АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10581/2023

13 июня 2024 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2024.

 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Титовой О.В., рассмотрел в открытом судебном разбирательстве материалы дела по иску

общества с ограниченной ответственностью «Северный ветер» (ИНН 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятия «Водоканал города Курска» (ИНН 

<

***>)

об обязании в срок не позднее 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор водоотведения в отношении многоквартирных домов №4, 6, 8, 14, 16 по ул. Евгения Клевцова г. Курска путем включения указанных домов в приложение №3 «Перечень многоквартирных домов, получающих услуги водоотведения» к договору водоотведения для УК/ТСЖ/ЖСК №5786/12/20-09 от 26.12.2020; 

о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в установленный срок за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с момента вступления решения суда в законную силу, до его фактического исполнения,

о взыскании расходов по оплате госпошлины

третье лицо: АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова», Комитет архитектуры и градостроительства г. Курска.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 08.02.2024 №7,не явился, извещен, 

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от н20.10.2023,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

 

Общество с ограниченной ответственностью «Северный ветер» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятия «Водоканал города Курска» об обязании в срок не позднее 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор водоотведения в отношении многоквартирных домов №4, 6, 8, 14, 16 по ул. Евгения Клевцова г. Курска путем включения указанных домов в приложение №3 «Перечень многоквартирных домов, получающих услуги водоотведения» к договору водоотведения для УК/ТСЖ/ЖСК №5786/12/20-09 от 26.12.2020; о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в установленный срок за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с момента вступления решения суда в законную силу, до его фактического исполнения, о взыскании расходов по оплате госпошлины.

Определением суда от 06.12.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова».

Определением суда от 18.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет архитектуры и градостроительства г. Курска.

Соглашение сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям.     

Представитель истца поддержал заявленные требования. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из искового заявления следует, что общество с ограниченной ответственностью «Северный ветер» (далее - ООО «Северный ветер»), осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 17.12.2020 № 222.

ООО «Северный ветер» на основании соответствующих решений собственников помещений были приняты в управление многоквартирные дома №№ 4, 16, 6, 14, 8, расположенные по ул. Клевцова г. Курска, которые были включены в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «Северный ветер», что подтверждается решением Государственной жилищной инспекции Курской области от 19.12.2022г. №№05-11/544, 05-11/545; от 26.12.2022г. № 05-11/562; от29.03.2023 №05-11/330; от22.05.2023г. №05-11/494.

Вышеуказанные многоквартирные дома введены в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 14.11.2022 № 46-29-15-2022 (ул. Е. Клевцова, д. 6); от 04.08.2022 № 46-Ru46302000-3426-2017 (ул. Е. Клевцова, д. 4), от 04.08.2022 №46-Ru46302000-3716-2018 (ул. Е. Клевцова, д. 16); от 27.02.2023 № 46-29-42-2023 (ул. Е. Клевцова, д. 14); от 31.03.2023 № 46-29-55-2023 (ул. Е. Клевцова, д. 8), выданного Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

МУП «Курскводоканал» в соответствии с постановлением администрации города Курска № 4366 от 10 декабря 2013 года «Об определении гарантирующих организаций» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа «Город Курск».

Во исполнение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354, ООО «Северный ветер», как исполнитель коммунальных услуг, обратилось в МУП «Курскводоканал», определенное гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения на территории городского округа город Курск, согласно постановлению Администрации города Курска Курской области № 4366 от 10.12.2013, с заявкой о включении вышеуказанных многоквартирных домов в Перечень многоквартирных домов, получающих услуги водоотведения (Приложение № 3 к договору от 26.12.2020 № 5786/12/20-09).

02.10.2023 (исх.№ 11-17/7059 от 25.09.23) в адрес ООО «Северный ветер» от МУП «Курскводоканал» поступило обращение о приостановлении рассмотрения заявки на заключение договора водоотведения по многоквартирным домам №№ 4, 16, 6, 14, 8, расположенным по ул. Клевцова г. Курска, до предоставления недостающих документов, а именно: копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоотведения, а также копии актов о подключении (технологическом присоединении) объекта.

11.10.2023 ООО «Северный ветер» в адрес МУП «Курскводоканал» направило соответствующие сведения, а именно указало, что в числе прочих документов, прилагаемых к заявке (оферте) о заключении договора водоотведения, ООО «Северный ветер» предоставило документы, имеющиеся у управляющей организации в составе технической документации на МКД, подтверждающие подключение (технологическое присоединение) объектов к централизованным системам водоотведения, а именно копии актов к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения (приложение №23-28 к заявке).

