АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-11375/2024

19 сентября 2024 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Безрукова П.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кочановой Е.Ю. (до перерыва), секретарем судебного заседания Романенко С.К. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Москва,

к обществу с ограниченной ответственностью «ВОСТОРГ 52» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Нижний Новгород,

о взыскании задолженности, 

при участии: 

от истца – ФИО1, представитель по доверенности №108 от 03.07.2024 (после перерыва), 

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось акционерное общество «Ситиматик» с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВОСТОРГ 52» о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за периоды апрель 2023 года, июль 2023 года - февраль 2024 года в размере 150 153 руб. 37 коп., неустойки за период с 11.05.2023 по 11.04.2024 в размере 27 805 руб. 93 коп.. с последующим начислением неустойки по день фактической уплаты долга, расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 14 мая 2024 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 28 июня 2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, необходимости представления дополнительных доказательства, разъяснения сторонам их прав и обязанностей, последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В ходе рассмотрения спора от истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика неустойку за период с 11.05.2023 по 10.06.2024 в размере 30 562 руб. 53 коп. От исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за периоды апрель 2023 года, июль 2023 года - февраль 2024 года в размере 150 153 руб. 37 коп. истец отказывается. 

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу положения части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Отказ от исковых требований в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «ВОСТОРГ 52» задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за периоды апрель 2023 года, июль 2023 года - февраль 2024 года в размере 150 153 руб. 37 коп. принят арбитражным судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц. 

Производство по делу в соответствующей части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, с учетом уточнений.

Ответчик в судебное заседание не явился, через систему «Мой арбитр» представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

От ответчика в материалы дела поступили отзыв и уточненный отзыв на исковое заявление, согласно которым ответчик возражает против заявленных требований.

Дело рассматривается в порядке ст. 152-156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Отводов составу суда не заявлено.

В судебном заседании в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 28.08.2024 был объявлен перерыв до 13 час. 40 мин. 05.09.2024, вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено.   

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67,68,75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве, уточненном отзыве на иск, выслушав представителя истца, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Закон № 458-ФЗ), обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии: заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года. 

Таким образом, обязанность по внесению платы за оказанные услуги по обращению с ТКО возникает у потребителей при наличии двух условий:

- заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО,

- утвержденного тарифа на услуги по обращению с ТКО. 

23 января 2018 года между Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Управление отходами» (переименованное в АО «Ситиматик») на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 25 декабря 2017 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности № 1). 

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала акционерного общества «Управление отходами» (переименованное в АО «Ситиматик») установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 № 28/1.

По результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 №881, на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора от 21 мая 2018 года АО «Управление отходами» является победителем конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами  на территории Саратовской области (Зона деятельности 2) 20 июня 2018 года заключено Соглашение №2 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала АО «Управление отходами» по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности 2 установлен и введен в действие с 30 декабря 2019 года постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 48/1.

Зона деятельности определена Территориальной схемой обращения с отходами, в т.ч. с ТКО, в Саратовской области, утвержденной приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области  №707 от 22.09.2016.

Таким образом, у собственников твердых коммунальных отходов возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. 

Пункт 4 статьи 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. 

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). 

Пункт 5 статьи 24.7. Закона № 89-ФЗ определяет, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008года №641» (далее - Правила обращения с ТКО) утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1(1) Правил обращения с ТКО. Указанные Правила обращения с ТКО являются обязательными для Регионального оператора и собственников ТКО. 

В соответствии с пунктом 8(1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2. Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(17) Правил обращения с ТКО предусмотрено, что, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Пунктом 8(17) Правил обращения с ТКО установлено, что, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В качестве собственников твердых коммунальных отходов выступают как собственники объектов образования ТКО (зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, земельных участков), так и иные владельцы и (или) пользователи данных объектов на законных основаниях, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на соответствующем объекте.

