ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-20487/2024

город Ростов-на-Дону

05 ноября 2024 года

15АП-14881/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 ноября 2024 года.

 

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Пименова С.В.

судей О.Ю. Ефимовой, М.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Каменцевой Ю.В.

при участии:

от Новороссийской таможни посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел» (веб-конференции): представитель ФИО1 по доверенности от 14.02.2023;

от ООО «КАРЛ ШТОРЦ - ЭНДОСКОПЫ ВОСТОК» посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел» (веб-конференции): представитель ФИО2 по доверенности от 15.08.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.08.2024 по делу №А32-20487/2024

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КАРЛ ШТОРЦ – ЭНДОСКОПЫ ВОСТОК» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)

к Новороссийской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН

<

***>)

об оспаривании решений и об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «КАРЛ ШТОРЦ – ЭНДОСКОПЫ ВОСТОК» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:

- признать незаконными решения Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 14.12.2023 по ДТ №10317120/250423/3075026, от 14.12.2023 по ДТ №10317120/290323/3056938, от 26.12.2023 по ДТ №10317120/020223/3021625, от 06.03.2024 по ДТ №10317120/020223/3021639;

- обязать Новороссийскую таможню восстановить нарушенные права Общества путём возврата излишне взысканных сумм НДС по ставке 20%, уплаченных по ДТ №10317120/250423/3075026 в размере 6875 руб. 43 коп., ДТ №10317120/290323/3056938 в размере 109431 руб. 96 коп., ДТ №10317120/020223/3021625 в размере 80987 руб. 84 коп., ДТ №10317120/020223/3021639 в размере 105551 руб. 65 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.08.2024:

- признаны незаконными решения Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 14.12.2023 по ДТ №10317120/250423/3075026, от 14.12.2023 по ДТ №10317120/290323/3056938, от 26.12.2023 по ДТ №10317120/020223/3021625, от 06.03.2024 по ДТ №10317120/020223/3021639;

- на Новороссийскую таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путём возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей по декларациям на товары, в том числе НДС по ставке 20%, уплаченного по ДТ №10317120/250423/3075026 в размере 6875 руб. 43 коп., ДТ №10317120/290323/3056938 в размере 109431 руб. 96 коп., ДТ №10317120/020223/3021625 в размере 80987 руб. 84 коп., ДТ №10317120/020223/3021639 в размере 105551 руб. 65 коп.;

- с Новороссийской таможни в пользу Общества в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины взыскано 12000 рублей.

 Решение мотивировано тем, что регистрационное удостоверение на медицинское изделие является достаточным документом, подтверждающим целевое назначение ввозимого товара, поскольку товар зарегистрирован в качестве медицинских изделий в соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и в установленном Правительством Российской Федерации порядке. Дополнительного подтверждения целевого назначения указанные медицинские изделия в уполномоченном органе не требуют, как и не требуют отдельного регистрационного удостоверения составляющие принадлежности к медицинским изделиям вне зависимости от времени их ввоза (вместе с основным медицинским изделием или в отдельности от него).

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований Общества. 

В обоснование апелляционной жалобы Новороссийская таможня указывает, что судом допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможна защита охраняемых законом публичных интересов, нарушают единообразие в применении и (или) толковании арбитражными судами норм права при рассмотрении судебных дел, связанных с обязанием таможенных органов осуществить возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд удовлетворил ходатайства сторон об участии их представителей в судебном заседании с использованием системы веб-конференции. 

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни  поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объёме. 

