ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-3729/2022

г. Вологда

17 января 2023 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 17 января 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Фирсова А.Д., судей Тарасовой О.А., Холминова А.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северная ресурсоснабжающая компания» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 14 сентября 2022 года по делу № А05-3729/2022,

у с т а н о в и л :

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 150003, 

<

...>) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Северная ресурсоснабжающая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 163069, 

<

...>) о взыскании задолженности в виде компенсации потерь в тепловых сетях, возникших в период с 01 января 2022 года по 13 января 2022 года в размере 1 304 177,71 рубля.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Архангельские городские тепловые сети», Агентство по тарифам и ценам Архангельской области.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 14 сентября 2022 года исковые требования удовлетворены полностью. 

Ответчик с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. 

В апелляционной жалобе ссылается на то, что потери в тепловых сетях оплачиваются исключительно теплосетевыми организациями по регулируемым тарифам, указывает, что не является теплосетевой организацией, в спорный период сети эксплуатировал истец. 

Считает, что нормативные потери тепловой энергии в сетях компенсируются теплоснабжающей организации путем включения в тариф и оплачиваются конечными потребителями.

Представитель истца в судебном заседании возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы, поддержал доводы, изложенные в отзыве на нее.

Ответчик и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодексе Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на нее, суд полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

Согласно материалам дела ответчику принадлежат на праве собственности тепловые сети и иные объекты теплосетевого хозяйства, посредством которых осуществляется поставка тепловой энергии потребителям, расположенным в Северном округе г. Архангельска:

- здание теплового пункта №13 (Архангельск, ул. Ильича, д. 33, корп. 1 строен. 2);

- тепловые сети от 2УТ2-2 до ул. Партизанская д.51, ул. Партизанская д. 68 и ул. Малиновского д.4;

- тепловые сети от 2УТ1-1 до уд. Ударников д.2, ул. Кировская д. 6, ТП№1- ТП №11;

- тепловая сеть от ЦТП до 2УТ1-1 и ЗУТ1-4;

- тепловая сеть от ИТП по ул. Партизанская, 28, корп. 1;

- тепловая сеть от ИТП по ул. Добролюбова, 2 до столярной мастерской;

- тепловая сеть от ТП №13;

- тепловые сети от ЗУТ1-4 до ул. Мусинского 

<

...>

- здание центрального теплового пункта за исключением помещений 1 этажа №10 (Архангельск, ул. Мичурина, д. 2);

- здание теплового пункта №1 и ТП «28 за исключением помещений 1 этажа №11, 12, 13 (Архангельск, ул. Каботажная, д. 3 строение 1);

- тепловая сеть от ТП №7 ул. Репина д. 13, стр. 1;

- здание теплового пункта №7 (Архангельск, ул. Репина, д. 13 стр. 1);

- тепловая сеть от ТП №6 ул. Добролюбова д. 22 стр. 1);

- здание теплового пункта №6 (Архангельск, ул. Добролюбова, д. 22 строение 1);

- тепловая сеть от ТП №10 ул. Каботажная д. 13, стр. 1;

- здание теплового пункта №10 (Архангельск, ул. Каботажная д. 13, стр. 1);

- тепловая сеть от ТП №11 ул. Добролюбова д. 21, стр. 1;

- здание теплового пункта №10 (Архангельск, ул. Добролюбова, д. 21, стр. 1);

- тепловая сеть от ТП №9 ул. Титова д. 4, стр. 1;

- здание теплового пункта №9 (Архангельск, ул. Титова д. 4 строение 1);

- тепловая сеть от ТП №8 ул. Ударников, д. 26, стр. 1;

- здание теплового пункта №8 (Архангельск, ул. Ударников, д. 26 строение 1);

- тепловая сеть от ТП №4 ул. Ударников д. 12, стр. 1;

- здание теплового пункта №4 (Архангельск, ул. Ударников, д. 12 строение 1);

- тепловая сеть от ТП №5 ул. Добролюбова, д. 18, стр. 1;

- здание теплового пункта №5 (Архангельск, ул. Добролюбова, д. 18 строение 1);

- тепловая сеть от ТП №2 ул. Ильича д. 12, стр. 1;

- здание теплового пункта №2 (Архангельск, ул. Ильича, д. 12 строение 1);

- здание теплового пункта №3 (Архангельск, ул. Титова, д. 20 строение 1);

- тепловая сеть от ТП №3 ул. Титова д. 20, стр. 1;

- тепловая сеть от ТП № 1 ул. Каботажная д. 3, стр.1.