В отзыве на исковое заявление ответчик не признает наличие задолженности перед истцом за периоды апрель 2023 года, июль 2023 года - февраль 2024 года по 4 (четырем) объектам – гипермаркетов сети «Маяк», расположенных по адресам:

- 

<

...>;

- г. Саратов, ул.им. ФИО2, д. 150;

- г. Энгельс, площадь Свободы, 3А;

- 

<

...> и представленный расчет задолженности, так как истцом не представлены сведения - на каких условиях был заключен договор и соответствует ли он заявке потребителя, что не позволяет ответчику проверить обоснованность предъявленных требований.

Кроме того, ответчик указал, что истцом не представлен помесячный расчет с указанием сумм задолженности по каждому из четырех объектов ответчика, не представлены акты сверки, платежные поручения, подтверждающие наличие задолженности, что не позволяет проверить предмет иска в части суммы исковых требований, исходя из которой произведен расчет пени, и свидетельствует о недоказанности истцом предмета исковых требований.

Возражая против заявленных требований, ответчик также указал, что истцом не представлено доказательств фактического оказания услуг в указанном объеме, которые могли быть подтверждены отчетами системы ГЛОНАСС по точкам остановок специализированного транспорта истца в заявленных ответчиком пунктах сбора отходов в указанные периоды.

Указанные доводы ответчика судом отклоняются в силу следующего.

Как следует из материалов дела, договор №99/312/0013239 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами был заключен в отношении четырех объектов недвижимости, собственником ТКО которых является ответчик:

- г. Саратов, ул. им ФИО2, д. 150 (универсальный магазин «Маяк»),

- 

<

...> (гипермаркет «Маяк»),

- 

<

...> (универсальный магазин «Маяк»),

- 

<

...> (гипермаркет «Маяк»).

Материалами дела подтверждается, что согласно письму от 16.02.2021, направленному на адрес эл. почты регионального оператора, ответчик просил осуществлять вывоз ТКО с индивидуальной контейнерной площадки, расположенной по адресу: 

<

...>., по графику - 5 раз в неделю по 2 контейнера объемом 1100 л., график вывоза ТКО: понедельник-пятница.

Согласно заявлению от 20 февраля 2021 года ООО «Восторг» гарантировало оплату согласно графику вывоза 5 раз в неделю по 1 контейнеру объемом 1100 л.

Согласно акту обследования №9129 от 26.02.2021, подписанному представителями сторон, был уставлен способ накопления КПИП (1 контейнер объемом 1,1 м.куб.).

На основании указанных обращений, а также акта обследования №9129, 1 марта 2021 года региональным оператором был подготовлен проект дополнительного соглашения, согласно которому п. 4.1. (порядок осуществления учета объема ТКО) и приложение №1 к договору изложены в новой редакции, а именно согласованы объем принимаемых ТКО, количество и вместимость контейнеров, а также периодичность вывоза ТКО.

Однако, подписанный проект дополнительного соглашения ответчик в адрес регионального оператора не направил. 

14 июля 2021 года на основании заявки ответчика о включении дополнительного объекта образования отходов в договор ТКО №99/312/0013239, региональным оператором был подготовлен и направлен в адрес ответчика проект дополнительного соглашения, согласно которому Приложение №1 к договору было дополнено дополнительным объектом образования отходов, расположенного по адресу: 

<

...>. 

Согласно акту обследования №11018 от 13.07.2021 был установлен способ накопления ТКО- КПОП.

27.10.2021 ответчиком в адрес регионального оператора было направлено гарантийное письмо, согласно которому (п.2) ООО «Восторг 52» обязуется производить оплату услуг по вывозу ТКО с 01.11.2021 по объекту, расположенному по адресу: 

<

...>, с контейнерной площадки индивидуального пользования в соответствии  со следующей периодичностью: кол. контейнеров – 2, объем контейнера 1100 м.куб., периодичность вывоза – пн., вт., ср., чт., пт., год. объем 316,800 м.куб.

На основании указанного гарантийного письма региональным оператором был подготовлен проект дополнительного соглашения от 01.11.2021, согласно которому сторонами были согласованы количество и вместимость контейнеров, объем принимаемых ТКО, а также периодичность вывоза в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>.

