ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-88200/2023

Дело № А40-174262/23

г. Москва

06 февраля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 06 февраля 2024 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Елоева А.М.,  

судей: Лялиной Т.А., Яремчук Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.11.2023 по делу № А40-174262/23 по иску ТСЖ «Переделкино» к Департаменту городского имущества г. Москвы о взыскании,

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2 по доверенности от 18.07.2022,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 05.12.2023, 

 

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Переделкино» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании, с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений, задолженности в размере 1 656 000 руб., образовавшейся в связи с неоплатой ответчиком коммунальных и эксплуатационных услуг, пени в размере 690 345 руб. 03 коп.

Решением суда от 02.11.2023 исковые требования ТСЖ «Переделкино» удовлетворены. 

Ответчик не согласился с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; ссылается на необоснованность расчета задолженности, на недоказанность факта оказания истцом коммунальных услуг, на недоказанность факта принадлежности спорных помещений ответчику в спорный период, а также на неправомерность начислении пени за период действия моратория на взыскание финансовых санкций, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497; полагает неправомерным взыскание в отсутствие доказательств направления истцом в адрес ответчика платежных документов. 

ТСЖ «Переделкино» направило в суд письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы о недоказанности факта оказания услуг, обеспечивающих содержание МКД в надлежащем порядке, о необоснованности расчета задолженности, указывая на расчет долга исходя из утвержденного в законном порядке тарифа, о недоказанности факта принадлежности спорных помещений, указывая на вступившие в законную силу судебные решения по делам №А40-213617/20, №А40-154111/22. 

Вместе с тем, в данном отзыве на апелляционную жалобу истцом указано на допущенные при расчете пени ошибки в части начисления пени за период действия моратория на взыскание финансовых санкций, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497, а также в части применения неправомерной ставки рефинансирования Банка России, в связи с чем истец в отзыве произвел перерасчет пени путем исключения из расчета период с 01.04.2022 по 01.10.2022, а также с применением ставки рефинансирования Банка России, действующей на 27.02.2022, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации 26.03.2022 №474, в результате чего сумма пени составляет 603 208руб. 92коп. 

В судебном заседании представителем истца были поддержаны доводы отзыва на апелляционную жалобу, в том числе о необходимости перерасчета.

Рассмотрев дело в порядке статей  266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит изменению.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Переделкино» на  основании решения общего собрания собственников помещений  от 07.03.2012 осуществляет управление МКД по адресу 

<

...>, д. 2. 

В обоснование заявленных требований истец ссылается на задолженность Департамента городского имущества города Москвы, осуществляющего полномочия собственника в отношении 46 машиномест общей площадью 834,4 м2, расположенных в подземной автостоянке многоквартирного дома по вышеназванному адресу, и являющегося фактическим потребителем услуг, по оплате услуг по содержанию имущества за период с 01 июля 2022 года по 30 июня 2023 года в сумме 1 656 000 (один миллион шестьсот пятьдесят шесть тысяч) рублей, согласно представленному расчету (л.д.5). 

Сумма задолженности рассчитана истцом согласно площади помещений, принадлежащих ответчику, с обоснованием тарифов и стоимости услуг.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты услуг истца начислены пени в соответствии с п.14 ст.155 ЖК РФ в сумме 233 170руб. 96коп., согласно представленному к отзыву на апелляционную жалобу расчету. 

Также истцом начислены пени за нарушение ответчиком сроков оплаты задолженностей за спорные услуг, установленных вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-213617/2020, №А40-154111/22, в сумме 370 037руб. 96коп., согласно представленным в материалы дела расчетам в отношении каждого из указанных судебных дел (л.д.11-14). 

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 153, 155,  Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, в издержках по его содержанию и сохранению путем внесения платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Обязанность по внесению платы, в силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме) (далее – Правила №491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, выполняющим полномочия собственника в отношении имущества города Москвы (пункт 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 года № 99-ПП).

