Арбитражный суд Сахалинской области Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-5011/2017

г. Южно-Сахалинск

03 июля 2018 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 27.06.2018, решение  суда в полном объеме изготовлено 03.07.2018.  

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи 

Мисилевич П.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  исковому заявлению Муниципального казенного предприятия «Городской  водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Крюкова Д.Н.  д.38, г. Южно-Сахалинск, Сахалинская обл., 693020) к Обществу с  ограниченной ответственностью «Дюйм-II» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, пр-т Мира, 97, корп. 2, пом. 1, г. Южно-Сахалинск,  Сахалинская обл., 693010) о взыскании суммы неосновательного  обогащения в размере 407 522 рубля 86 копеек, расходов по уплате  государственной пошлины в размере 11 150 рублей, при участии: от  истца – представителей ФИО2 по доверенности от 10.07.2017;  ФИО3, по доверенности от 01.06.2018, от ответчика –  представителя ФИО4 по доверенности от 25.12.2017 (до перерыва),  директора ООО «Дюйм-II» ФИО5, полномочия подтверждены, от  третьего лица ООО «Старый Дом-Жилищно-Эксплутационный-Участок-5»  – извещен, не явился,  

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное предприятие «Городской водоканал» (далее  - истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым  заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Дюйм-II»  (далее - ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения в  размере 407 522 рубля 86 копеек, расходов по уплате государственной  пошлины в размере 11 150 рублей.  

В обоснование исковых требований со ссылками на положения статей  539, 544, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК  РФ), статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О  водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ № 416-ФЗ), подпункта «а»  пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод,  утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776  (далее – Правил № 776) указано следующее. Истец, являясь  гарантирующей организацией для централизованного водоснабжения г.  Южно-Сахалинска, 07.06.2017 провел в отношении ответчика, который  занимает нежилое помещение в многоквартирном доме, проверку, при  которой был выявлен факт самовольного пользования ответчиком  системами водоснабжения и водоотведения, в отсутствие заключенного  договора водоснабжения и водоотведения с истцом, а также принятого в  эксплуатацию прибора учета воды. Факт самовольного пользования  зафиксирован соответствующим актом. Рассчитав количество и стоимость  потребленной воды и отведенных сточных вод за период с 30.04.2016  (даты начала осуществления деятельности истца) по 07.06.2017 с  применением метода учета пропускной способности устройств, истец  направил в адрес ответчика письмо с просьбой оплатить задолженность.  Поскольку задолженность в добровольном порядке погашена не была,  истец обратился в суд с иском.  

Определением суда от 23.10.2017 исковое заявление принято к  рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором с  требованиями не согласился в полном объеме, указав, что исправно  оплачивает выставленные счета за холодное водоснабжение и отведение  канализационных стоков, задолженности перед ответчиком не имеет,  какими-либо договорными обязательствами с ответчиком не связан.  

Определением суда от 27.11.2017 суд перешел к рассмотрению дела  по общим правилам искового производства.  

В ходе рассмотрения дела ответчик представил отзыв на исковое  заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований  отказать по следующим основаниям. Истцом не представлены  доказательства извещения ответчика о проводимой проверке, а также о  необходимости участия в ней. Истцом незаконно и ошибочно применен  метод учета пропускной способности устройств при отсутствии приборов  учета (подпункт «а» пункта 14 Правил № 776), в то время надлежало  применить подпункт «б» пункта 14 Правил № 776, поскольку водомерный  узел ответчика был установлен без нарушений действующего  законодательства, но не был поверен и опломбирован уполномоченной  организацией. Датой возникновения неисправности прибора учета следует  считать дату проверки помещения ответчика 07.06.2017. Поскольку  неисправность прибора учета устранена и договор холодного  водоснабжения и водоотведения заключен 13.06.2017, то есть до истечения  60 - дневного срока с момента возникновения неисправности, основания  для начисления расчетным путем отсутствуют.  

