаривается. 

МУП «Уфаводоканал» оказало услуги ответчику по объектам, указанным в договоре в период с августа по декабрь месяцы 2016г. (в соответствии с данными первичного учета оказанных услуг  - абонентскими карточками)  по водоснабжению – В  и  водоотведению К с горячим водоснабжением ГВС (В/К с ГВС соответственно)   в следующих объёмах:

ХВС по 1,2 группе  (август  2016г.) – 38132 м3 / 42806 м3 с ГВС водоотведение с ГВС;

ХВС по 1,2 группе (сентябрь  2016г.) – 59922 м3 /65878 м3 с ГВС водоотведение с ГВС;

ХВС по 1,2 группе (октябрь  2016г.) – 40689 м3 /47622 м3 с ГВС водоотведение с ГВС;

ХВС по 1,2 группе (ноябрь  2016г.) – 43662 м3 / 51507 м3 с ГВС водоотведение с ГВС;

ХВС по 1,2 группе (декабрь   2016г.) – 47270 м3 /54717 м3 с ГВС водоотведение с ГВС.

Ответчику были выставлены  платежные документы на общую сумму 11 179 750,12 руб. (неоплаченный остаток – 11 103 106,02 руб.) за оказанные истцом услуги, которые ответчик должен был оплатить в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, в том числе:

Дата платежного документа

Сумма по документу

08.09.2016

1 723 150,88

06.10.2016

2 650 697,97

07.11.2016

1 878 525,32

30.11.2016

2 609 779,20

31.12.2016

2 317 596,75

 Итого

11 179 750,12

В ноябре и декабре 2016г. были выставлены корректировочные счета-фактуры, уменьшающие суммы предъявлений за оказанные ответчику услуги водоснабжения и водоотведения в период июнь 2013г.- июнь 2016г. в соответствии с требованиями  Постановления Правительства РФ  от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг».

В обоснование суммы задолженности ответчика  предоставлен расчёт, в котором перечислены жилые дома, в которые была поставлена питьевая вода, вид  оказанных услуг, объёмы поставленной питьевой воды в каждый дом, основанные на показаниях приборов учёта, суммы оказанных услуг за период август-декабрь 2016г.

Расчет объёмов водопотребления и водоотведения за период с августа по декабрь 2016г. произведен на основании показаний общедомового прибора учета в соответствии с условиями договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 4077 от 04.12.2012г. Абонентские карточки подписаны ответственным представителем  ответчика без разногласий. В абонентской карточке, которая является неотъемлемой частью договора, в разделе «Технические данные» объем водоотведения (процент канализации (%) составляет 100%. Следовательно, принимая ежемесячно объёмы водопотребления и водоотведения путем проставления подписей ответственных лиц в абонентской карточке, ответчик соглашается с определенными по показаниям общедомового прибора учета, объёмами водопотребления и водоотведения.

Таким образом, МУП "Уфаводоканал" объем отведенных абонентом сточных вод принят равным объему воды, поданной ответчику из всех источников централизованного водоснабжения  в  соответствии с условиями договора (п.4.4.) и ч. 11 ст. 20 Закона N 416-ФЗ  при отсутствии у  ответчика прибора учета сточных вод. 

Правомерность данных выводов подтверждается судебными актами, в частности, постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.04.2015 по делу N А56-21605/2014г., определением Верховного Суда РФ от 23.09.2015 N 307-ЭС15-7755, постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015г. №07АП-609/15, определением Верховного Суда РФ от 26.08.2014 N 307-ЭС14-222).

Факт оказания истцом услуг водоотведения отрицается ответчиком полностью в связи с отсутствием, по его мнению,  прибора учета сточных вод, в соответствии с которыми можно измерить данный объём, а также неисполнения обязанности истца по установке данного прибора абоненту.

Однако,  согласно ст. 19 Закона о теплоснабжении, ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. В соответствии со ст. 20 Закона N 416-ФЗ, подключение абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается; абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Факт присоединения к сетям истца ответчиком не оспаривается.

