ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А15-5342/2017

11 февраля  2019 года

г. Ессентуки

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 февраля  2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Белова Д.А., судей: Афанасьевой Л.В., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания               ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ООО «АПК «ЭкоПродукт» в лице конкурсного управляющего ФИО2 и БАНК РСБ 24 (АО) на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.10.2018 по делу № А15-5342/2017 (судья С.А. Цахаев)

по заявлению ООО «АПК «ЭкоПродукт» (ОГРН 

<

***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан с требованиями: 

- о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по погашению регистрационной записи права аренды земельного участка площадью - 5,0 га. расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании договора от 03 октября 2012 года, заключенного между Администрацией муниципального района «Магаремкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт»; 

- об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан восстановить регистрационную запись права аренды земельного участка площадью - 5,0 га, расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании договора от 03 октября 2012 года, заключенного между Администрацией муниципального района «Магарамкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт»; 

- о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по невнесению в ЕГРН регистрационной записи права аренды земельного участка площадью - 50,0 га, расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000041:239, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании дополнительного соглашения от 03.10.2014 к договору аренды земельного участка от 12.03.2012, заключенного между Администрацией муниципального района «Магарамкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт»; 

- об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан внести в ЕГРН регистрационную запись права аренды земельного участка площадью - 50,0 га., расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000041:239, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании  дополнительного соглашения or 03.10.2014 к договору аренды земельного участка от 12.03.2012, заключенного между Администрацией муниципального района «Магарамкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт», а также требования третьего лица, заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора БАНК РСБ 24 (АО): 

- о признании незаконными действия Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по погашению регистрационных записей ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый Аул, площадью - 5,0 га., категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 05:10:000044:352; 

об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан восстановить регистрационную запись ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый Аул, площадью - 5,0 га., категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 05:10:000044:352,

по заявлению БАНК РСБ 24 (АО) 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан требования: 

- о признании незаконными действия Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по погашению регистрационных записей ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый Аул, площадью - 5,0 га., категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 05:10:000044:352; 

об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан восстановить регистрационную запись ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый Аул, площадью - 5,0 га., категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 05:10:000044:352,

при участии в судебном заседании:

от АО БАНК РСБ 24 т» - ФИО3 по доверенности от 19.02.18 №77АГ0116775.

от «ЭкоПродукт» - конкурсный управляющий ФИО2 лично по паспорту,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

ООО «АПК «ЭкоПродукт» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее -общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан с требованиями:

-о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по погашению регистрационной записи права аренды земельного участка площадью - 5,0 га. расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании договора от 03 октября 2012 года, заключенного между Администрацией муниципального района «Магаремкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт»;

-об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан восстановить регистрационную запись права аренды земельного участка площадью - 5,0 га, расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании договора от 03 октября 2012 года, заключенного между Администрацией муниципального района «Магаремкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт»;

-о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по невнесению в ЕГРН регистрационной записи права аренды земельного участка площадью - 50,0 га, расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000041:239, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании дополнительного соглашения от 03.10.2014 к договору аренды земельного участка от 12.03.2012, заключенного между Администрацией муниципального района «Магаремкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт»;

-об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан внести в ЕГРН регистрационную запись права аренды земельного участка площадью - 50,0 га., расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000041:239, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании дополнительного соглашения or 03.10.2014 к договору аренды земельного участка от 12.03.2012, заключенного между Администрацией муниципального района «Магаремкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт»,

Третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора - БАНК РСБ 24 (АО), с учетом уточнений, заявлены по данному делу к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан требования:

- признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по внесению регистрационной записи № 05-05/018-05/018/001/2015-030/1 ипотеки земельного участка не содержащей сведения об обремененной площади земельного участка - 5 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый Аул, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000044:352;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан внести в регистрационную запись № 05-05/018-05/018/001/2015-030/1 ипотеки сведения об обремененной площади земельного участка - 5 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый Аул, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000044:352;

 - признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по внесению регистрационной записи № 05-05/018-05/018/001/2015-031/1 ипотеки земельного участка не содержащей сведения об обремененной площади земельного участка - 17 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый Аул, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000044:352;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан внести в регистрационную запись № 05-05/018-05/018/001/2015-031/1 ипотеки сведения об обремененной площади земельного участка -17 000 кв.м.. расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый Аул, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000044:352;

 - признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по погашению регистрационной записи № 05-05/018-05/018/001 /2015-032/1 ипотеки земельного участка площадью 11 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Оружба, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000017:463;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан восстановить регистрационную запись № 05-05/018-05/018/001/2015-032/1 ипотеки земельного участка площадью 11 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Оружба, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000017:463;

- признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по внесению регистрационной записи № 05-05/018-05/018/001 /2015-035/1 ипотеки не содержащей сведения об обремененной площади земельного участка - 50 000 кв.м.. расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Оружба, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000041:239;

-обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан внести в регистрационную запись № 05-05/018-05/018/001/2015-035/1 ипотеки сведения об обремененной площади земельного участка - 50 000 кв.м.. расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Оружба, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование:    для   сельскохозяйственного    производства,    кадастровый   номер: 05:10:000041:239.

Решением суда от 26.09.2018 заявление ООО АПК «ЭкоПродукт» удовлетворено частично, признано незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по невнесению в ЕГРН регистрационной записи права аренды земельного участка площадью - 50,0 га, расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000041:239, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании дополнительного соглашения от 03.10.2014 к договору аренды земельного участка от 12.03.2012, заключенного между Администрацией муниципального района «Магарамкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт».

Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан внести в ЕГРН регистрационную запись права аренды земельного участка площадью - 50,0 га, расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000041:239, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании дополнительного соглашения от 03.10.2014 к договору аренды земельного участка от 12.03.2012, заключенного между Администрацией муниципального района «Магарамкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт».

В  остальной части в удовлетворении заявления ООО «АПК «ЭкоПродукт» отказано.

В удовлетворении заявленных требований третьему лицу, заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора БАНК РСБ 24 (АО) по данному делу отказано.

ООО «АПК «ЭкоПродукт» и БАНК РСБ 24 (АО) не согласились с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований и обратились в апелляционный суд с жалобами, в которых просят отменить решение суда от 26.09.2018 в части отказа в удовлетворении требований и принять по делу новый судебный акт.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступал.

В судебном заседании представители ООО «АПК «ЭкоПродукт» и БАНК РСБ 24 (АО) поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в судебном разбирательстве о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются соответствующие уведомления, в суд полномочных представителей не направили. Апелляционная жалоба рассматриваются в отсутствие лиц в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.09.2018, в порядке ч.5 ст. 268 АПК РФ проверяется только в обжалуемой части, поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений об этом.

Как следует из материалов дела, 12.03.2012 между администрацией муниципального района «Магарамкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Яруквалар, площадью 10,0 га, категория земель -Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 05:10:000041:248, договор заключен сроком на 49 лет.

19.08.2012 между указанными сторонами также заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, к западу от с. Оружба, площадью 17,0 га, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, договор заключен сроком на 49 лет .

03.10.2012 между администрацией муниципального района «Магарамкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт» также заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Кличхан, площадью - 5,0 га., категория земель -Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, договор заключен сроком на 49 лет.

Дополнительным соглашением от 03.10.2014 к договору аренды земельного участка площадью 61,0 га от 12.03.2012, установлено, что арендуемый земельный участок расположен по адресу: вблизи с. Оружба Магарамкентский район, РД, площадью

-50,0 га категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 05:10:000041:239, договор заключен сроком на 49 лет,

Дополнительным соглашением от 03.10.2014 к договору аренды земельного участка площадью 61,0 га от 12.03.2012, установлено, что арендуемый земельный участок расположен по адресу: вблизи с. Оружба Магарамкентский район, РД, площадью

-11,0 га категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 05:10:000017:463, договор заключен сроком на 49 лет.

Из материалов дела следует, что ранее земельные участки площадью 50 и 11 га были предоставлены ООО АПК «ЭкоПродукт» как один массив общей площадью 61 га в кадастровом квартале 05:10:000017:463, по договору аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 12.03.2012, расположенного по адресу: с. Оружба, сроком на 49 лет.

После установления, что земельный участок расположен в двух кадастровых кварталах   сторонами   договора   аренды   было   принято   решение   о   заключении вышеуказанных дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка площадь. 61 га, для уточнения местоположения земельных участков.