Впоследствии ответчиком представлен в материалы дела собственный  расчет задолженности за период потребления холодной воды и сброса  сточных вод с 23.05.2017 по 13.06.2017, с учетом действующего у  ответчика распорядка рабочего дня сотрудников, в сумме 4 420 руб. 08  коп., а также доказательства ее погашения. Кроме того, приведен довод о  том, что фактически ответчик не имел возможности пользоваться водой  

ввиду отсутствия сантехнического оборудования, которое было  установлено только 23.05.2017.  

С учетом частичного погашения задолженности истец требования  уточнил (уменьшил) до 403 102 руб. 78 коп.  

Уточнения иска судом приняты в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц,  не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета  спора, суд привлек Общество с ограниченной ответственностью «Труд- Сахалин», общество с ограниченной ответственностью «Старый дом -  Жилищно-эксплуатационный участок – 5».  

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании  Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 23.12.2013 №  2328-па МКП «Городской водоканал» наделено статусом гарантирующей  организации для централизованного водоснабжения г. Южно-Сахалинска  (за исключением планировочного района Ново-Александровска), села  Елочки, села Дальнее, централизованного водоотведения г. Южно- Сахалинска (за исключением планировочного района Ново- Александровска), села Дальнее.  

ООО «Дюйм-2» зарегистрировано по адресу (месту нахождения):  

<

...> (дата внесения записи в ЕГРЮЛ 09.12.2014).  

ООО «Дюйм-2» является собственником нежилого помещения,  расположенного по адресу: 

<

...>, площадь 38, 60 кв.м, кадастровый  номер 65:01:0701002:2144, на основании договора участия в долевом  строительстве многоквартирного дома северо-восточнее пересечения ул.  Курильской и пр. Мира в г.Южно-Сахалинске, первая очередь  строительства, блок-секция № 2 № 004/Н-БС2 от 28.05.2013, что  

подтверждается выпиской из Единого государственного реестра  недвижимости (право собственности зарегистрировано 24.11.2014, № 6565-01/101/2014-657).  

07.06.2017 работниками МКП «Городской водоканал» в присутствии  руководителя ООО «Дюйм-2» составлен акт, согласно которому прибор  учета в помещении по адресу: пр-т Мира, д.97, корп. 2 не принят в  эксплуатацию, на момент проверки вода есть, договор холодного  водоснабжения и водоотведения отсутствует. ООО «Дюйм-2» предписано  представить пакет документов для заключения договора.  

В адрес ответчика направлено письмо от 24.08.2017 об оплате  задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения и  водоотведения.  

В связи с непогашением задолженности в добровольном порядке  истец обратился в суд с иском.  

В судебном заседании 25.06.2018 в порядке статьи 163 АПК РФ был  объявлен перерыв до 27.06.2018.  

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по  доводам искового заявления и дополнительных пояснений.  

Представитель ответчика против удовлетворения требований  возражал (до перерыва).  

Третьи лица отзывы по существу спора не представили.  Представитель ООО «Старый дом - ЖЭУ - 5» против удовлетворения  требований возражала.  

В судебное заседание после перерыва ответчик, третьи лица явку  представителей не обеспечили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является  препятствием для рассмотрения дела. От третьего лица посредством  телефонограммы поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие  третьего лица.  

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71  АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав  представителей участвующих в деле лиц в судебном заседании, суд  приходит к следующему.  

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация  обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию (статья 539 ГК РФ).  

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом  количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не  предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением  сторон (статья 544 ГК РФ).  

Поскольку спор возник относительно коммунальных ресурсов,  подаваемых в помещение, расположенном в многоквартирном жилом  доме, к отношениям сторон подлежат применению нормы жилищного  законодательства.  

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и  жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской  Федерации от 06.05.2011 № 354, далее - Правила № 354) (в редакции  Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498, вступившего в  силу с 01.01.2017) предоставление коммунальных услуг потребителю  осуществляется на основании возмездного договора, содержащего  положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров,  указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.  

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных  услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или  путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его  намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом  потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).  