Представитель Общества просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Обществом во исполнение контракта от 24.05.2022 №2022-GT (далее - Контракт), заключённого с компанией «GENTIP MEDIKAL VE TEKNIK CIHAZLAR TICAR-ET ANONIM SIRKETI» (Турция), ввезён из Турции на территорию Евразийского экономического союза в Российскую Федерацию и задекларирован на Новороссийском таможенном посту (ЦЭД):

1) по ДТ №10317120/020223/3021639: товар №16: «…1.УПЛОТНИТЕЛЬ ДЛЯ ИНСТРУМЕНТАЛЬНОГО ПОРТА 10 ШТ./УП., ОКПД2 26.60.12.126, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 27550N, модель, количество 21 ШТ…»; товар №18 «…1.ИНСУФФЛЯЦИОННАЯ ТРУБКА, СТЕРИЛИЗУЕМАЯ, ДЛИНА 2,5 М, ВНУТРЕННИЙ ДИАМЕТР 9 ММ, ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С ENDOFLATOR40 ИЛИ ENDOFLATOR50, ОКПД2 32.50.50.000, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: UI004, модель: .количество: 14 ШТ… 3.ТРУБКА СОЕДИНИТЕЛЬНАЯ ОТ ПОМПЫ К АСПИРАЦИОННОЙ БУТЫЛИ, НАБОР СИЛИКОНОВЫХ ТРУБОК, ОТСАСЫВАЮЩИХ, СТЕРИЛИЗУЕМЫХ. ДВЕ ТРУБКИ ДЛЯ СОЕДИНЕНИЯ АСПИРАЦИОННОЙ БУТЫЛИ ОБЪЕМОМ 1.5 ИЛИ 5 Л И ПОМПЫ ДУОМАТ, ЭНДОМАТ И АСПИРАЦИОННОГО ИНСТРУМЕНТА С БУТЫЛЬЮ., ОКПД226.60.13.190, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 20300042, модель: .количество: 3 ШТ 4.ТРУБКА ИРРИГАЦИОННАЯ, ДЛЯ ПОДСОЕДИНЕНИЯ ИРРИГАЦИОННОЙ БУТЫЛИ И ПОМПЫ ДУОМАТ. (2 ШТ. В НАБОРЕ)., ОКПД2 26.60.13.190, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 20300045, модель: .количество: 7 ШТ 7.3D ОЧКИ-КЛИПСА, ОКПД2 26.60.12.119, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 9800C, модель: .количество: 17 ШТ 10.НАБОР ТРУБОК ДЛЯ АСПИРАЦИИ ДЫМА, ГАЗА И ЖИДКОСТИ, ДЛЯ ОДНОРАЗОВОГО ПРИМЕНЕНИЯ, СТЕРИЛЬНЫЕ, 10 ШТУК В УПАКОВКЕ, ОКПД2 26.60.13.190, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 031447-10, модель: .количество: 20 ШТ».

Согласно графе 33 указанные товары классифицированы Обществом в товарных подсубпозициях 9018 90 200 0, 9018 90 840 9 ТН ВЭД ЕАЭС, налог на добавленную стоимость - 20% (УН).

В графе 44 «Дополнительная информация/предоставленная информация» под кодом 07012/0 указано Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 19.07.2021 №ФСЗ2009/05278, от 21.12.2017 №РЗН 2017/5687, от 21.12.2017 №РЗН 2017/5490, от 21.12.2017 №ФСЗ 2011/09541, 21.12.2017 №РЗН 2013/1045. Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 19.07.2021 №ФСЗ 2009/05278 выдано Обществу и подтверждает, что медицинское изделие «Видеоцистоуретроскоп гибкий HDVIEW» (ОКПД 2) ОК 034-2014 – 26.60.12.126, в соответствии с приказом Росздравнадзора от 19.07.2021 №6692 допущено к обращению на территории Российской Федерации. Регистрационное удостоверение от 21.12.2017 г. №РЗН 2017/5687 выдано Обществу и подтверждает, что медицинское изделие «Клапан сжатия для трубки S-PILOT, с принадлежностями» (ОКПД 2) ОК 034-2014 26.60.13.190, в соответствии с приказом Росздравнадзора от 21.12.2017 №10475 допущено к обращению на территории Российской Федерации. Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 21.12.2017 №РЗН 2017/5490 выдано Обществу и подтверждает, что медицинское изделие «Инсуффлятор СО2, модели ENDOFLATOR 40, ENDOFLATOR 50, с принадлежностями» (ОКПД 2) ОК 034- 2014 – 32.50.50.000, в соответствии с приказом Росздравнадзора от 05.06.2013 №2246-Пр/13 допущено к обращению на территории Российской Федерации. Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 21.12.2017 №ФСЗ 2011/09541 выдано Обществу и подтверждает, что медицинское изделие «Помпа эндоскопическая Karl Storz, с принадлежностями» (ОКПД 2) ОК 034-2014 – 26.60.13.190, в соответствии с приказом Росздравнадзора от 05.06.2013 №2246-Пр/13 допущено к обращению на территории Российской Федерации. Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 21.12.2017 №ФСЗ 2013/1045 выдано Обществу и подтверждает, что медицинское изделие «Оборудование эндоскопическое для визуализации и обработки изображения с принадлежностями» (ОКПД 2) ОК 034- 2014 – 26.60.12.119, в соответствии с приказом Росздравнадзора от 21.12.2017 №10494 допущено к обращению на территории Российской Федерации;