29 ноября 2016 года конкурсный управляющий ООО АПК «ЭкоПродукт» в целях выявления имущества должника обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестр» по Республике Дагестан с запросом о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним: о правах ООО АПК «ЭкоПродукт» на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, а также о предоставлении сведений о земельных участках, принадлежащих ООО АПК «ЭкоПродукт» на правах аренды.

Согласно информации, предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестр» по Республике Дагестан, сведения о государственной регистрации прав аренды отсутствуют в отношении трех земельных участков, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Кличхан, площадью - 5,0 га., категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 05:10:000044:352; земельный участок, расположенный по адресу: вблизи с. Оружба Магарамкентский район, РД, площадью - 11,0 га., категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 0540:000017:463; земельный участок, расположенный по адресу: вблизи с. Оружба Магарамкентский район, РД„ площадью -50,0 га. категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 05:10:000041:239.

16.01.2017 Конкурсным управляющим ООО АПК «ЭкоПродукт» был направлен запрос №30/17 в адрес Администрации муниципального района «Магарамкентский район», Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан, а также в адрес Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Магарамкентский межрайоный отдел о предоставлении имеющейся информации о причинах отсутствия в ЕГРП сведений о государственной регистрации прав аренды в отношении трех земельных участков.

Администрация письмом за №85-118-18/17 от 03.02.2017 на запрос конкурсного управляющего ООО АПК «ЭкоПродукт» сообщила, что права аренды на все земельные участки зарегистрированы в установленном законном порядке.

Договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 03.10.2012 г. площадью 5,0 га, кадастровом квартале: 05:10:000044:352, имеет регистрационную запись №05-05-18/011/2013-452 от 13.12.2013г.,

Дополнительное соглашение от 03.10.2014 к договору аренды земельного участка площадью 61 га от 12.03.2012, об аренде двух земельных участков площадью 50,0 га в кадастровом квартале 05:10:000041:239 и площадью 11,0 га в кадастровом квартале 05:10:000017:463 имеет регистрационную запись №05-05-18/001/2013 -093 от 04.02.2013.

Общество, в лице конкурсного управляющего, ссылаясь на указанные обстоятельства и считая бездействия Управления Росреестра по РД по невнесению в Единый государственный реестр прав сведений о государственной регистрации указанных договоров аренды, в порядке главы 24 АПК РФ оспорило их в арбитражном суде, а также заявило об обязании осуществить указанную регистрацию.

Отказывая в удовлетворении заявления общества, о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по погашению регистрационной записи права аренды земельного участка площадью - 5,0 га. расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании договора от 03 октября 2012 года, заключенного между Администрацией муниципального района «Магаремкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт» и об обязании восстановить указанную запись в ЕГРН, суд первой инстанции указал следующее.

Согласно пункту 2 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, установленного приказом Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 N 144, действовавшего в спорный период, кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором включаются в государственный кадастр недвижимости при постановке на государственный кадастровый учет и включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В подпунктах 3 и 6 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221 -ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Закона N 221-ФЗ) в редакции, действовавшей в спорный период, указано, что в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь.

Из представленной Управлением Росреестра по РД выписки из ЕГРП в отношении земельного участка с кадастровым номеров 05:10:000044:352, следует, что его площадь составляет 850019.5630 кв.м. При этом заявитель утверждает, что этот же земельный участок с этим же кадастровым номером, но площадью 5,0 га предоставлен ему в аренду. Исключении записи о регистрации права, в отношении которого заявитель и оспаривает.

Суд с учетом приведенных норм законодательства о государственном кадастровом учете и норм ЗК РФ об индивидуализации каждого земельного участка, как самостоятельного объекта недвижимости, присвоением ему уникальных характеристик, которые подлежат включению в государственный кадастр, считает несоответствующим действующему законодательству требования общества в этой части.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства внесения в ЕГРН указанной регистрационной записи права аренды земельного участка площадью - 5,0 га. расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, а также о совершении регистрирующим органом действий по исключении этой записи из ЕГРН.

В связи с изложенными обстоятельствами суд в удовлетворении заявленных требований обществу о признании незаконными действий регистрирующего органа по погашению регистрационной записи права аренды земельного участка площадью - 5,0 га. расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании договора от 03 октября 2012 года, заключенного между Администрацией муниципального района «Магаремкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт» и об обязании восстановить указанную запись суд отказывает.