Постановлением главы городского округа «Город Архангельск» от 24 ноября 2021 года № 2370 (далее – Постановление № 2370) в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с ненадлежащей эксплуатацией тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения, и как следствие нарушение качества предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителям Северного территориального округа Администрации городского округа «Город Архангельск» введен режим повышенной готовности на территории Северного территориального округа Администрации городского округа «Город Архангельск» с 9 часов 00 минут 16 ноября 2021 года до 9 часов 00 минут 31 мая 2022 года.

Постановлением главы городского округа «Город Архангельск» от 13 января 2022 года № 56 (далее – Постановление № 56) в связи с ликвидацией угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с ненадлежащей эксплуатацией тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения, и как следствие нарушение качества предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителям Северного территориального округа Администрации городского округа «Город Архангельска» отменен с 9 часов 00 минут 14 января 2022 года режим повышенной готовности на территории Северного территориального округа Администрации городского округа «Город Архангельск», введенный с 9 часов 00 минут 16 ноября 2021 года по 31 мая 2022 года.

В период действия режима повышенной готовности деятельность по эксплуатации имущества (объектов, оборудования и другого имущества), принадлежащего ответчику (а ранее принадлежащего ИП ФИО3 и ИП ФИО4), необходимого для обеспечения бесперебойного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей на территории Северного территориального округа городского округа «Город Архангельск», возлагалась на истца.

Полагая, что обязанность по компенсации стоимости тепловых потерь лежит на собственнике тепловых сетей – ответчике, истец направил в адрес ответчика счет для оплаты потерь тепловой энергии за период с 01.01.2022 по 13.01.2022 на сумму 1 304 177,71 рубля с НДС в размере 932,52 Гкал (счет от 02.03.2022 № 2000/М-15-22).

Поскольку претензия от 05.03.2022 № 2000/1441-2022 оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с иском.

Оценив указанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808, Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Приказом ФСТ России от 13 июня 2013 года № 760-э, суд первой инстанции, в полном соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами и материалами дела, удовлетворил исковые требования полностью.

Заявленные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, отражены в оспариваемом акте и получили в нем надлежащую оценку, с которой апелляционный суд согласен.

Правовые основы, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются Законом о теплоснабжении.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Истец в спорный период являлся теплоснабжающей организацией. 

Согласно пунктам 4, 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. 

Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения. 

Данные нормы основаны на том, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. 

В силу пункта 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей). Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (пункт 5 статьи 2 Закона о теплоснабжении). 

По смыслу частей 5, 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении передачу по тепловым сетям тепловой энергии потребителям вправе осуществлять как собственники таких сетей, так и иные законные владельцы тепловых сетей, оплата услуг которых осуществляется в соответствии с установленным тарифом. При этом собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Таким образом, отсутствие у ответчика соответствующего статуса теплосетевой организации и (или) тарифа не влияет на отношения между ним и истцом в части поставки тепловой энергии по сетям апеллянта и не освобождает его от обязанности оплачивать возникающие в них потери тепловой энергии. 

Аналогичная позиция изложена в судебных актах по спору между теми же сторонами за предшествующие периоды принятых в рамках дела А05 -11834/2021.

Тот факт, что собственником спорных сетей в исковой период являлся ответчик, установлен судом первой инстанции, следует из материалов дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Вопреки доводам апеллянта, согласно постановлениям № 2370, 56 истец не может быть признан законным владельцем объектов теплоснабжения, спорные сети не передавались истцу на каком-либо праве в пользование и эксплуатацию. 

Судом первой инстанции установлено, что затраты истца на потерях в сетях ответчика не учитывались при установлении тарифов истцу для потребителей (л.д. 132), доводы апеллянта в данной части противоречат материалам дела.

Жалоба не содержит фактов и доводов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 14 сентября 2022 года по делу № А05-3729/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северная ресурсоснабжающая компания» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Д. Фирсов

 

Судьи

О.А. Тарасова

А.А. Холминов