Частью 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776.

Пунктом 3 Правил N 776 установлено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.

Разделами III, IV указанных правил предусмотрены случаи коммерческого учета воды и сточных вод расчетным способом, к которым относится, в частности, отсутствие прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. 

Абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).

В пункте 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, установлено, что абонент обязан в числе прочего обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон  (ч.9 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности").

Ответчик в адрес суда каких-либо доказательств обращений в адрес истца с просьбой о заключении договора на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов (приборов учета сточных вод в жилых домах) не представил. 

Довод ответчика о том, что истцом не оказывались услуги по очистке сточных вод, отклоняется судом, поскольку отсутствие в актах оказанных услуг очистки сточных вод в качестве отдельного вида услуги не означает, что данная услуга не оказывалась.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона N 416-ФЗ водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Таким образом, водоотведение является услугой по приему, транспортировке и очистке сточных вод, которую истец оказывает ответчику в рамках заключенного договора.

Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам  от 18.12.2015 N 803 «Об установлении тарифов на услуги по водоотведению для потребителей МУП «Уфаводоканал» для истца установлены тарифы на водоотведение. Отдельного тарифа на очистку сточных вод не устанавливалось. Указанные нормативные акты об установлении тарифов в порядке, предусмотренном законодательством, не обжалованы. Иной цены на услуги истца, в том числе отдельного тарифа на очистку сточных вод, не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 6 статьи 14 Закона N 416-ФЗ оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение.

В силу пункта 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", тариф на водоотведение входит в систему регулируемых тарифов.

Пунктом 6.1 договора установлено, что услуги истца оплачиваются ответчиком  по тарифам, утвержденным в установленном порядке.

Таким образом, тарифы на водоотведение, установленные регулирующим органом, подлежат применению при расчетах сторон. 

Согласно положениям статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

В силу ст.ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны обязаны исполнять свои обязательства надлежащим образом и в соответствии с заключенным договором. В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

В соответствии с Договором (п.4.4.) и ч. 11 ст. 20 Закона N 416-ФЗ. в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения. 

Порядок предоставления коммунальных услуг, определение порядка оплаты коммунальных ресурсов, поставленных в жилые дома, регулируются нормами жилищного законодательства (п. 10 ч. 1 ст. 4, пункты 2, 8 статьи 5 Жилищного кодекса РФ), а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Пунктом 1 Правил N 354, предусмотрено, что данные Правила регулируют отношения по предоставлению между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а взаимоотношения между ресурсоснабжающими организациями (Истцом) и исполнителями коммунальных услуг (ответчиком) регулируются постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее - Правила N 124). Таким образом, отношения между истцом и ответчиком по Договору регулируются Правилами N 124, а также нормами законодательства в области холодного водоснабжения и водоотведения.

 Правилами N 354 даны следующие понятия: "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод). По смыслу пункта 2 Правил N 354 потребителем этих услуг признается гражданин, использующий их для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Из анализа положений пункта 31 Правил N 354 усматривается, что статус исполнителя коммунальных услуг предполагает одновременное совмещение функций по осуществлению подачи в жилые помещения коммунальных ресурсов и техническому обслуживанию самостоятельно или с привлечением других лиц внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги.

Из содержания других частей статьи 155 Жилищного кодекса РФ следует, что к должникам по оплате коммунальных услуг относятся наниматели и собственники помещений в многоквартирных жилых домах, а кредиторами в правоотношениях с этими лицами по оплате коммунальных услуг являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы и управляющие организации, с которыми заключены договоры управления многоквартирным домом (исполнители коммунальных услуг). 