По этим же правовым основаниям суд отказывает в удовлетворении заявленных требований третьему лицу, заявляющему самостоятельных требований о признания незаконными действий регистрирующего органа по погашению регистрационных записей ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый Аул, площадью - 5,0 га., категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 05:10:000044:352 и об обязании регистрирующий орган восстановит указанную регистрационную запись об ипотеке земельного участка.

При этом, суд первой инстанции учел не в полной мере, то что 03.10.2012 года между ООО АПК «ЭкоПродукт» и Администрацией муниципального района «Магаремкентский район» заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Кличхан, площадью - 5,0 га., категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, земельный участок расположен в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, договор заключен сроком на 49 лет /том №1, лист. 25-26/.

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Однако, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах аренды ООО АПК «ЭкоПродукт» на указанный земельный участок.

При этом, в настоящее время действие договора аренды земельного участка не прекращено. Данные обстоятельства подтверждаются ответами Администрации муниципального района «Магаремкентский район» по запросам конкурсного управляющего ООО АПК «ЭкоПродукт» (за вх. №85-2004-18/16 от 07.12.2016г. и №85-118-18/17 от 03.02.2017г.), согласно которым, действие договоров аренды земельных участков не прекращалось, права аренды на все земельные участки зарегистрированы в установленном законном порядке /том №1, лист. 36-38/.

Факт регистрации договора аренды земельного участка подтверждается наличием на договоре соответствующего штампа с регистрационной записью.

Также, в материалах дела /том5/ имеются предоставленные Управлением Росреестра по РД следующие документы из регистрационного дела, подтверждающие регистрацию договора аренды:

-договор аренды с советующим штампом с регистрационной записью /лист 24-25/,

-квитанция об оплате прав аренды земельного участка /лист 26/,

-постановление Администрации муниципального района «Магаремкентский район» №370 от 22.10.2013 г. О предоставлении в долгосрочную аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, ООО АПК «ЭкоПродукт»/лист 27/,

-договор продажи права земельного участка на конкурсе (аукционе) №16 от 26.09.2013 г. /лист 30-31/,

-договор о задатке от 26.09.2013 года /лист 32/,

-передаточный акт земельного участка от 03.10.2013 года /лист 33/

-заявление о государственной регистрации права аренды земельного участка от 12.12.2013 года /лист 34-35/.

Данные доказательства свидетельствуют о том, что заявление о государственной регистрации права аренды земельного участка площадью 5 га, с необходимыми документами, было подано ООО АПК «ЭкоПродукт» 12.12.2013, и право аренды земельного участка площадью 5 га было зарегистрировано регистрирующим органом 13.12.2013 года, о чем свидетельствует регистрационная запись на договоре аренды, предоставленном Управлением Росреестра по РД из материалов регистрационного дела.

Согласно пунктам 1,2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в применимой к спорным правоотношениям редакции) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Учитывая, что действие договора аренды земельного участка не прекращено, какие-либо сведения, подтверждающие прекращение прав аренды по указанным договорам, отсутствуют, действия регистрирующего органа по погашению регистрационной записи права аренды земельного участка площадью -5,0 га., расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании договора от 03 октября 2012 года, заключенного между Администрацией муниципального района «Магаремкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт» - надлежит считать незаконными.

Кроме того, при принятии решения в части отказа требований по земельному участку площадью 5,0 га., судом первой инстанции не правильно применены нормы материального права.

Так, в мотивировочной части решения (стр.9) суд первой инстанции указал, что «из представленной Управлением Росреестра по РД выписки из ЕГРП в отношении земельного участка с кадастровым номеров 05:10:000044:352, следует, что его площадь составляет 850019.5630 кв.м.. При этом заявитель утверждает, что этот же земельный участок с этим же кадастровым номером, но площадью 5,0 га предоставлен ему в аренду. Суд, с учетом приведенных в мотивировочной части решения норм законодательства о государственном кадастровом учете и норм ЗК РФ об индивидуализации каждого земельного участка, как самостоятельного объекта недвижимости, присвоением ему уникальных характеристик, которые подлежат включению в государственный кадастр, пришел к выводу о несоответствующим действующему законодательству требования общества в этой части».

При этом, каких-либо законодательных ограничений или запретов на передачу в аренду части земель ни в ГК РФ, ни в ЗК РФ нет, что также подтверждается и обширной судебной практикой по этому вопросу.