Однако, подписанный проект дополнительного соглашения ответчик в адрес регионального оператора не направил.

09 марта 2022 года на основании заявки ответчика, региональным оператором был подготовлен проект дополнительного соглашения, согласно которому приложение № 1 к договору ТКО №99/312/0013239 было дополнено дополнительным объектом образования отходов, расположенного по адресу: 

<

...>.

Согласно гарантийному письму от 03 марта 2022 года п. 2 ООО «Восторг 52» гарантировало оплату услуг по вывозу ТКО с 04.03.2022 по указанному объекту с контейнерной площадки индивидуального пользования, в соответствии со следующей периодичностью: кол. контейнеров 1, объем – 1,1 м.куб., периодичность вывоза – ежедневно.

На основании данного гарантийного письмо региональным оператором был подготовлен проект дополнительного соглашения от 09.03.2022, согласно которому сторонами были согласованы количество и вместимость контейнеров, объем принимаемых ТКО, а также периодичность вывоза в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>. 

Однако, подписанный проект дополнительного соглашения ответчик в адрес регионального оператора не направил.

23 мая 2022 года на основании заявки ответчика региональным оператором было подготовлено дополнительное соглашение, согласно которому Приложение № 1 к договору ТКО №99/312/0013239 было дополнено дополнительным объектом образования отходов, расположенного по адресу: 

<

...>.

Согласно гарантийному письму от 23 мая 2022 года ООО «Восторг 52» указало, что в период с 11.04.2022 по настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность - розничная торговля по объекту, расположенному по адресу: 

<

...>. В результате предпринимательской деятельности образовывалось ТКО, которые складировались на контейнерные площадки общего пользования. В связи с чем гарантировал оплату за оказанные услуги по обращению с ТКО с 11.04.2022 и просил заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

На основании данного гарантийного письмо региональным оператором был подготовлен проект дополнительного соглашения от 23.05.2022, согласно которому сторонами были согласованы расчетные единицы, количество расчетных единиц, норматив накопления, а также объем принимаемых ТКО в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>.

Во исполнение решения арбитражного суда Саратовской области от 05 апреля 2023 года по делу А57-25026/2022 в отношении указанного объекта региональным оператором был подготовлен и направлен в адрес ответчика проект дополнительного соглашения, согласно которому были внесены изменения в части даты начала оказания услуг (п.1.4).

Однако, подписанные проекты дополнительных соглашений ответчик в адрес регионального оператора не направил.

Вместе с тем, не подписание договора ТКО № 99/312/0013239 и дополнительных соглашений к нему не препятствует региональному оператору требовать оплату за оказанные услуги, поскольку определяющим в данном случае является нахождение во владении ответчика объектов, на которых образуются ТКО.

Согласно пункту 1 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» в силу пункта З статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт З статьи 432 ГК РФ).

В п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений гражданского кодекса РФ о заключении и толковании Договора» разъясняется, что по смыслу п. 3 ст. 438 ГК РФ для целей квалификации конклюдентных действий в качестве акцепта достаточно того, что лицо, которому была направлена оферта, приступило к исполнению предложенного Договора на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок: при этом не требуется выполнения всех условий оферты в полном объеме.

Таким образом, между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового, при этом сторонами путем совершения конклюдентных действий согласованы условия об определении коммерческого учета объема ТКО исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов:

- заявка, обращения и гарантийные письма в адрес регионального оператора об установлении графика вывоза отходов в отношении спорных объектов ответчика;

- принятием данной заявки и согласование количества, вместимости контейнеров и периодичности вывоза ТКО;

- включением контейнерных площадок в территориальную схему обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденную Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 22 сентября 2016 года № 707 (в настоящее время Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 30.05.2020 №262);

- фактическим сбором и транспортированием ТКО истцом с привлечением операторов ТКО с индивидуальных контейнерных площадок ООО «Восторг 52», внесенных в территориальную схему, в соответствии с предложенным ответчиком графиком вывоза ТКО (периодичность вывоза ТКО).