Также МУП «Курскводоканал» в данном обращении сообщалось, что коммунальная услуга водоотведение в настоящее время предоставляется управляющей организацией потребителям (собственникам помещений МКД) в полном объеме, что подтверждает факт наличия технологического присоединения (подключения) МКД к соответствующим централизованным сетям инженерно-технического обеспечения водоотведения.

28.11.2023 УФ АС России по Курской области вынесено Предупреждение в адрес МУП «Курскводоканал» о признании необоснованным уклонения от рассмотрения заявки, и о необходимости рассмотрения таковой в соответствии с требованиями действующего законодательства до 26.12.2023.

Во исполнение Предупреждения УФ АС России по Курской области от 28.11.2023г. №04-06/06-2023, МУП «Курскводоканал» рассмотрена заявка ООО «Северный ветер» о заключении договора водоотведения по жилым домам № 4 и №16 по ул. Клевцова в г. Курске. По результатам рассмотрения которой, на основании п. 6, 14 Правил № 124 принято решение о прекращении рассмотрения таковой и возвращении представленных документов в адрес заявителя в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса.

В связи с прекращением рассмотрения заявки о заключении договора водоотведения, руководствуясь пп. 6, 14 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства №124, МУП «Курскводоканал» возвратило в адрес ООО «Северный ветер» документы, представленные в адрес предприятия с заявкой о заключении договора.

В отношении вышеуказанных МКД договор на водоотведение не заключен.

Истец полагает необоснованным отказ МУП «Курскводоканал» от заключения договора водоотведения, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик в письменном отзыве заявленные требования отклонил, указав, что причиной отказа стал тот факт, что ООО «Северный ветер» не представило перечень необходимых документов к заявке, а так же то, что договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения объектов (комплексная застройка), в том числе расположенных по адресу: 

<

...> был заключен АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова». Срок подключения объектов - 4-й квартал 2023г. До настоящего времени обязательства по договору Заявителя не выполнены, технические условия не исполнены, Акты о подключении (технологическом присоединении) не подписаны. При таких обстоятельствах, отсутствует документальное подтверждение наличия подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения (централизованное водоотведение).

Одновременно ООО «Северный ветер» было разъяснено, что в соответствии с п. 14 Правил №124 ООО «Северный ветер» вправе направить заявку (оферту) повторно после устранения недостатков, послуживших основанием для прекращения рассмотрения заявки (оферты).

АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» в письменном отзыве поддержало позицию истца, указав, что 17.07.2020 между МУП «Водоканал города Курска» и АО «Курский завод КПД им, А.Ф. Дериглазова» заключен Договор о подключении № 37 (о техническом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

Согласно Договору № 37 от 17.07.2020, МУП «Водоканал города Курска» обязан выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (техническому присоединению) объекта капитального строительства заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения^ а АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта к централизованной системе водоотведения, предоставленные в порядке, установленном Правилам определения и предоставления технический условий подключения объекта капительного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83.

Согласно приложению № 5 к Договору № 37 от 17.07.2020, спорные многоквартирные жилые дома №№ 4 (стр. ш. 2), 6 (стр. ш. 3), 8 (стр. ш. 4), 14 (стр. ш. 7), 16 (стр. ш. 8) входят в перечень объектов капительного строительства жилого района Северный г. Курска, подключаемых к сетям водоотведения.

Дополнительным соглашением № 1 от 17.07.2020 к Договору № 37 от 17.07.2020 Стороны установили, что Заказчик имеет право произвести оплату по Договору о подключении единовременным платежом, при этом ввод объектов жилой застройки будет осуществляться отдельно по каждому объекту согласно приложению № 1 Дополнительного соглашения № 1 от 17.07.2020г. с оформлением актов о подключении (тех. Присоединении) и актов выполнения работ на каждый объект

Принятые на себя обязательства АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» в соответствии с условиями Договора № 37 от 17.07.2020 и Дополнительного соглашения № 1 к Договору № 37 от 17.07.2020 исполнило надлежащим образом: платежным поручением № 4443 от 17.07.2020 перечислило на расчетный счет МУП «Водоканал города Курска» сумму в размере 10 283 040 руб. 00 коп.

Согласно Актам от 06.08.2020 многоквартирные жилые дома №№ 4, б, 8, 14, 16, расположенные по адресу 

<

...> были присоединены МУП «Водоканал города Курска» к централизованной системе водоотведения в счет выполнения Договора о подключении № 37 от 17.07.2020.