Вывод судебной практики, в том числе, основан на разъяснениях п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.01.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" согласно которому, в соответствии со статьей 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Судам следует иметь в виду, что это положение ГК РФ (в том числе с учетом статьи 606 Кодекса о возможности передачи объекта аренды только в пользование арендатора) не ограничивает право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть..."

Таким образом, объектом аренды может быть не только вся вещь, а также и ее отдельная часть.

Более того, судом первой инстанции не принято во внимание, что согласно Передаточному акту от 03.10.2013 года /том 5, лист 33/, «Арендодатель» передал «Арендатору» в долгосрочную аренду земельный участок с кадастровым номером 05:10:000044:352 ЗУ1 чзу1, площадью 50 000 кв.м.

Следовательно, Администрация муниципального района «Магаремкентский район» передала ООО АПК «ЭкоПродукт» часть земельного участка 05:10:000044:352. Земельный участок 05:10:000044:352 ЗУ1 площадью 50000 кв.м образован из земельного участка 05:10:000044:352 общей площадью 9005756 кв.м. согласно межевому плану от 25.10.2013 года.

В дальнейшем, согласно Постановлению №253 02.09.2014 г. общая площадь земельного участка 05:10:000044:352 в размере 9005756 кв.м. заменена площадью 8500193, 56 кв.м. /том 5, лист 36/.

Также, при принятии решения в части отказа требований по земельному участку площадью 5.0 га., судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, в частности судом не дана оценка имеющимся в деле доказательствам.

В своем решении (стр. 9) суд первой инстанции указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства внесения в ЕГРН указанной регистрационной записи права аренды земельного участка площадью -5,0 га. расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, а также о совершении регистрирующим органом действий по исключении этой записи из ЕГРН.

Однако, Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (действующие в период с 05.12.2006 по 31.12.2014 год). Согласно п. 77 указанных Правил, государственная регистрация сделки в отношении недвижимого имущества, а также права собственности или иного вещного права, возникшего на основании сделки, удостоверяется штампом регистрационной надписи на документах, проставляемом на оригинале документа, выражающего содержание сделки.

При этом, Договор аренды земельного участка площадью - 5,0 га. надлежащим образом был зарегистрирован. Факт регистрации договора аренды подтверждается наличием соответствующего штампа с регистрационной записью, а также предоставленными Управлением Росреестра по РД материалами регистрационного дела /том 5, лист. 24-35/, в котором также содержится копия договора аренды с соответствующим штампом.

Кроме того, договор аренды земельного участка в настоящее время является действующим, земельный участок находятся в пользовании ООО АПК «ЭкоПродукт». Споры о правах аренды земельного участка по договору аренды отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями Администрации муниципального района «Магаремкентский район», изложенными в отзыве /том7, лист 2/. 

Кроме того, суд первой инстанции указал, что записи об ипотеке права аренды земельных участков погашены на законных основаниях.

Однако в представленных ответчиком доказательствах наличествуют несоответствия регистрационных   записей   об   объектах   недвижимости   требованиям Законодательства РФ.

Так, позиция Ответчика внутренне противоречива и основана на ошибочном толковании норм ПС РФ, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и АПК РФ. 

Ответчик указывал на то, что в отношении двух земельных участков площадью 850 019,563 кв.м. на основании записей № 05-05/018-05/018/001/2015-031 и № 05-05/018-05/018/001/2015-031 имеются тождественные обременения правами залога в пользу ЗАО КБ РСБ (в настоящее время - БАНК РСБ 24 (АО)), не указывая при этом на наличие регистрации права аренды в пользу ООО «АПК «Экопродукт».

Ответчик указывал на то, что запись № 05-05/018-05-05-18/007/2013-448 об аренде земельного участка площадью 17 000 кв.м. была зарегистрирована в отношении ООО «АПК «Экопродукт». Вместе с тем Ответчик указывает на то, что та же запись № 05-05/018-05-05-18/007/2013-448 об аренде земельного участка, но уже площадью 50 000 кв. м. была погашена на основании договора аренды б/н от 19.08.2013. 

Ответчик заявлял, что земельный участок кад. № 05:10:000044:738 был разделен, но не подтверждает, что имевшееся обременение перешло на земельные участки, созданные в результате такого разделения. При этом у данного земельного участка сменился собственник, однако смена собственника не влечет прекращения аренды и ипотеки.

