Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-63827/20

14 апреля 2021 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Васильева 

при ведении протокола судебного заседания секретарь судебного заседания  М.М.Абдулкадирова

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Холдинговая компания «ЭКСПРОМТ» (ИНН 

<

***>)

к Комитету по конкурентной политике Московской области (ИНН 

<

***>), ГКУ МО «Региональный центр торгов» (ИНН 

<

***>)

3-и лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. ФИО6 (ИНН 

<

***>); ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>); ООО «Аврора»  (ИНН 

<

***>); ООО «ВЕЛИКИЙ» (ИНН 

<

***>), ООО «РТС-тендер» (ИНН 

<

***>)

о признании незаконными действия (бездействия), о признании торгов недействительными 

в судебном заседании участвуют представители: от заявителя – ФИО2, ген. дир, паспорт, вып из ЕГРЮЛ; от Комитету по конкурентной политике Московской области–  ФИО3, п-т, дов. от 16.12.2020 №29—09-57/20, диплом; от ГКУ МО «Региональный центр торгов» - ФИО3, п-т, дов. от 12.01.2021 №198, диплом; от Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. ФИО6 – ФИО4, п-т, дов. от 30.12.2020 №10/01-24, диплом; от ИП ФИО1 –ФИО5, п-т, нотар дов. от 17.11.2016 ;78АА 9989586, диплом; от ООО «Аврора»- не явился, извещен; от ООО «ВЕЛИКИЙ»- не явился, извещен; от ООО «РТС-тендер» - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «Холдинговая компания «ЭКСПРОМТ» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Комитету по конкурентной политике Московской области (ИНН 

<

***>), ГКУ МО «Региональный центр торгов» (далее ответчики) с требованиями и уточненными основаниями иска, принятыми судом в порядке ст. 49 АПК РФ (л.д. 70 т.2)):

- признать незаконными действия ответчиков при организации и проведении торгов;

- признать торги по продаже имущества, находящегося в собственности городского округа ФИО6 Московской области, расположенного по адресу: 

<

...>, пом Y, недействительными;

- наложить арест на имущество, являющееся предметом торгов, как указано выше;

- взыскать с Ответчиков в пользу ООО «Холдинговая компания «ЭКСПРОМТ»  судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

В качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. ФИО6 (ИНН 

<

***>) (далее – КУИ); ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>); ООО «Аврора»  (ИНН 

<

***>); ООО «ВЕЛИКИЙ» (ИНН 

<

***>), ООО «РТС-тендер» (ИНН 

<

***>). 

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия представителей третьих лиц ООО «Аврора»; ООО «ВЕЛИКИЙ», ООО «РТС-тендер», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся материалам дела.

Согласно ч.2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство об отказе от части требований, касающихся наложения ареста на имущество, являющееся предметом торгов (л.д.  70-71 т. 2).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев заявление истца, арбитражный суд считает возможным принять отказ истца от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц (ст. 49 АПК РФ).

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, требования признал по основаниям указанным в заявлении.

В судебном заседании заслушаны представители ответчиков  и третьего лица, возражавшие против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах и письменных пояснениях

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее:

Решением Совета депутатов городского округа ФИО6 Московской области от 17.06.2020 № 25/2020-НА «Об условиях приватизации нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь 164,0 кв.м, этаж 1, адрес объекта: 

<

...>, пом. V.» были определены условия продажи Имущества.

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа ФИО6 Московской области от 07.07.2020 № 52-р «О продаже муниципального недвижимого имущества - нежилого помещения общей площадью 164,0 кв.м, адрес объекта: 

<

...>, пом. V» было принято решение о продаже Имущества посредством аукциона, функции организатора, которого были возложены на Комитет по конкурентной политике Московской области (далее – Комитет), что соответствует его полномочиям по исполнительно-распорядительной деятельности на территории МО в сфере развития конкуренции, организации и проведения торгов по продаже имущества, в том числе в связи с приватизацией, установленным в Положении о Комитете, утвержденным постановлением Правительства МО от 03.10.2013 №785/44.

В соответствии с требованиями действующего законодательства Комитетом были осуществлены мероприятия по организации и проведению аукциона по продаже Имущества, в том числе в установленном порядке Комитетом было размещено Информационное сообщение о продаже Имущества (Информационное сообщение на Официальном сайте торгов Российской Федерации www.torgi.gov.ru №300720/6987935/02) (далее - Информационное сообщение).

Условиями проведения Аукциона, указанными в Информационном сообщении, срок подачи заявок на участие в Аукционе и прилагаемых к ним документам был установлен с 31.07.2020 по 04.09.2020.