Таким образом, МУП "Уфаводоканал" не является исполнителем коммунальных услуг и не осуществляет функции и обязанности, возложенные на управляющую компанию, т.е. ответчика. В случае, если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, то объем отводимых им сточных вод должен, в соответствии подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124, определяться на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, а в случае отсутствия таковых, в соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил N 124 (аналогичный способ расчетов установлен п.42 Правил N 354, в соответствии с которым размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 Правил N 354 исходя из норматива водоотведения). 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.06.2016г. № 603 (пункт 3) в Правила № 124 внесены изменения в подпункт "в" пункта 21, а именно:

- с 04.07.2016г. порядок определения объёма водоотведения (объема сточных вод) по индивидуальным или общим (квартирным) приборам учета, был отменен. 

Исходя из определения понятия "коллективный (общедомовой) прибор учета", приведенного в пункте 2 Правил N 354, следует, что под ним понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом, т.е. исходя из буквального содержания данной нормы Правил N 354, к общедомовым приборам могут относиться только те приборы, которые учитывают поступающий в дом коммунальный ресурс, а не отводимый из него. Таким образом, многоквартирный дом, в котором отсутствует общедомовой прибор учета сточных вод, нельзя рассматривать, как дом, не оборудованный общедомовым(и) прибором(ами) учета, на основании показаний которого(ых) можно определить фактический объем потребленного коммунального ресурса (в рассматриваемом случае - объем водоотведения). При наличии общедомовых (коллективного) приборов воды, объем отводимых многоквартирным домом в централизованные системы водоотведения сточных вод принимается равным объему потребленной многоквартирным домом воды определенном в порядке, установленном подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124, т.е. на основании показаний указанных приборов учета (данная правовая позиция истца подтверждается письмом Минстроя России от 10.04.2014 N 5942-МС/04). 

Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Ранее действующие нормы, предусматривавшие такой норматив, исключены из этих Правил (пункт 1 Постановления N 344 от 16 апреля 2013 г.).

Законность и обоснованность данной нормы проверялась Верховным Судом Российской Федерации в порядке главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и суд признал ее соответствующей как жилищному законодательству, так и Закону о водоснабжении (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2014 N АКПИ14-1190). Соответственно, если в многоквартирных домах отсутствуют общедомовые приборы учета сточных вод, законных оснований для начисления платы за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд не имеется. Изначально расчет задолженности был сделан истцом с учетом вышеизложенной правовой позиции.

Довод ответчика об отсутствии у истца законных оснований для начисления платы за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд, поскольку в многоквартирных домах отсутствуют общедомовые приборы учета сточных вод, судом отклоняется, поскольку при определении объема сточных вод, истец не выделяет объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды. Данная обязанность возложена на исполнителя коммунальных услуг (управляющую организацию) в силу п.67, п.п.г), д) п.69 Правил N 354. Истцом определяется объем услуги водоотведения, который принимается равным объему воды, определенному в соответствии с показаниями общедомового прибора учета.  

В предъявленных истцом к оплате платежных документах отсутствуют сведения, согласно которым в составе платы за водоотведение учитывается коммунальная услуга за водоотведение на общедомовые нужды. При этом ответчик доказательств в подтверждение своих доводов о том, что истец начислил плату за водоотведение в отношении общедомовых нужд, в нарушение ст.65 АПК РФ не представил. МУП «Уфаводоканал» отдельно расчет платы за коммунальную услугу водоотведение в отношении общедомовых нужд по домам ответчика не производил и к оплате ответчику не предъявлял. Доказательств обратного ответчиком не представлено. 

Истец надлежащим образом выполнил свои обязательства по договору. В обоснование своих требований истец представил в материалы дела копии абонентских карточек с отметками об объемах отпущенной воды, подписанные уполномоченным представителем ответчика, выставленные для оплаты в обслуживающий ответчика банк платежные требования, выставленные для оплаты счета-фактуры, подробный расчёт исковых требований, в котором перечислены дома, в которые поставлена питьевая вода, вид оказанных услуг, объёмы поставленной питьевой воды в каждый дом, рассчитанный по показаниям приборов учёта, суммы оказанных услуг за период август-декабрь 2016г. 