Департамент, являясь представителем субъекта Российской Федерации - города Москвы, осуществляет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, а также осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях (пункт 6.10 вышеназванного Положения о Департаменте городского имущества города Москвы.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности расчета задолженности опровергаются представленным в материалы дела расчетом (л.д.5). 

При этом расчет задолженности за спорный период произведен в полном соответствии с тарифом на данную услуг, утвержденным общим собранием собственников помещений в спорном МКД. 

Из материалов дела следует, что общим собранием собственников помещений и членов ТСЖ (протокол № 2 от 11 июня 2014 года) принято решение об утверждении ставки за техническое обслуживание одного машиноместа, принадлежащего юридическому лицу в размере 3000 (три тысячи) рублей. Указанный размер платы не изменялся.

При наличии установленного размера платы за услуги, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. Такая правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 № 4910/10 по делу № А71-9485/2009-ГЗ.

Кроме того, Правила №491 также не предусматривают обязанности истца представлять ответчику доказательства, подтверждающие факт и объем услуг, оказанных по содержанию домовладения. Указанная правовая позиция сформирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, от 12.04.2011 №16646/10 и от 17.04.2012 № 15222/11.

Факт принадлежности городу Москве спорных машиномест установлен вступившими в законную силу судебными актами по делам № А40-213617/20- 142-1482, № А40-154111/22-181-834.

Принимая решение, суд первой инстанции правомерно руководствовался статьями 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153, 155, Жилищного кодекса Российской Федерации, указав, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, в издержках по его содержанию и сохранению путем внесения платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Поскольку со стороны ответчика не представлены доказательства возмещения истцу понесенных расходов, то выводы суда первой инстанции о взыскании документально подтвержденной задолженности в сумме 1 656 000 руб. правомерны. 

В соответствии со ст.ст. 329-331 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

            Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 на территории Российской Федерации введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

С учетом момента официального опубликования и в соответствии с п.3 вышеназванного нормативно – правового акта сроки введения моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, установлен с 01.04.2022 по 01.10.2022. 

При этом одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Также в пункте 7 разъяснено Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 №44 разъяснено,  что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Соответственно, является неправомерным начисление неустойки на основании части 14 ст.155 ЖК РФ за период с 01.04.2022 по день окончания срока введения Правительством Российской Федерации моратория на взыскание финансовых санкций. 

Кроме того, абзацем первым пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации 26.03.2022 №474 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.09.2022 №1681, от 28.12.2022 №2479, от 29.12.2023 №2382) установлено, что до 1 января 2025 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты. 

Согласно информационному письму Банка России от 11.02.2022, ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации за период с 14.02.2022 по 27.02.2022 составляет 9,5%. 

Исходя из указанных требований Постановлений Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474, от 28.03.2022 №497 истцом в отзыве на апелялционную жалобу произведен перерасчет пени за нарушение сроков оплаты  услуг в спорной сумме в соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ, что составляет 233 170 руб. 96коп., согласно представленному вместе с отзывом расчету. 

Данный расчет исследован судом апелляционной инстанции и признается выполненным в соответствии с названными нормами права.  

Также судом исследованы расчеты пени за нарушение сроков оплаты услуг, установленных вступившими в законную силу решениями по делам №А40-213617/2020, №А40-154111/22, в сумме 370 037руб. 96коп. (л.д.11-14). 

Поскольку ответчиком допущено нарушение сроков оплаты потребленных коммунальных услуг, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ в общей сумме 603 208руб. 92коп.

   На основании изложенного обжалуемое решение суда подлежит изменению. 

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

           Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд   

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.11.2023 по делу № А40-174262/23 изменить.

Взыскать с Департамента городского имущества г. Москвы в пользу ТСЖ «Переделкино» 1 656 000 руб. основного долга, 603 208 руб. 92 коп. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с  Департамента городского имущества г. Москвы в пользу ТСЖ «Переделкино» 33 442 руб. расходов оплате госпошлины. 

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 

 

Председательствующий судья:                                                                             А.М. Елоев

Судьи:                                                                                                                                 Т.А. Лялина

 

                                                                                                                                 Л.А. Яремчук