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии,  электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном  доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании  договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме  непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.  

Управляющая организация, товарищество собственников жилья,  жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной  потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим  организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный  дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном  доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых  помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения  договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими  организациями.  

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении  письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку  коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме,  заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных  ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется  ресурсоснабжающей организацией расчетными способами,  предусмотренными законодательством Российской Федерации о  водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении,  газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного  пользования).  

Согласно пункту 18  Правил № 354 в редакции, действующей с  01.01.2017, в случае если в соответствии с настоящими Правилами  исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в  многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение  собственника, не является ресурсоснабжающая организация, собственник  

нежилого помещения в многоквартирном доме обязан в течение 5 дней  после заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими  организациями представить исполнителю их копии, а также в порядке и  сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи  потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих  (квартирных) приборов учета, - данные об объемах коммунальных  ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.  

Внесенными Постановлением № 1498 изменениями в Правила № 354,  вступившими в силу с 01.01.2017, определен новый порядок расчетов за  поставленные коммунальные ресурсы в нежилое помещение, носящий  императивный характер и обязывающий собственника нежилого  помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые  расчеты в отличие от ранее действовавшего правила о праве собственника  нежилого помещения заключить такой договор.  

Согласно положениям пункта 18 Правил № 354 (в редакции,  действующей до 01.01.2017) собственник нежилого помещения в  многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными  ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном  доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего  водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения,  отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими  организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в  соответствии с требованиями, установленными гражданским  законодательством Российской Федерации и законодательством  Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении,  электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении.  

В случае приобретения собственником нежилого помещения в  многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам  такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими  

Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на  общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю,  предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных  услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое  помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены  настоящими Правилами для передачи потребителями информации о  показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета,  данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный  период по указанным договорам.  

Исходя из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162  Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункта 13  Правил № 354 предоставление коммунальных услуг гражданам,  проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из  способов управления таким домом. Управляющая организация несет  ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных  услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими  организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для  предоставления коммунальных услуг.  

Управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям  коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус  которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями  договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при  предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать  коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом  степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право  требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные  услуги (пункты 2, 8, 9, "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил  

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил   № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить  коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению  платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая  организация, которая получает плату за коммунальные услуги,  осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления  коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей  организацией заключены договоры ресурсоснабжения.  

Из приведенных норм следует, что при наличии в многоквартирном  доме управляющей организации в правоотношениях по поставке  коммунальных ресурсов в дома, под управлением которой они находятся,  участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных  услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом  (потребителем) по договору теплоснабжения, и, как следствие, лицом,  обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая  компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают  эти услуги исполнителю.  

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 64 Правил   № 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за  коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации,  которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей  организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение  потребителями как третьими лицами обязательств управляющей  организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за  соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных  отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а  управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить  поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не  

лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить  задолженность по коммунальным услугам.  

Указанный подход согласуется с правовой позицией относительно  правового положения исполнителя коммунальных услуг, изложенной в  определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 №  303-ЭС15-7918.  

Из приведенных норм права следует, что предъявление к оплате  собственником нежилого помещения объемов коммунальных ресурсов до  01.01.2017 должно производиться управляющей организацией, после  01.01.2017 – ресурсоснабжающей организацией.  

Как установлено судом, в спорный период многоквартирный дом, в  котором расположено помещение ответчика, находился в управлении ООО  «Старый дом-ЖЭУ-5».  

Между ответчиком и управляющей организацией заключен договор  управления № МКД-58 от 01.02.2017 в целях обеспечения благоприятных  и безопасных условий эксплуатации, надлежащего содержания общего  имущества многоквартирного дома и прилегающей территории в  установленных границах, обеспечении коммунальными услугами, по  условиям которого управляющая организация приняла на себя  обязательства обеспечить собственнику помещения за плату  предоставление услуг по управлению, услуг по содержанию общего  имущества и предоставлению коммунальных услуг в многоквартирном  доме (пункт 2.1.2), а собственник, среди прочего, обязан своевременно и в  полном объеме в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным  месяцем, производить оплату ежемесячно в размере, указанном в пункте  3.1 договора (пункт 2.3.6).  