2) по ДТ №10317120/250423/3075026: товар №9 (часть): «…2.ТРУБКА СОЕДИНИТЕЛЬНАЯ ОТ ПОМПЫ К АСПИРАЦИОННОЙ БУТЫЛИ, ОКПД2 26.60.13.190, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 20300042, модель: .количество: 6 ШТ»;

3) по ДТ №10317120/290323/3056938 товар №17: «ПРИНАДЛЕЖНОСТИ, ДЛЯ МЕДИЦИНСКИХ ИНСТРУМЕНТОВ И ОБОРУДОВАНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В МЕДИЦИНЕ, В ИНДИВИДУАЛЬНЫХ УПАКОВКАХ И КАРТ.КОРОБАХ 1.ИНСУФФЛЯЦИОННАЯ ТРУБКА, СТЕРИЛИЗУЕМАЯ, ДЛИНА 2,5 М, ВНУТРЕННИЙ ДИАМЕТР 9 ММ, ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С ENDOFLATOR40 ИЛИ ENDOFLATOR50, ОКПД2 32.50.50.000, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: UI004, модель: .количество: 38 ШТ 2.КОЛПАЧОК ПОДДЕРЖКИ ВОЗДУШНОГО ДАВЛЕНИЯ, ДИАФРАГМА ДЛЯ ДАТЧИКА ДАВЛЕНИЯ, 10 ШТ./УПАК. (МЕМБРАНА), ОКПД2 26.60.13.190, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 20330185, модель: .количество: 3 ШТ 3.ТРУБКА (ВИД 182140), ТРУБКИ, ОДНОРАЗОВЫЙ НАБОР ТРУБОК ДЛЯ АСПИРАЦИИ, СОСТОЯЩИЙ ИЗ ТРУБКИ ПАЦИЕНТА И ТРУБКИ ПОМПЫ. ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С АСПИРАЦИОННЫМИ И АСПИРАЦИОННЫМИ/ИРРИГАЦИОННЫМИ ПОМПАМИ КОМПАНИИ KARL STORZ И БУТЫЛЯМИ ДЛЯ ОТСОСА 20300034. СТЕРИЛЬНО, 10 ШТ./УП., ОКПД2 26.60.12.119, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 030147-10, модель: количество: 9 ШТ 4.ТРУБКА СОЕДИНИТЕЛЬНАЯ ОТ ПОМПЫ К АСПИРАЦИОННОЙ БУТЫЛИ, НАБОР СИЛИКОНОВЫХ ТРУБОК, ОТСАСЫВАЮЩИХ, СТЕРИЛИЗУЕМЫХ. ДВЕ ТРУБКИ -ДЛЯ СОЕДИНЕНИЯ АСПИРАЦИОННОЙ БУТЫЛИ ОБЪЕМОМ 1.5 ИЛИ 5 Л И ПОМПЫ ДУОМАТ, ЭНДОМАТ И АСПИРАЦИОННОГО ИНСТРУМЕНТА С БУТЫЛЬЮ., ОКПД226.60.13.190, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 20300042, модель: количество: 1 ШТ 5.ИНСУФФЛЯЦИОННАЯ ТРУБКА С ГАЗОВЫМ ФИЛЬТРОМ ДЛЯ ОДНОРАЗОВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, СТЕРИЛЬНАЯ, 10 ШТ./УПАКОВКА, ОКПД2 32.50.50.000, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: артикул: 031200-10, модель: количество: 36 ШТ 6.ТРУБКА ИРРИГАЦИОННАЯ, СТЕРИЛИЗУЕМАЯ. НАБОР СИЛИКОНОВЫХ ТРУБОК, ДЛЯ ОРОШЕНИЯ, СТЕРИЛИЗУЕМЫЙ, ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С КОЛПАЧКАМИ ДЛЯ БУТЫЛОК 26310035, 26310335 И ИГЛОЙ ДЛЯ ПРОКОЛА 860015B, ОКПД2 26.60.13.190, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 20300045, модель: .количество: 6 ШТ. 7.НАБОР ТРУБОК ДЛЯ АСПИРАЦИИ ДЫМА, ГАЗА И ЖИДКОСТИ, ДЛЯ ОДНОРАЗОВОГО ПРИМЕНЕНИЯ, СТЕРИЛЬНЫЕ, 10 ШТУК В УПАКОВКЕ, ОКПД2 26.60.13.190, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 031447-10, модель: .количество: 5 ШТ. 8.КОЛПАЧОК ПОДДЕРЖКИ ВОЗДУШНОГО ДАВЛЕНИЯ, КАМЕРА ДАВЛЕНИЯ, ОКПД2 26.60.13.190, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 2719691, модель: .количество: 2 ШТ».

