Арбитражный суд Краснодарского края 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

                                                                                                           дело № А32-7055/2024г. Краснодар                                                                                                      23.08.2024      

Резолютивная часть решения объявлена 09.07.2024. Полный текст решения изготовлен 23.08.2024.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киреевой Д.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Белоглинскому району (дислокация с. Белая глина) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Главному Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по возмещению затрат за коммунальные услуги за 2022 – 2023 годы в размере 79 712 руб.,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности,

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белоглиноскому району (дислокация с. Белая Глина) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю» о взыскании задолженности по возмещению затрат за коммунальные услуги за 2022 – 2023 годы в размере 79 712 руб.

Определением суда от 15.05.2024 судом по ходатайству ответчика произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим – Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Стороны явились в судебное заседание, истец представил ходатайство об уменьшении предъявленных к ответчику требований до 79 664,23 руб.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в иске просит отказать.

В судебном заседании от 02.07.2024 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 09 час. 25 мин. 09.07.2024. После перерыва судебное заседание было продолжено. 

Рассматривая ходатайство истца, суд руководствовался статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом установлено, уточненные требования не противоречат закону, в связи с чем, ходатайство истца подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В административном здании ГАИ Отдела МВД России по Белоглинскому району по адресу: 

<

...>, отделение лицензионно-разрешительной работы по Новопокровскому Белоглинскому району ГУ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю занимает нежилое помещение № 18, расположенное на втором этаже административного здания, общей площадью 10,1 кв. м для использования в целях размещения подразделений Росгвардии.

Между Отделом Министерства внутренних дел РФ по Белоглинскому району (дислокация с. Белая Глина) и  ГУ Федеральной службы войск национальной гвардии  РФ по Краснодарскому краю ранее был заключен договор безвозмезного пользования недвижимым имуществом от 30.05.2019 № 17, сроком на три года по 21.12.2021 включительно (п. 2.1 договора).

По окончании действия договора № 17 от 30.05.2019 Отделение лицензионно-разрешительной работы по Новопокровскому району и Белоглинскому Главного Управления Росгвардии по Краснодарскому краю продолжило располагаться в вышеуказанном помещении на бездоговорной основе.

Договоры на возмещение коммунальных услуг в 2022 - 2023 годах не были заключены, в связи с отсутствием на 2022 - 2023 год заключенного между Отделом МВД России по Белоглинскому району и ГУ Федеральной службы войск национальной гвардии  РФ по Краснодарскому краю договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом.

21.11.2022 между Отделом Министерства внутренних дел РФ по Белоглинскому району (дислокация с. белая Глина) и ГУ Федеральной службы войск национальной гвардии  РФ по Краснодарскому краю был заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом № 27, условия  которого распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2022.

В соответствии с пп. 3.2.1 и 3.2.4 вышеуказанного договора, ссудополучатель обязался в пятнадцатидневный срок после вступления в силу настоящего договора заключить договоры на оплату коммунальных услуг, и оплачивать коммунальные услуги, в соответствии с п. 3.2.4 договора, на основании выставленных счетов-фактур, коммунальные услуги, оказанные Отделу МВД России по Белоглинскому району в части помещения, находящегося в безвозмездном пользовании ссудополучателя, оплачены в полном объеме.

Таким образом, обязательства ссудодателем по договору от 21.11.2020 № 27 в этой части  выполнены в полном объеме.

Сотрудники Росгвардии помещение не покинули и до настоящего времени продолжают находиться и использовать его для осуществления своих служебных полномочий.

Отделом МВД России по Белоглинскому району неоднократно инициировались заключение нового договора безвозмездного пользования недвижимого имущества, а также направлялись счета на оплату коммунальных услуг за фактическое использование вышеуказанных помещений после прекращения действия договора рот 30.05.2019 .

Однако, в течение 2022 – 2023 годов договоры по возмещению затрат на коммунальные услуги за нежилое помещение общей площадью 10,1 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, подписанное было, затраты Отдела МВД России по Белоглинскому району по оплате коммунальных услуг за данное помещение, остались не возмещенными.