27.08.2020 ООО «Холдинговая компания «ЭКСПРОМТ» подана заявка на участие в аукционе  в электронной форме.

Решением аукционной комиссии Истцу в соответствии с протоколом № ПЭ-РЕУ/20-1540 о признании претендентов участниками Аукциона было отказано в признании его участником Аукциона, в результате чего Истец не был допущен до участия в Аукционе.

Основанием для отказа явилось нарушение части 8 статьи 18 Федерального       закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального   имущества»,   раздел   10  Информационного сообщения   №ПЭ-РЕУ/20-1540, а именно: представлены   не  все  документы в соответствии  с  перечнем,           указанным в разделе 8 Информационного сообщения №ПЭ-РЕУ/20-1540, поскольку в составе заявки отсутствует документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального  образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций  либо выписка из  него или заверенное  печатью юридического лица (при  наличии  печати) и подписанное его руководителем письмо).

Истец, полагая,  что действия ответчиков  нарушают его права и законные интересы, обратился в Арбитражный суд Московской области с настоящим иском.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении и отзывах на него, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) предусмотрено, что основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Это предполагает возможность лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

В пункте 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. На основании пункта 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по урегулированию государственным и муниципальным имуществом, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) (пункта 1 статьи 3 Закона о приватизации).

В соответствии с пунктом 14 статьи 32.1 Закона о приватизации порядок организации и проведения продажи в электронной форме устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 14 Положения об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме" (далее также - Положение) информационное сообщение о проведении аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом о приватизации, должно содержать условия о размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, порядке возвращения задатка, реквизиты счета, а также указание на то, что такие условия являются условиями публичной оферты в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 4 АПК РФ, статьи 11, 449 ГК РФ лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса.

При этом, основанием для признания торгов недействительными являются только такие нарушения правил их проведения, которые, являясь существенными, повлияли на результат торгов (пункт 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными торгов, проводимых в рамках исполнительного производства").

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 2 ст. 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Заявитель, обращаясь в суд с заявлением в обосновании заявленных требований указывает, что  протокол о допуске претендентов к участию в аукционе, и итоговый протокол аукциона составлены и подписаны не Продавцом, а Аукционной комиссией, правовой статус которой в материалах торгов не определен, а также основания указанные в отказе не соответствуют действительности.

Доводы заявителя, подлежат отклонению в связи со следующим.

В силу пункта 2 статьи 6 Закона о приватизации компетенция органов государственной    власти    субъектов    Российской    Федерации    и    органов    местного самоуправления   в   сфере  приватизации   имущества  определяется  законами   и   иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и правовыми актами, органов местного самоуправления соответственно.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7, пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа относятся к вопросам местного значения городского округа, по которым принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 48 Устава городского округа ФИО6 Московской области,

утвержденного решением городской Думы г. Реутова Московской области от 04.05.2000 № 300/41 (далее - Устав), Совет депутатов городского округа ФИО6 и Администрация городского округа ФИО6 в пределах своей компетенции, установленной данным Уставом, от    имени    муниципального    образования    самостоятельно    владеют,    пользуются    и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,   федеральными   законами   и   принимаемыми   в   соответствии   с   ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 37 Устава Администрация городского округа ФИО6 управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятым Советом депутатов городского округа ФИО6.

На территории городского округа ФИО6 Московской области действует порядок приватизации муниципального имущества, утвержденный решением Реутовского городского Совета депутатов Московской области от 11.02.2004 № 348/33.

С учетом вышеизложенных норм, в целях реализации Имущества посредством его продажи решением Совета депутатов городского округа ФИО6 Московской области от 17.06.2020 № 25/2020-НА «Об условиях приватизации нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь 164,0 кв.м, этаж 1, адрес объекта: 

<

...>, пом. V» определены условия проведения Аукциона.

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа ФИО6 Московской области от 07.07.2020 № 52-р «О продаже муниципального недвижимого имущества - нежилого помещения общей площадью 164,0 кв.м, адрес объекта: 

<

...>, пом. V» установлено, что функции по организации Аукциона возложены на Комитет по конкурентной политике Московской области.

В соответствии с положением о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 03.10.2013 № 785/44, Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, реализующим государственную политику, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах развития конкуренции, организации и проведения в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области, торгов по продаже имущества, в том числе связанных с приватизацией.

С учетом указанных нормативных правовых актов, при принятии КУИ правового акта, регламентирующего продажу Имущества на аукционе, полномочия по организации Аукциона были возложены на Комитет, который обладает им в силу представленной компетенции.

В целях организации процедуры Аукциона необходимо осуществление ряда действий, а именно:

- разработка и опубликование информационного сообщения о проведении Аукциона;   

- утверждение состава аукционной комиссии;

- рассмотрение аукционной комиссией заявок претендентов на участие в аукционе;

- подведение итогов Аукциона.