Таким образом, третье лицо считает, что МУП «Водоканал города Курска» фактически присоединил спорные многоквартирные дома к сетям централизованной системы водоотведения, выполнив условия Договора № 37 от 17.07.2020, подписав акты и приняв плату, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов между АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» и МУП «Водоканал города Курска».

Кроме того, письмом от 11.03.2021 исх. № 03-46/2016 МУП «Водоканал города Курска» подтверждает, что на 31.12.2020 по Договору №. 37 от 17.07.2020 подписаны и проведены акты выполненных работ на 3 307 231 руб.  37 коп., куда входит прием и подключение спорных многоквартирных домов по актам от 06.08.2020.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила № 644).

Согласно статье 7 Закона №416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (пункт 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ). 

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ и пункта 18 Правил № 644 установлено, что договор водоотведения является публичным договором.

МУП «Курскводоканал» является ресурсоснабжающей организацией, которая обязана заключить договор на водоотведение с любой организацией, обратившейся к ней (публичный договор).

Согласно положениям частей 2, 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. 

Согласно положениям частей 2, 3 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

По смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель коммунальных услуг выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Граждане-потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. 

Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Пунктами 13, 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354) предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. 

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке, для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей. 

Управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг. 

Таким образом, именно управляющая организация в отношении объектов, находящихся в его управлении (многоквартирных домов), выполняет функцию исполнителя коммунальных услуг, соответственно, на него возложены обязательства, в том числе по оплате ресурсоснабжающим организациям поставленных ими энергоресурсов.

Как следует из материалов дела, строительство многоквартирных домов №4, 6, 8, 14, 16 по ул. Евгения Клевцова г. Курска осуществлялось АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова».

Многоквартирный жилой дом № 4, расположенные по адресу: 

<

...> был введен в эксплуатацию разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 46-Ru46302000-3426-2017, выданным Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска 04.08.2022г. в соответствии со ст. 55 ГрК РФ, построен АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» на основании разрешения на строительство № 46-Ru46302000-3426-2017, выданным Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска 18.01.2017г. в соответствии со ст. 51 ГрК РФ.

Многоквартирный жилой дом № 6, расположенный по адресу: 

<

...> был введен в эксплуатацию разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 46-29-15-2022, выданным Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска 14.11.2022г. в соответствии со ст. 55 ГрК РФ, построен АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» на основании разрешения на строительство № 46-Ru46302000-3662-2017, выданным Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска 28.12.2017г. в соответствии со ст. 51 ГрК РФ.

Многоквартирный жилой дом № 8, расположенный по адресу: 

<

...> был введен в эксплуатацию разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 46-29-55-2023, выданным Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска 31.03.2023г. в соответствии со ст. 55 ГрК РФ, построен АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» на основании разрешения на строительство № 46-Ru46302000-3751-2018, выданным Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска 20.07.2018г. в соответствии со ст. 51 ГрК РФ.

Многоквартирный жилой дом № 14, расположенный по адресу: 

<

...> был введен в эксплуатацию разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 46-29-42-2023, выданным Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска 27.02.2023г. в соответствии со ст. 55 ГрК РФ, построен АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» на основании разрешения на строительство № 46-Ru46302000-3715-2018, выданным Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска 25.05.2018г. в соответствии со ст. 51 ГрК РФ.

Многоквартирный жилой дом № 16, расположенный по адресу: 

<

...> был введен в эксплуатацию разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 46-Ru46302000-3716-2018, выданным Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска 04.08.2022г. в соответствии со ст. 55 ГрК РФ, построен АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» на основании разрешения на строительство № 46-Ru46302000-3716-2018, выданным Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска 25.05.2018г. в соответствии со ст. 51 ГрК РФ.

Осуществляя функции управления вышеуказанными домами истец обратился к ответчику с заявкой на заключение договора водоотведения.

Основанием для отказа в заключении договора стало отсутствие документов, подтверждающих факт подключения (технологического присоединения) многоквартирных домов в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса.

Согласно положениям пункта 8 Правил основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности.

Согласно положениям пункта 9 Правил заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления. 

Если в заявке абонента отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящих Правил, организация водопроводноканализационного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки абонента направляет ему уведомление о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки абонента до получения недостающих сведений и документов.

В случае если недостающие сведения и (или) документы не будут представлены абонентом в течение 20 дней со дня приостановления рассмотрения заявки абонента, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить рассмотрение заявки абонента и возвратить ее с указанием причин возврата. 

Пунктом 16 Правил установлены требования к заявке абонента, а пунктом 17 Правил - перечень документов, прилагаемых к заявке. 