По смыслу ч. 1 ст. 64, ч. 1 и 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Согласно ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц последствия, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Ввиду того, что ответчик не представил в порядке ст. 65 АПК РФ суду и материалами дела не подтверждается надлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению за спорный период, факт оказания услуг водоснабжения ответчиком не оспорен, ответчиком не доказано погашение задолженности, не представлен контррасчет по задолженности (в том числе и  по начисленным пеням истца, рассчитанным в соответствии  со ст.13 Закона N 416-ФЗ), иным способом доводы истца не опровергнуты, по мнению суда, исковые требования о взыскании с ответчика суммы задолженности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере 11 103 106 руб.02 коп. 

Представленное ответчиком объяснение от 31.08.2017г., в части расчета водоотведения, основанное на расчетах истца, приложенных к исковому заявлению, полностью исключает стоимость оказанных истцом услуг по водоотведению в сумме 5 254 714,14 руб. и таким образом, не может быть признано судом контррасчётом исковых требований.

Истцом также  заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 06.09.2016 года по 20.09.2017 года, начисленной в соответствии со ст.13 Закона N 416-ФЗ, в общей сумме 2 017 271,64 руб. 

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения. 

В соответствии с п.6.4 ст.13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416- ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение (водоотведение), пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос N 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Согласно Информации Банка России размер ключевой ставки с 15 сентября 2017 года составляет 8,5% годовых. Поскольку наличие просрочки исполнения обязательства по оплате полученного коммунального ресурса подтверждено представленными в дело доказательствами, в силу положений 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации начисление истцом предусмотренной законом неустойки является правомерным. 

Поскольку материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате поставленной питьевой воды и оказание услуг водоотведения в срок, установленный договором, истцом обоснованно в соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6.4 статей 13 и 14 Закона N 416-ФЗ заявлено требование об уплате пени в сумме 2 017 271,64 руб.

Расчет неустойки, представленный истцом, проверен и является верным. Доказательств несоразмерности пени суду не представлено.

По смыслу части 1 статьи 64, части 1 и 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Ответчиком не заявлено ходатайство о снижении неустойки, в связи с чем, у суда не имеется оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 9, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц последствия, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Произвольное, безосновательное применение положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не отвечает положениям части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении судопроизводства в арбитражном суде на основе состязательности.

Кроме того, необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам. Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Иной подход в данном случае противоречит положениям статей 329, 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениям, данным в постановлении №7, и не соответствует основным принципам гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства а также правовой природе неустойки. 

Поскольку со стороны ответчика имеет место просрочка платежа, заявленное истцом требование о взыскании пеней является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению в размере 2 017 271,64 руб.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку исполнения обязательства в размере 1/300 ставки рефинансирования, начисленную на сумму основного долга 11 103 106,02 руб. с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательства. Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» определено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки. При таких обстоятельствах, суд считает требование истца о взыскании пени по день фактического исполнения обязательств, обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования МУП "Уфаводоканал" подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с тем, что при подачи иска в суд истцу была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450098,

<

...>) удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450068, РБ 

<

...>) в пользу Муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450098,

<

...>)  сумму задолженности за оказанные услуги водопотребления и водоотведения в период с август – декабрь 2016г. в сумме 11103106,02 руб., сумму пени за просрочку исполнения обязательства размере 2017271,64 руб. на день вынесения решения суда, рассчитанной исходя из 8,5% ключевой ставки; сумму пени за просрочку исполнения обязательства размере одной трехсотой ставки рефинансирования в соответствии со ст. 330 ГК РФ, начисленную на сумму 11103106,02 руб., взысканную по решению суда, с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательства по ставке рефинансирования, действующей на момент исполнения решения суда.

После вступления решения суда в законную силу взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450068, РБ 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 88602 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.

Судья              Г.Ф. Ахметова