В силу пункта 43 Положения об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 (далее - Положение), процедура организации аукциона считается завершенной со времени подписания итогового протокола по результатам Аукциона.

При этом доказательств совершения Комитетом действий (бездействий), противоречащих нормам действующего законодательства Истцом в материалы дела не представлено.

Выступая органом, уполномоченным на организацию Аукциона, Комитетом опубликовано на Официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт) Информационное сообщение № ПЭ-РЕУ/20-1540 о проведении Аукциона. При этом указанное информационное сообщение не содержит положений, возлагающих на претендентов и участников торгов дополнительные обязательства и ограничения, не предусмотренные действующим законодательством.

Информационное сообщение содержит условия Аукциона, утвержденные Советом депутатов городского округа ФИО6 Московской области и КУИ, устанавливает правовой статус аукционной комиссии и определяет порядок ее деятельности, а также регламентирует процедуру организации Аукциона.

В целях организации Аукциона, а именно: рассмотрения заявок, поданных претендентами для участия в Аукционе, подведения итогов Аукциона Комитетом как организатором Аукциона утвержден состав аукционной комиссии, общее число членов которой составляло 5 (пять) человек, в том числе представители КУИ.

В соответствии с разделом 11 Информационного сообщения № ПЭ-РЕУ/20-1540  аукционная комиссия формируется Уполномоченным органом, которым выступает Комитет.

Согласно пункту 11.3. раздела 11 Информационного сообщения № ПЭ-РЕУ/20-1540  Аукционная комиссия правомочна осуществлять функции и полномочия, если на ее заседании присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.

На заседаниях аукционной комиссии по вопросам рассмотрения заявок претендентов на участие в Аукционе и подведения итогов Аукциона присутствовало 3 члена из состава аукционной комиссии, то есть 50% кворум для принятия аукционной комиссии решения по указанным вопросам был соблюден.

Распоряжением КУИ от 07.07.2020 № 52-р пределы полномочий Комитета были ограничены организацией Аукциона. Дальнейшие действия по передаче победителю Аукциона Имущества, совершением необходимых действий, связанных с переходом права собственности на Имущество, заключение в письменной форме договора купли-продажи Имущества с победителем Аукциона осуществляются Администрацией городского округа ФИО6 Московской области в лице КУИ.

Кроме того, КУИ как продавец Имущества осуществляет следующие функции, а именно:

обеспечивает в установленном порядке проведение оценки подлежащего продаже имущества;

определяет начальную цену продажи имущества, а также «шаг аукциона» ;

определяет размер, срок и условия внесения физическими и юридическими лицами задатка на участие в продаже имущества на аукционе, конкурсе, продаже имущества посредством публичного предложения, а также иные условия договора о задатке;

выполняет иные функции продавца имущества.

На основании изложенного, Аукцион по продаже муниципального имущества проводился в соответствии с нормами действующего законодательства и правовыми актами Правительства МО и городского округа Реутова.

В соответствии с Информационным сообщением № ПЭ-РЕУ/20-1540 проведение Аукциона осуществляется на сайте оператора электронной площадки ООО «РТС-тендер».

В силу пункта 23 Положения при приеме заявок от претендентов оператор электронной площадки обеспечивает регистрацию заявок и прилагаемых к ним документов в журнале приема заявок. Каждой заявке присваивается номер с указанием даты и времени приема.

В течение одного часа со времени поступления заявки оператор электронной площадки сообщает претенденту о ее поступлении путем направления уведомления с приложением электронных копий зарегистрированной заявки и прилагаемых к ней документов.

Аналогичное положение установлено в пункте 8.6 Информационного сообщения № ПЭ-РЕУ/20-1540.

Таким образом, обязанность по направлению уведомлений о регистрации заявок претендентов на сайте электронной площадки возложена на оператора площадки.

Как установлено судом, и подтверждено участвующими в деле лицами, оператором площадки являлся ООО «РТС-тендер», которым в материалы дела представлены доказательства направления уведомлений по закупке №39492.

Согласно представленным в материалы дела документам адресом электронной почты заявитель в своей заявке  указал – expromt2007@yandex.ru. (л.д. 55 т.2).

         26.08.2020 в 09 часов 42 минуты в адрес заявителя направлено уведомление №1586785 о поступлении заявки по лоту 89400 процедуры 39492.

Факт направления данного уведомления на электронную почту подтверждается представленными в материалы дела распечатками. 

Кроме того, данная информация была продублирована и на  электронную почту expromt1991@yandex.ru (л.д.14 т.2).