Согласно положениям подпункта «в» пункта 17 Правил к заявке абонента прилагаются документы, предусмотренные Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124. 

Согласно положениям подпункта «г» пункта 17 Правил к заявке абонента прилагаются копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов.

Между сторонами возник спор относительно того, имеется ли техническое присоединение спорных МКД к централизованной системе водоотведения.

Согласно позиции истца, доказательством наличия технологического присоединения являются приложенные к заявке акты к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

17.07.2020 между МУП «Водоканал города Курска» и АО «Курский завод КПД им, А.Ф. Дериглазова» (Заказчик) заключен Договор о подключении № 37 (о техническом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

Согласно Договору № 37 от 17.07.2020 МУП «Водоканал города Курска» обязан выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (техническому присоединению) объекта капитального строительства заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта к централизованной системе водоотведения, предоставленные в порядке, установленном Правилам определения и предоставления технический условий подключения объекта капительного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83.

Согласно п. 3.1, Объект - Многоквартирные жилые дома, коттеджи и социальные объекты в микрорайонах №№1, 2, 3, 4 жилого района «Северный» г. Курска, (согласно перечню, из приложения №5 к настоящему договору).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» утверждены типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

Согласно положениям пунктов 12 типовых договоров заказчик обязан: 

а) выполнить условия подключения (технологического присоединения), в том числе представить организации водопроводно-канализационного хозяйства выписку из раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации в одном экземпляре, в которой содержатся сведения об инженерном оборудовании, водопроводных сетях, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений. Указанная документация представляется заказчиком при направлении уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения); 

в) осуществить мероприятия по промывке и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта; 

д) направить в адрес организации водопроводно-канализационного хозяйства уведомление о выполнении условий подключения (технологического присоединения); 

ж) внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения в размере и сроки, которые предусмотрены настоящим договором. 

При этом согласно положениям пунктов 11 типовых договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана подписать акт о подключении (технологическом присоединении) объекта после получения от заказчика уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения). 

Приложениями № 5 к типовым договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (водоотведения) установлены формы актов о подключении (технологическом присоединении) объектов, которые подтверждают выполнение заказчиком и исполнителем всех обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении).

Согласно представленному в материалы дела договору № 37 от 17.07.2020, форма актов о подключении (технологическом присоединении) объектов согласована сторонами в приложении №4 к договору.

Документальных доказательств составления актов о технологическом присоединении спорных МКД согласно условиям договора № 37 от 17.07.2020 и требованиям законодательства в материалы дела не представлено.

Акты, на которые ссылаются истец и третье лицо, установленной форме не соответствуют, представляют собой документ для бухгалтерского расчета.

Документальных доказательств направления АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» в адрес МУП «Водоканал города Курска» уведомления о выполнении условий подключения не представлено.

Из материалов дела следует, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие направление ответчику документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованной системе водоотведения по установленной форме.

Ссылка истца на наличие технологического присоединения в связи с фактическим предоставлением в течение длительного периода услуги по водоотведению свидетельствует только о том, что услуга водоотведение осуществляется иным путем, нежели через централизованную систему водоотведения, а каким именно выяснить не представляется возможным, так как застройщик - АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» не представил никаких документов.

Ввод в эксплуатацию многоквартирных домом не подтверждает их подключение к централизованной системе водоотведения, поскольку истец, являясь коммерческой организацией, принимая от застройщика в управление многоквартирные дома, должен потребовать передать ему предусмотренные законодательством о водоснабжении и водоотведении документы, необходимые для заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения, в связи с чем, риск отсутствия передачи указанных документов несет сам истец. 

При этом ответчик и его должностные лица не должны нести риск ответственности за причинение вреда жизни и здоровью жителей многоквартирных домов за невыполнение установленных законодательством о водоснабжении и водоотведении требований по подключению многоквартирных домов к коммунальным системам водоснабжения и водоотведения.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

При таких обстоятельствах, учитывая, что многоквартирные дома №4, 6, 8, 14, 16 по ул. Евгения Клевцова г. Курска к коммунальным системам холодного водоснабжения и водоотведения в установленном законом порядке не подключены, технические условия на подключение в полном объеме не выполнены, а установленные Правилами холодного водоснабжения и водоотведения документы, необходимые для заключения договора в адрес ответчика истцом не направлены, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на истца судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 6 - 10, 49, 65, 70, 110, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Северный ветер» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. 

Арбитражный суд Курской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kursk.arbitr.ru (в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд. 

 

Судья                                                                                                                     А.Ю. Беседина