ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб-сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 09АП-8431/2024

Дело № А40-222256/22

г.Москва

04 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2024 года

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                  В.И. Попова,

судей:

С.М. Мухина, ФИО1,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Ким О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 27.12.2023 по делу № А40-222256/22

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Шампиньон»

к Департаменту городского имущества города Москвы,

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Мицелий»,

о признании незаконным решения; о возложении обязанности,

при участии:

от заявителя:

ФИО2 по доверенности от 04.04.2024,

ФИО3 по протоколу от 17.08.2023;

от заинтересованного лица:

ФИО4 по доверенности от 11.12.2023;

от третьего лица:

не явился, извещен; 

 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Шампиньон» (далее – заявитель, Общество) обратилась в Арбитражный суд города Москвы, с уточненным в порядке ст.49 АПК РФ заявлением, о признании незаконным и отмене решения Департамента городского имущества города Москвы (далее– заинтересованное лицо, Департамент) от 22.07.2023 №33-5-68347/22-(0)-1 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка площадью 10 659 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0012004:4126, расположенного по адресу: Москва, внутригородская территория муниципальный округ Очаково-Матвеевское, улица Рябиновая, земельный участок 38Б/2, а также, о возложении обязанности в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда направить ООО «Шампиньон» подписанный проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012004:4126, площадью 10 659 кв.м., расположенного по адресу: Москва, внутригородская территория муниципальный округ Очаково-Матвеевское, улица Рябиновая, земельный участок 38Б/2.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.12.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2023, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 18.09.2023 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении решением от 27.12.2023 суд первой инстанции удовлетворил, уточненные в порядке ст.49 АПК РФ, Обществом требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо с указанным решением не согласилось и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица поддержал апелляционную жалобу, представитель заявителя – обжалуемое решение суда первой инстанции.

Представитель третьего лица, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено без его участия.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав представителей сторон, изучив доводы жалобы и отзыва на нее, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения по следующим основаниям. При этом, коллегия установила, что при новом рассмотрении спора, судом первой инстанции исполнены обязательные к исполнению указания суда кассационной инстанции, данные при отмене указанных выше судебных актов.

Как усматривается из материалов дела, 10.07.2022 Общество обратилось в Департамент с запросом (вх.№33-5-68347/22-(0)-0) по вопросу предоставления государственной услуги «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке» в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012004:4126, общей площадью 10 659 кв.м, расположенного по адресу: Москва, внутригородская территория муниципальный округ Очаково-Матвеевское, ул.Рябиновая, земельный участок 38Б/2.

22.07.2022 Департамент письмом №33-5-68347/22-(0)-1 отказал Обществу в предоставлении государственной услуги ввиду того, что строение №4 с кадастровым номером 77:07:0012004:1060 и строение №9 с кадастровым номером 77:07:0000000:3473 частично расположены за пределами земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012004:4126.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

На основании положений ч.1 ст.198 АПК РФ, ч.4 ст.200 АПК РФ для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с Административным регламентом, утв. постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 №199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы».

Учитывая положения ч.2 ст.22, ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, для реализации права на приобретение в аренду земельного участка заявитель должен подтвердить только право собственности на объект недвижимости.

Согласно материалам дела Общество является собственником недвижимого имущества– зданий по адресу: 

<

...> вл.38Б, строение №4 с кадастровым номером 77:07:0012004:1060 и строение №9 с кадастровым номером 77:07:0000000:3473.

Указанные объекты недвижимого имущества учтены в органах Росреестра, что в настоящем случае не оспаривается (ч.3.1 ст.70 АПК РФ).

Как было указано выше, 22.07.2023 Департамент отказал Обществу в предоставлении государственной услуги ввиду того, что строение №4 с кадастровым номером 77:07:0012004:1060 и строение №9 с кадастровым номером 77:07:0000000:3473 частично расположены за пределами земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012004:4126.

Между тем, указанный земельный участок с кадастровым номером 77:07:0012004:4126, площадью 10 659 кв.м образован и поставлен на кадастровый учет путем раздела земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012004:55, общей площадью 34 555 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> вл.38Б.

При этом, как следует из судебных актов по делам №№А40-84522/15, А40-318269/19, А40-299795/19, А40-69926/20, земельный участок с кадастровым номером 77:07:0012004:55, расположенный по адресу: 

<

...> вл.38Б, площадью 9,0га 20.01.1993 распоряжением Префекта западного округа за №23-РП «О предоставлении в пользование земельного участка в промзоне «Очаково» предоставлен ООО «Агрофирме «Мицелий» сроком на 50 лет для строительства шампиньонного комплекса за счет земель совхоза «Заречье» с его согласия.

Указанный земельный участок с кадастровым номером 77:07:0012004:55 площадью 9,0га выкуплен у совхоза Заречье за 120 млн. руб., находился в федеральной собственности сельскохозяйственного назначения и был изъят из состава земель совхоза Заречье.

Данный факт подтвержден указанными выше судебными актами.

Согласно ст.69 АПК РФ данные обстоятельства в настоящем случае доказыванию и выяснению не подлежат.

При этом, раздел земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012004:55 осуществлен на основании распоряжения от 07.08.2020 №25305, изданного Департаментом во исполнение вступившего в законную силу судебного акта Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-84522/15, в соответствии с утвержденными границами и согласованными координатами в межевом плане, изготовленном кадастровыми инженерами и утвержденного Департаментом.

На земельном участке с кадастровым номером 77:07:0012004:4126 у Общества в собственности находятся два объекта недвижимости– с кадастровым номером 77:07:0012004:1060 и с кадастровым номером 77:07:0000000:3473, расположенные по адресу: 

<

...> вл.38Б.

При этом перечень документов, предоставленных Обществом в составе поданной в Департамент заявки, полностью соответствовал требованиям, предъявляемым к их оформлению.

Таким образом, на основании оценки имеющихся в материалах дела доказательств в порядке, предусмотренном ст.71 АПК РФ, представляется законным и обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии у Департамента оснований для отказа в предоставлении Обществу испрашиваемой услуги «Предоставлению земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке».

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению согласно ч.2 ст.201 АПК РФ с обязанием Департамента в силу п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ устранить допущенные нарушения в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу и направить ООО «Шампиньон» подписанный проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012004:4126, площадью 10 659 кв.м, расположенного по адресу: Москва, внутригородская территория муниципальный округ Очаково-Матвеевское, ул.Рябиновая, земельный участок 38Б/2.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения и не свидетельствуют о наличии оснований для его отмены, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При таких данных суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона.

Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного акта судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 27.12.2023 по делу №А40-222256/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                               В.И. Попов

 

Судьи:                                                                                                                     С.М. Мухин

 

ФИО1

 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.