Согласно пункту 3.1 стоимость услуг складывается для собственника  из: стоимости за содержание и эксплуатацию в размере 28 руб. 84 коп. с  одного квадратного метра общей площади нежилого помещения;  

стоимости за коммунальные услуги, потребленные в целях содержания  общего имущества в многоквартирном доме в размере 1 руб. 78 коп. с  одного квадратного метра общей площади. Стоимость оказываемых услуг  за одни календарный месяц составляет 3 282 руб. 47 коп.  

Пунктом 2.1.8 договора, а также отдельным Перечнем к договору  предусмотрен перечень работ и услуг по договору: организация  эксплуатации нежилых помещений (общего имущества), взаимоотношения  со смежными организациями и поставщиками, все виды работ с  нанимателями и арендаторами, техническое обслуживание (содержание),  включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовка к сезонной  эксплуатации, текущий ремонт и уборка мест общего пользования, уборка  территории, уход за зелеными насаждениями, эксплуатация системы  видеонаблюдения при ее установке, обеспечение безопасности общего  имущества, вывоз мусора.  

Согласно справке № 82 (без даты), выданной ООО «Старый дом- ЖЭУ-5» и представленной в материалы дела, ООО «Дюйм-II»  располагается по адресу: 693010, 

<

...>, пом. 1 с 01.06.2016 в нежилом помещении, оборудованном  под кабинет директора и бухгалтера, задолженности по коммунальным  услугам на дату выдачи справки не имеет.  

Судом установлено, что на момент составления акта от 07.06.2017 у  ответчика отсутствуют договорные отношения в части индивидуального  потребления коммунальных услуг как с ресурсоснабжающей  организацией, так и с управляющей организацией.  

Доказательств оплаты за коммунальные услуги холодного  водоснабжения и водоотведения (индивидуальное потребление) в адрес  указанных лиц, в материалы дела не представлено.  

Доказательств выставления счетов в адрес ответчика управляющей  организацией на оплату коммунальных услуг (за индивидуальное  потребление) суду также не представлено.  

Договор между ответчиком и ресурсоснабжающей организацией до  01.01.2017 в соответствии с пунктом 18 Правил № 354 (в редакции,  действующей до 01.01.2017) не заключен.  

Учитывая указанные обстоятельства, до 01.01.2017 обязательства по  оплате ресурсоснабжающей организации поставленных в нежилое  помещение многоквартирного жилого дома коммунальных ресурсов  возникали у управляющей организации в силу ее правового статуса. С  01.01.2017 – собственник нежилого помещения обязан оплачивать  коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации  независимо от способа управления домом. При этом договоры о  предоставлении коммунальных услуг, ранее заключенные с  управляющими компаниями, в части поставки коммунальных ресурсов в  нежилые помещения, прекращают действие, а поставленные  коммунальные ресурсы предъявляются к оплате собственникам нежилых  помещений напрямую ресурсоснабжающей организацией. Такая схема  оплаты коммунальных ресурсов, поставленных в нежилые помещения  многоквартирных домов, является императивной и не зависит от  волеизъявления сторон соответствующих правоотношений.  

 Наличия ранее заключенного договора между собственником  нежилого помещения и управляющей организацией (до 01.01.2017) судом  не установлено.  

Участники отношений по предоставлению коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в  течение разумного переходного периода должны адаптироваться к  вносимым в законодательство изменениям, в том числе относительно  согласования ресурсоснабжающими организациями и исполнителями  

взаимоотношений по передаче сведений о собственниках нежилых  помещений в многоквартирном доме, с учетом открытости характера  сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.  