Ответчик указал, что в отношении ряда земельных участков зарегистрированы права третьих лиц, но не указывает какие права, каких лиц на основании чего зарегистрированы, при этом при наличии ранее зарегистрированного права аренды в пользу ООО «АПК «Экопродукт» и ипотеки в пользу БАНК РСБ 24 (АО) не могла быть проведена новая регистрация права аренды.

Вывод суда о том, что «... в материалах дела отсутствуют доказательства внесения в ЕГРН регистрационной записи права аренды земельного участка площадью - 5,0 га. расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, а также о совершении регистрирующим органом действий по исключении этой записи из ЕГРН» (стр. 9 решения, абз. 6) противоречат материалам дела.

Поскольку в материалах дела имеются письменные возражения Ответчика, в которых на л. 2 указано: «Запись аренды № 05-05/018-05-05-18/007/2013-488. Площадь: 50000 кв.м. Адрес (местоположение): Россия, Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый аул, погашена на основании - договора аренды находящегося в муниципальной собственности з/уот 19.08.2013».

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении требований БАНК РСБ 24 (АО) считает необходимым применить нормы ст. 25 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" которыми установлено, что если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Указанные основания в настоящем случае отсутствуют, в связи с чем, записи об ипотеке права аренды земельных участков не могли быть погашены на законных основаниях.

Доводы апелляционных жалоб  подтвердились.

Апелляционный суд, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства,  приходит к выводу о том, что оспариваемый судебный акт принят при неправильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, решение суда в оспариваемой части подлежит отмене.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 266, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционные жалобы удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.10.2018 по делу № А15-5342/2017 в части отказа требований ООО АПК «ЭкоПродукт» и БАНК РСБ 24 (АО) отменить и в этой части принять новый судебный акт.

1. Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по погашению регистрационной записи права аренды земельного участка площадью - 5,0 га., расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании договора от 03 октября 2012 года, заключенного между Администрацией муниципального района «Магаремкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт»; 

2. Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан восстановить регистрационную запись права аренды земельного участка площадью - 5,0 га., расположенного в кадастровом квартале: 05:10:000044:352, предоставленного ООО АПК «ЭкоПродукт» на основании договора от 03 октября 2012 года, заключенного между Администрацией муниципального района «Магаремкентский район» и ООО АПК «ЭкоПродукт»;

3. Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по внесению регистрационной записи № 05-05/018-05/018/001/2015-030/1 ипотеки земельного участка не содержащей сведения об обремененной площади земельного участка - 5 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый Аул, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000044:352;

4. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан внести в регистрационную запись № 05-05/018-05/018/001/2015-030/1 ипотеки сведения об обремененной площади земельного участка - 5 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый Аул, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000044:352;

 5. Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по внесению регистрационной записи № 05-05/018-05/018/001/2015-031/1 ипотеки земельного участка не содержащей сведения об обремененной площади земельного участка - 17 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый Аул, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000044:352;

6. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан внести в регистрационную запись № 05-05/018-05/018/001/2015-031/1 ипотеки сведения об обремененной площади земельного участка -17 000 кв.м.. расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Новый Аул, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000044:352;

 7. Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по погашению регистрационной записи № 05-05/018-05/018/001 /2015-032/1 ипотеки земельного участка площадью 11 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Оружба, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000017:463;

8. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан восстановить регистрационную запись № 05-05/018-05/018/001/2015-032/1 ипотеки земельного участка площадью 11 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Оружба, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000017:463;

9. Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан по внесению регистрационной записи № 05-05/018-05/018/001 /2015-035/1 ипотеки не содержащей сведения об обремененной площади земельного участка - 50 000 кв.м.. расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Оружба, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 05:10:000041:239;

10. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан внести в регистрационную запись № 05-05/018-05/018/001/2015-035/1 ипотеки сведения об обремененной площади земельного участка - 50 000 кв.м.. расположенного по адресу: Республика Дагестан, Магарамкентский район, с. Оружба, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование:    для   сельскохозяйственного    производства,    кадастровый   номер: 05:10:000041:239.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийД.А. Белов 

СудьиЛ.В. Афанасьева 

С.А. Параскевова