Согласно пункту 23 Правил №1156 в целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов.

Транспортирование твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, предусмотренных договором ТКО осуществлялось операторами ТКО – ООО «Днепр. Смоленский Региона» (переименованное в ООО «Ситиматик»), МУП «Дорожник Заводского района, ООО «Эковывоз» на основании заключенных в соответствии с пунктом 23 «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016, договоров на транспортирование твердых коммунальных отходов, по результатам конкурсного отбора, сведения о проведенной закупки размещены в установленном законом порядке на официальном сайте госзакупок.

Кроме того, истцом представлены маршрутные журналы в подтверждение факта оказания услуг по обращению с ТКО. Маршрутные журналы оформлены в соответствии с приказом №113 от 09 февраля 2017 г. Министерства природных ресурсов Саратовской области, нарушение периодичности вывоза ТКО, предусмотренной пунктом 17 Приложения № 1 Правил № 354 и пунктом 11 СанПиН 2.1.3684-21 не установлено.

Представленные маршрутные журналы содержат информацию о перевозчике и номере договора на транспортирование ТКО, марку, модель и государственный знак мусоровозов, ФИО водителя, номер рейса, адрес места погрузки ТКО в мусоровоз, адрес места выгрузки ТКО в целях их обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения,   объем ТКО, загруженных в мусоровоз, указание на являются ТКО сортированными либо несортированными.

При этом, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано.

Таких доказательств ответчиком не представлено.

Таким образом, единственным основанием для отказа в удовлетворении требований следует считать то обстоятельство, что услуга оказывалась иным лицом без нарушений санитарного законодательства. 

ООО «Восторг 52»  также не представлены доказательства оказания услуги иным лицом.

Задолженность, предьявленная в исковом заявлении, ответчиком полностью погашена, в связи с чем истцом было заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в указанной части. 

В связи с просрочкой исполнения ответчиком денежных обязательств по оплате за оказанные услуги по обращению с ТКО истцом начислена неустойка за период с 11.05.2023 по 10.06.2024 в размере 30 562 руб. 53 коп.

Согласно уточненному отзыву на исковое заявление, ответчик не возражает относительно принятия судом отказа истца от иска в части взыскания основного долга, однако, ответчик возражает относительно требований истца о взыскании неустойки (пени) за период с 11.05.2023 по 10.06.2024 в размере 30 562 руб. 53 коп.

Статьей 329 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 22 типового договора, утвержденного Постановлением №1156, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» установлено, что до 1 января 2025 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате оказанных услуг установлен материалами дела, в связи с чем, требования о взыскании с ответчика суммы неустойки заявлены обоснованно. 

Суд, проверив расчет, представленный истцом, находит его верным.

Ответчиком об уменьшении неустойки не заявлялось, доказательств несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства суду не представлено.

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении с настоящим исковым заявлением в суд АО «Ситиматик» уплатило государственную пошлину в размере 6 339 руб. (платежное поручение №18612 от 22.04.2024).

В ходе рассмотрения спора АО «Ситиматик» было заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в части.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Судом установлено, что исковые требования истца по настоящему делу удовлетворены в полном объеме.

Таким образом,  судебные  расходы  по оплате государственной пошлины подлежат взысканию в пользу истца с ответчика в размере 2 000 руб., государственная пошлина в размере 4 339 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Производство по делу в части требования АО «Ситиматик» к ООО «ВОСТОРГ 52» о взыскании задолженности по договору №99/312/0013239 от 25.11.2020 за оказанные услуги по обращению с ТКО за периоды апрель 2023 года, июль 2023 года - февраль 2024 года в размере 150 153 руб. 37 коп. - прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВОСТОРГ 52» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Нижний Новгород в пользу акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Москва неустойку за период с 11.05.2023 по 10.06.2024 в размере 30 562 руб. 53 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Возвратить АО «Ситиматик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Москва из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 339 руб. оплаченную по платежному поручению №18612 от 22.04.2024.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                                            П.М. Безруков