Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-56873/2024

28 октября 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 28 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Коросташов А.А.,

 

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Арбитражный управляющий ФИО2

заинтересованное лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

третьи лица: 1. Национальный Союз профессионалов антикризисного управления

2. Союз «СРО «ГАУ»

3. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации 

о признании незаконным решения от 08.05.2024 № 85-08/117671,

 

при участии:

от заявителя: не явился, извещен, 

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 21.12.2023,  

от третьих лиц: не явились, извещены,  

 

установил:

Арбитражный управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением  к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения от 08.05.2024 № 85-08/117671.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Национальный Союз профессионалов антикризисного управления, Союз «СРО «ГАУ», Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Заявитель и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

 

В судебном заседании  представитель Фонда  возражал против удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 сентября 2023 года по делу А56-109133/2021 (резолютивная часть решения объявлена 26.09.2023 г.), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН 

<

***> , место рождения: г. Здолбунов, адрес регистрации: 192029, 

<

...>) признана несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества сроком на 6 (шесть) месяцев. Финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>) - член Союза СРО «ГАУ» - Союз «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 420034, 

<

...>) (далее – арбитражный управляющий, финансовый 2 управляющий, Заявитель). 

Финансовый управляющий направил в адрес ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области запрос, в соответствии с которым просил предоставить следующую информацию: 

?ведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица ФИО4; 

? сведения о размере ежемесячных пенсионных выплат (пенсия) Должника; 

? копию выплатного дела Должника;

 ?порядок получения Должником ежемесячных пенсионных выплат (банковская карта, наличные, почтовое отделение); 

?сведения о наличии взысканий на пенсию (и иные выплаты) Должника, удержаний из пенсии (иных доходов);

 ?сведения о предъявленных в орган ПФР исполнительных документах в отношении Должника. 

Письмом от 14.05.2024 № СЗ-22-02/24541-К заинтересованное лицо сообщило, что запрашиваемые сведения могут быть суду при поступлении соответствующего определения арбитражного суда об истребовании сведений о должнике.

Не согласившись с вынесенным решением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 8 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы СФР, содержатся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц и относятся к информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.

Учтенные на индивидуальном лицевом счете страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца). Их целевое назначение - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 29.05.2024, с изм. от 04.06.2024) "О несостоятельности (банкротстве)" запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Согласно пункту 2 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая тайна не подлежит разглашению налоговыми органами, органами внутренних дел, следственными органами, органами государственных внебюджетных фондов и таможенными органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами, экспертами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

К разглашению налоговой тайны относится, в частности, использование или передача другому лицу информации, составляющей коммерческую тайну (секрет производства) налогоплательщика, плательщика страховых взносов и ставшей известной должностному лицу налогового органа, органа внутренних дел, следственного органа, органа государственного внебюджетного фонда или таможенного органа, привлеченному специалисту или эксперту при исполнении ими своих обязанностей.

Сведения, содержащиеся на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, систематически уточняются и дополняются, в том числе полученными от налоговых органов данными.

Следовательно, сведения, содержащиеся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, составляют налоговую тайну и не подлежат разглашению.

Таким образом, обязанность предоставления в адрес финансового управляющего, сведений содержащиеся на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, составляющих налоговую тайну, законодательством не предусмотрено.

Аналогичная правовая позиция поддержана Арбитражным судом города Москвы от 06.05.2024 № А40-19716/24-147-152.

В силу пункта 9 статьи 213.9 Федерального закона № 127-ФЗ гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Вышеуказанная позиция соответствует пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан".

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об истребовании доказательств у третьих лиц. Данное ходатайство предъявляется финансовым управляющим и рассматривается судом по правилам статьи 66 АПК РФ, по результатам его рассмотрения суд может выдать финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 66 АПК РФ в ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума ВС РФ от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве», в силу пункта 3.2 статьи 64, абзаца четвертого пункта 1 статьи 94, абзаца второго пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве на руководителе должника лежат обязанности по представлению арбитражному управляющему документации должника для ознакомления или по ее передаче управляющему. Арбитражный управляющий вправе требовать от руководителя (а также от других лиц, у которых фактически находятся соответствующие документы) по суду исполнения данной обязанности в натуре применительно к правилам статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Финансовый управляющий в ходатайстве об истребовании документов не обосновывает необходимость получения данной информации и не предоставляет доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что необходимые сведения не могут быть получены непосредственно от должника или их иных источников.

Согласно ч.7 ст. 66 АПК РФ лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в арбитражный суд. При необходимости по запросу суда истребуемое доказательство может быть выдано на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.

           С целью недопущения нарушения законодательства Российской Федерации, в том числе о налоговой тайне, сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, признанных несостоятельными (банкротами), могут быть предоставлены в суд после вынесения соответствующего Определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области об истребовании сведений о должнике.

          Ввиду указанных обстоятельств в удовлетворении заявленных требований отказать.

 Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                           Коросташов А.А.