В адрес ГУ Федеральной службы войск национальной гвардии  РФ по Краснодарскому краю неоднократно передавались счета-фактуры, однако они не исполнены, официального ответа не поступало. 

Отделом МВД России по Белоглинскому району были заключены контракты (договоры), действующие в 2022 году:

- на поставку электроэнергии с ПАО «ТНС энерго Кубань» от 02.12.2022 № 610023,

- на поставку тепловой энергии с МУП «Белоглинская теплосистема» от 12.02.2021 № 37,

- на оказание услуг по водоснабжению с МУП «Белоглинский водоканал» от 07.04.2021 № 13, 

действующие в 2023 году:

- на поставку электроэнергии с ПАО «ТНС энерго Кубань» от 21.09.2023 № 610023,

- на поставку тепловой энергии с МУП «Белоглинская теплосистема» от 31.01.2023 № 37,

- на оказание услуг по водоснабжению с МУП «Белоглинский водоканал» от 07.04.2021 № 14,

по которым осуществлялись коммунальные платежи согласно актов об оказании услуг, в том числе, за помещения административного здания ГАИ № 18 ,общей площадью 10,1 кв. м, в которых фактически располагалось отделение лицензионно-разрешительной работы по Новопокровскому и Белоглинскому району Главного Управления Росгвардии по Краснодарскому краю и пользовалось данными услугами.

 Таким образом, Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии по Краснодарскому краю не исполнило свои обязательства по возмещению затрат на фактически потребленные подчиненными ему сотрудниками лицензионно-разрешительной работы коммунальные услуги за период с 01.01.2022 по 31.12.2023 на сумму 79 664,23 руб.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по возмещению затрат за вышеуказанный период  за коммунальные явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованиями о взыскании задолженности.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Кодекса).

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 31.05.2005 № 6-П, «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя».

Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 695 ГК РФ предусмотрено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Положения указанной выше нормы права, в совокупности с условиями договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае именно на ссудополучателе лежит обязанность по оплате расходов за пользование коммунальными услугами в спорном помещении, находящемся у ответчика в безвозмездном пользовании. Приведенная норма является императивной и накладывает бремя содержания имущества на ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.

Возражения ответчика относительно того, что у него нет основания для возмещения затрат на коммунальные услуги являются необоснованными, ввиду следующего.

Согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка).

Подписывая спорный договор, ответчик выразил свою волю и согласие со всеми его условиями, в том числе, с условиями об обязательстве в пятидневный срок после вступления в силу договора заключить договор на оплату коммунальных услуг, а также об обязательстве оплачивать коммунальные, эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги.

Кроме того, в силу закона на ссудополучателе лежит обязанность по оплате расходов за пользование коммунальными услугами в спорном помещении, находящемся у ответчика в безвозмездном пользовании.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик в силу закона и условий договора обязан нести затраты на оплату услуг по теплоснабжению, электроснабжению, водоснабжению за период с 01.01.2022 по 31.12.2023.

Суд установил факт несения истцом коммунальных расходов на предоставленное ответчику помещение и пользования ответчиком предоставленным имуществом и, соответственно, коммунальными услугами в отсутствие внесения платы за пользование услугами.

При этом отсутствие договора на возмещение затрат, на что ссылается ответчик, а также отсутствие финансирования на 2022 - 2023 года на исполнение спорного контракта не является основанием для освобождения ответчика от оплаты понесенных истцом расходов.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчик должен осуществлять оплату коммунальных расходов за электроэнергию, теплоснабжение, водоснабжение в помещение, которым фактически пользуется.

На момент рассмотрения дела ответчик не представил суду доказательства погашения задолженности.

При таких обстоятельствах уточненные требования истца о взыскании задолженности по возмещению затрат за коммунальные услуги за 2022 - 2023 годы в сумме 79 664,23 руб. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 163, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований – удовлетворить.

Взыскать с Главного Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Белоглинскому району (дислокация с. Белая глина) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по возмещению затрат за коммунальные услуги за 2022 - 2023 годы в сумме 79 664,23 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

 

Судья                                                                                                           П. А. Дунюшкин