Согласно графе 33 указанные товары классифицированы Обществом в товарной подсубпозиции 9018 90 840 9 ТН ВЭД ЕАЭС, НДС - 20% (УН).

В графе 44 «Дополнительная информация/предоставленная информация» под кодом 07012/0 указано Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 21.12.2017 №РЗН 2017/5687, от 21.12.2017 №РЗН 2017/5490, от 21.12.2017 №ФСЗ 2011/09541. Регистрационное удостоверение от 21.12.2017 №РЗН 2017/5687 выдано Обществу и подтверждает, что медицинское изделие «Клапан сжатия для трубки S-PILOT, с принадлежностями» (ОКПД 2) ОК 034-2014 26.60.13.190, в соответствии с приказом Росздравнадзора от 21.12.2017 №10475 допущено к обращению на территории Российской Федерации. Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 21.12.2017 №РЗН 2017/5490 выдано Обществу и подтверждает, что медицинское изделие «Инсуффлятор СО2, модели ENDOFLATOR 40, ENDOFLATOR 50, с принадлежностями» (ОКПД 2) ОК 034- 2014 – 32.50.50.000, в соответствии с приказом Росздравнадзора от 05.06.2013 №2246-Пр/13 допущено к обращению на территории Российской Федерации. Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 21.12.2017 №ФСЗ 2011/09541 выдано Обществу и подтверждает, что медицинское изделие «Помпа эндоскопическая Karl Storz, с принадлежностями» (ОКПД 2) ОК 034-2014 – 26.60.13.190, в соответствии с приказом Росздравнадзора от 05.06.2013 №2246-Пр/13 допущено к обращению на территории Российской Федерации;