 Вместе с тем, само по себе отсутствие доказательств своевременного  исполнения управляющей организацией возложенных на нее обязанностей  по уведомлению собственников нежилых помещений и РСО не изменяет  установленный порядок оплаты коммунального ресурса собственниками  расположенных в многоквартирных домах нежилых помещений напрямую  ресурсоснабжающим организациям. Обстоятельства спора  свидетельствуют об осведомленности ресурсоснабжаюшщей организации  относительно собственника спорного нежилого помещения.  

 Согласно пункту 62 (в редакции, действующей с 01.01.2017) при  обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка  подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного  оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам  исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного  подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.  

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения  исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости  устранить несанкционированное подключение и производит доначисление  платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого  совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета  коммунальные услуги.  

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено  исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как  произведение мощности несанкционированно подключенного  оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной  способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с  даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в  

акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном  исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей  организации, а в случае невозможности установления даты осуществления  несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем  предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие  месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения  исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае  невозможности определить мощность несанкционированно  подключенного оборудования доначисление размера платы  осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива  потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к  такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае  отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении  граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с  учетом количества собственников такого помещения.  

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в  нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке,  предусмотренном настоящими Правилами, в случае если  ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к  внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на  совершение указанных действий законодательством Российской  Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении,  теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение  осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического  обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление  коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется  коллективным (общедомовым) прибором учета.  

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении,  при несанкционированном подключении определяется  

ресурсоснабжающей организацией расчетными способами,  предусмотренными законодательством Российской Федерации о  водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении,  газоснабжении для случаев самовольного подключения.  

В редакции, действовавшей до 01.01.2017, указанный пункт был  изложен в следующем виде:   

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного  порядка подключения (несанкционированное подключение)  внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым  инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить  (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести  доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в  интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без  надлежащего учета коммунальные услуги.  

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено  исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как  произведение мощности несанкционированно подключенного  оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной  способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с  даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении  несанкционированного подключения, составленном исполнителем с  привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до  даты устранения исполнителем такого несанкционированного  подключения.  

В случае если несанкционированное подключение потребителя к  внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у  другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения  начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за  коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе  

требовать в установленном гражданским законодательством Российской  Федерации порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица,  которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя  (потребителей).  

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного  вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного),  комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом  помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора  учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого  прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести  перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя  исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как  произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего  оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной  способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с  даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета,  указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном  исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей  организации, до даты устранения такого вмешательства.  

Если дату осуществления несанкционированного подключения или  вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то  доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения  исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев,  предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное  подключение или вмешательство в работу прибора учета.  

Согласно пункту 14 Правил № 776 коммерческий учет воды  

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного  присоединения и (или) пользования централизованными системами  водоснабжения;  

б) в случае неисправности прибора учета; 

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления  показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или  транзитной организации, за исключением случаев предварительного  уведомления абонентом или транзитной организацией организации,  осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о  временном прекращении потребления воды.  

Коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом  в следующих случаях:  

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного  присоединения и (или) пользования централизованной системой  водоотведения;  

б) в случае неисправности прибора учета; 

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления  показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за  исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой  организации о временном прекращении сброса сточных вод (пункт 22).  

При отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора  учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой,  ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний  приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления  абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном  прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных  вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех  источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным  

Согласно пункту 15 Правил № 776 при расчетном способе  коммерческого учета воды применяется, в числе прочих, метод учета  пропускной способности устройств и сооружений, используемых для  присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт  «а»).  