Таким образом, довод заявителя  о не направлении в его адрес уведомлений о регистрации заявок подлежит отклонению.

Также заявитель в обосновании своих доводов указывает, что  информация об отсутствии доли Российской Федерации содержится в выписке из ЕГРЮЛ, в связи с чем оснований для отказа в участии в аукционе не имелось.

Данный довод заявителя, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно пункту 22 Положения заявка на участие в аукционе подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой для доступа неограниченного крута лиц части электронной площадки с приложением электронных образов документов, предусмотренных Законом о приватизации.

Пунктом 1 статьи 16 Закона о приватизации установлен перечень документов, подлежащих представлению претендентами-юридическими лицами, для участия в торгах по продаже государственного или муниципального имущества.

В соответствии с вышеуказанной нормой претенденты, которыми являются юридические лица, одновременно с заявкой представляют следующие документы:

- заверенные копии учредительных документов;

-   документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанное его руководителем письмо);

- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности.

Таким образом, из буквального толкования указанной статьи следует, что сведения доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица должны быть представлены в виде отдельного документа - реестра владельцев акций либо выписки из него или заверенного печатью юридического лица и подписанного его руководителем письма.

В силу пункта 8 статьи 18 Закона о приватизации претендент не допускается к участию в Аукционе по следующим основаниям:

представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.

Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать в том числе исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению.

Условиями проведения Аукциона, указанными в Информационном сообщении № ПЭ-РЕУ/20-1540, срок подачи заявок на участие в Аукционе и прилагаемых к ним документам был установлен с 31.07.2020 по 04.09.2020.

Разделом 8 Информационного сообщения установлен порядок приема/подачи/отзыва заявок на участие в Аукционе.

В соответствии с пунктом 8.2 раздела 8 Информационного сообщения заявка на участие в Аукционе подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой для доступа неограниченного круга лиц части электронной площадки, с приложением электронных документов либо электронных образов документов, то есть документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов.

Пунктом 8.12 раздела 8 Информационного сообщения установлен аналогичный перечень документов, указанный в пункте 1 статьи 16 Закона о приватизации, являющихся обязательным для представления претендентами-юридическими лицами для участия в Аукционе.

В соответствии с разделом 10 Информационного сообщения претендент на участие в аукционе не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в разделе 8 Информационного сообщения или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

- заявка на участие в Аукционе подана лицом, не уполномоченным Претендентом на осуществление таких действий;

- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в пункте 9.3 Информационного сообщения.

Таким образом, положения аукционной документации, в том числе требования, предъявляемым к претендентам на участие в Аукционе, а также основания для отказа в допуске указанных лиц до участия в Аукционе были установлены организатором Аукциона в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как следует из искового заявления, сведения об отсутствии доли Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица содержатся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). При этом Истцом не оспаривается тот факт, что им для участия в Аукционе не был представлен отдельный документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица в виде отдельного документа.

Таким образом, Истцом как претендентом на покупку Имущества не были исполнены требования раздела 8 Информационного сообщения, а также статьи 16 Закона о приватизации.

Учитывая изложенное, решением аукционной комиссии Истцу в соответствии с протоколом № ПЭ-РЕУ/20-1540 о признании претендентов участниками Аукциона было отказано в признании его участником Аукциона, в результате чего Истец не был допущен до участия в Аукционе.

Между тем суд указывает, Законом о приватизации императивно предусмотрено предоставление отдельного документа, оформленного соответствующим образом, содержащего сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица.

Таким образом, решение аукционной комиссии о недопуске Истца до участия в Аукционе приняты с соблюдением норм действующего законодательства, а именно Закона о приватизации, а также Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Суд обращает внимание, что иными участниками Аукциона в материалы дела представлены отдельные документы, подтверждающие сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица в виде отдельного документа (л.д.85 т.1, л.д.142, т.1).

Таким образом, судом установлено, что ответчиками при организации и проведении Аукциона не допущено  нарушений норм действующего законодательства, как следствие, заявленные  требования Общества не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области,-

РЕШИЛ:

Принять отказ ООО «Холдинговая компания «ЭКСПРОМТ» от части требований, касающихся наложения ареста на имущество, являющееся предметом торгов; производство в указанной части, прекратить.

В удовлетворении требований о признании незаконными действий Комитета по конкурентной политике Московской области (ИНН 

<

***>) и ГКУ МО «Региональный центр торгов» (ИНН 

<

***>) при организации и проведению аукциона №ПЭ-РЕУ/20-1540 в электронной форме по продаже имущества, находящегося в собственности г.о. ФИО6, МО, расположенного по адресу: МО, 

<

...>, пом.V и признанию его недействительным отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                               Е.В. Васильева