Согласно пункту 16 Правил № 776 применение метода учета  пропускной способности устройств и сооружений, используемых для  присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их  круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к  централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды  1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:  

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании  централизованными системами водоснабжения за период времени, в  течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и  (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в  течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или)  пользование централизованными системами водоснабжения, определяется  со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния  объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже  был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования  централизованными системами водоснабжения, до дня устранения  самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В  случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих  Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее  водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и  (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный  способ определения количества поданной (полученной) воды применяется  

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета  (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного  интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора  учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;  

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов  учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в  случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации,  осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение,  уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты,  определенной в договорах водоснабжения, едином договоре  водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной  воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не  установлены;  

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления  показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного  уведомления абонентом или транзитной организацией организации,  осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о  временном прекращении потребления воды.  

Факт самовольного присоединения и (или) пользования системами  водоснабжения (несанкционированного подключения) ответчика к  централизованным сетям водоснабжения подтверждается материалами  дела, что является основанием для применения расчетного способа  определения объема потребляемого ресурса.  

Кроме того, у ответчика отсутствует письменный договор  ресурсоснабжения с истцом на поставку коммунальных ресурсов в  занимаемое им помещение, что также обусловливает правовое последствие  в виде определения ресурсоснабжающей организацией объемов  коммунальных ресурсов расчетным способом (самовольное пользование).  

Вместе с тем, учитывая вышеприведенные нормы и конкретные  обстоятельства спора, суд приходит к выводу, что истец вправе определить  объем потребленной ответчиком холодной воды и отведенных сточных  вод расчетным способом (методом учета пропускной способности в  соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776) лишь с  01.01.2017.  

При этом довод ответчика относительно того, что при расчете следует  применить подпункт «б» пункта 16 Правил № 776, судом отклоняется.  

По смыслу указанного подпункта метод учета пропускной  способности устройств и сооружений применяется через 60 дней со дня  возникновения неисправности прибора учета или его демонтажа.  

В силу норм действующего законодательства обязанность по  надлежащей эксплуатации приборов учета возложена на абонента, то есть  на ответчика.  

Неисправность прибора коммерческого учета может возникнуть у  введенного в эксплуатацию прибора коммерческого учета.  

В рассматриваемом случае водомерный узел до 22.06.2017 (что  подтверждается соответствующим актом) в эксплуатацию введен не был,  соответственно, его «неисправность» возникнуть не могла.  

Доказательств возникновения неисправности или демонтажа прибора  учета в материалы дела не представлено.  

Ссылка ответчика на отсутствие доказательств его извещения о  проведении осмотра водомерного узла судом отклоняется ввиду того, что  акт от 07.06.2017 составлен при участии полномочного представителя  ответчика – его руководителя, подписан им без каких-либо замечаний и  возражений, в связи с чем оснований полагать, что в данном случае каким- то образом нарушены права ответчика, у суда не имеется.  

Ответчик приводит довод о том, что фактически индивидуальное  потребление холодной воды и отведение сточных вод в спорный период  

отсутствовало, поскольку сантехническое оборудование было установлено  только 23.05.2017.  

Указанный довод суд находит несостоятельным в силу следующего. 

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, в  котором находится спорное помещение, присоединен к сети  водоснабжения и водоотведения в соответствии с техническим условиями,  что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.  

Как следует из Приложения № 1 к договору участия в долевом  строительстве многоквартирного дома от 28.05.2013 участнику долевого  строительства (ответчику) в составе объекта (спорного помещения)  передается оборудование: стояки, отводы, водомеры горячей, холодной  воды; санфаянс (унитазы, ванны, раковины) не устанавливаются.  

В материалы дела представлен договор подряда № 1 от 20.03.2017,  заключенный между ООО «Дюйма-II» (заказчик) и гражданином  ФИО6 на выполнение работ по монтажу  сантехнических приборов санузла офиса (установке и подключению  унитаза, умывальника), в срок с 20.03.2017 по 23.05.2017.  

Работы по договору выполнены и сданы заказчику по акту от  23.05.2017.  

Представленный договор и акт к нему судом в качестве  доказательства, подтверждающего факт присоединения в установленном  законом порядке к централизованным сетям водоснабжения, не  принимается.  

В силу пункта 35 Правила № 354 потребитель не вправе  несанкционированно подключать оборудование потребителя к  внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям  инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов  

Подключение к сетям водоснабжения при установке сантехнического  оборудования произведено в отсутствие принято в эксплуатацию прибора  учета, в отсутствие согласования с исполнителем коммунальных услуг.  

Учитывая, что ответчик связывает возможность потребления  холодной воды с установкой сантехнического оборудования, которая, как  следует из материалов дела, произведена с нарушением установленного  порядка, суд приходит к выводу о том, что такая возможность  подключения не исключалась и ранее.  

При этом ответчиком не доказано, что в спорный период  соответствующие коммунальные услуги в спорное помещение не  предоставлялись.  

С учетом изложенного, оснований для освобождения ответчика от  оплаты коммунальных услуг (с применением расчетного метода) не  имеется.  

Проверив представленные сторонами расчеты количества и стоимости  потребления холодной воды и отведенных сточных вод, суд приходит к  следующему.  

Истцом расчет произведен за период с 30.04.2016 (даты начала  деятельности истца) по 07.06.2017 (дату составления акта) с применением  метода учета пропускной способности устройств и сооружений,  используемых при присоединении к централизованным системам  водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке  подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости  движения воды 1,2 метра в секунду.  

Ответчиком расчет произведен за период с 23.05.2017 (даты установки  сантехнического оборудования) по 13.06.2017 (дату направления в адрес  истца пакета документов для принятия прибора учета) с применением  метода учета пропускной способности устройств и сооружений,  используемых при присоединении к централизованным системам  

водоснабжения полным сечением в точке подключения к  централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды  1,2 метра в секунду исходя из продолжительности рабочего дня,  установленной для сотрудников внутренним распорядком (утвержден  01.02.2017).  

Судом самостоятельно произведен расчет стоимости следующим  образом:  

период: с 01.01.2017 (в соответствии с пунктами 6, 62 Правил № 354)  по 07.06.2017 (дату составления акта),  

W час. – 0,76304 куб.м; W сут. – 0, 76304 куб.м х 24 = 18,31296 куб.м, W потреблен. 18,31296 куб. м х 158 дней = 2893,44768 куб.м, W отведен. 18,31296 куб. м х 158 дней = 2893,44768 куб.м, 

Стоимость водопотребления: 2893,44768 куб.м х 25,40 руб./куб.м х  18% - 86722 руб. 41 коп.  

Стоимость водоотведения: 2893,44768 куб.м х 16,92 руб./куб.м х 18% -  57769 руб. 42 коп.  

Итого: 144491 руб. 83 коп. – 4420 руб. 08 коп. (частичная оплата) =  140071 руб. 75 коп.  

Довод ответчика о том, что при определении объема потребленного  ресурса необходимо руководствоваться продолжительностью рабочего  дня, установленной у ответчика, судом отклоняется как противоречащий  пункту 16 Правил № 776.  

В силу изложенного, суд находит исковые требования подлежащими  частичному удовлетворению в размере согласно расчету суда.  

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере  11 150 руб. (п/п № 3741 от 10.10.2017).  

С учетом частичного удовлетворения исковых требований в ходе  рассмотрения дела истцу подлежит возврату из федерального бюджета  государственная пошлина в размере 88 рублей.  

В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения спора,  с ответчика в пользу истца взыскивается государственная пошлина в  размере 3 843 рубля 86 копеек. В остальной части судебные расходы  относятся на истца.  

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично. 

 Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дюйм-II»  в пользу Муниципального казенного предприятия «Городской водоканал»  основной долг в размере 140 071 рубль 75 копеек, судебные расходы по  уплате государственной пошлины в размере 3 843 рубля 86 копеек, а всего  143 915 рублей 61 копейку.  

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. 

Возвратить Муниципальному казенному предприятию «Городской  водоканал» из федерального бюджета 88 рублей государственной  пошлины, уплаченной по платежному поручению от 10.10.2017 № 3741.  

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном  объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.  

Судья П.Б. Мисилевич