4) по ДТ №10317120/020223/3021625: товар №17: «…3.УПЛОТНИТЕЛЬ ДЛЯ ИНСТРУМЕНТАЛЬНОГО ПОРТА 10 ШТ./УП., ОКПД2 26.60.12.126, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 27550N, модель: .количество: 23 ШТ…»; товар №19 «…1.ИНСУФФЛЯЦИОННАЯ ТРУБКА, СТЕРИЛИЗУЕМАЯ, ДЛИНА 2,5 М, ВНУТРЕННИЙ ДИАМЕТР 9 ММ, ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С ENDOFLATOR40 ИЛИ ENDOFLATOR50, ОКПД2 32.50.50.000, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: UI004, модель: .количество: 64 ШТ… 5.НАБОР ТРУБОК ДЛЯ АСПИРАЦИИ ДЫМА, ГАЗА И ЖИДКОСТИ, ДЛЯ ОДНОРАЗОВОГО ПРИМЕНЕНИЯ, СТЕРИЛЬНЫЕ, 10 ШТУК В УПАКОВКЕ, ОКПД2 26.60.13.190, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: .артикул: 031447-10, модель: .количество: 3 ШТ… 7.КОЛПАЧОК ПОДДЕРЖКИ ВОЗДУШНОГО ДАВЛЕНИЯ, ДИАФРАГМА ДЛЯ ДАТЧИКА ДАВЛЕНИЯ, 10 ШТ./УПАК. (МЕМБРАНА), ОКПД2 26.60.13.190, производитель: KARL STORZ SE & CO. KG, товарный знак: KARL STORZ, марка: артикул: 20330185, модель: .количество: 2 ШТ…».

Согласно графе 33 указанные товары классифицированы Обществом в товарных подсубпозициях 9018 90 200 0, 9018 90 840 9 ТН ВЭД ЕАЭС, НДС - 20% (УН).

В графе 44 «Дополнительная информация/предоставленная информация» под кодом 07012/0 указано Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 19.07.2021 №ФСЗ2009/05278, от 21.12.2017 №РЗН 2017/5687, от 21.12.2017 №РЗН 2017/5490, от 21.12.2017 №ФСЗ 2011/09541. Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 19.07.2021 №ФСЗ 2009/05278 выдано Обществу и подтверждает, что медицинское изделие «Видеоцистоуретроскоп гибкий HDVIEW» (ОКПД 2) ОК 034-2014 – 26.60.12.126, в соответствии с приказом Росздравнадзора от 19.07.2021 №6692 допущено к обращению на территории Российской Федерации. Регистрационное удостоверение от 21.12.2017 №РЗН 2017/5687 выдано Обществу и подтверждает, что медицинское изделие «Клапан сжатия для трубки S-PILOT, с принадлежностями» (ОКПД 2) ОК 034-2014 26.60.13.190, в соответствии с приказом Росздравнадзора от 21.12.2017 №10475 допущено к обращению на территории Российской Федерации. Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 21.12.2017 №РЗН 2017/5490 выдано Обществу и подтверждает, что медицинское изделие «Инсуффлятор СО2, модели ENDOFLATOR 40, ENDOFLATOR 50, с принадлежностями» (ОКПД 2) ОК 034- 2014 – 32.50.50.000, в соответствии с приказом Росздравнадзора от 05.06.2013 №2246-Пр/13 допущено к обращению на территории Российской Федерации. Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 21.12.2017 №ФСЗ 2011/09541 выдано Обществу и подтверждает, что медицинское изделие «Помпа эндоскопическая Karl Storz, с принадлежностями» (ОКПД 2) ОК 034-2014 – 26.60.13.190, в соответствии с приказом Росздравнадзора от 05.06.2013 №2246-Пр/13 допущено к обращению на территории Российской Федерации.

Выпуск ввезённых товаров осуществлён 02.02.2023 по ДТ №317120/020223/3021625 и №10317120/020223/302163, 29.03.2023 по ДТ №10317120/290323/3056938, 25.04.2023 по ДТ №10317120/250423/3075026.

После выпуска товаров Новороссийской таможней проведены проверки на предмет правомерности предоставления освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость в отношении спорных товаров, заявленных в ДТ, результаты которых отражены в актах проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств:

- №10317000/212/291123/А0238 от 29.11.2023 в отношении ДТ №10317120/250423/3075026 и №10317120/290323/3056938;

- №10317000/212/011223/А0243 от 01.12.2023 в отношении ДТ №10317120/020223/3021639;

- №10317000/212/071223/А0250 от 07.12.2023 в отношении ДТ №10317120/020223/3021625.

По результатам таможенного контроля Новороссийская таможня пришла к выводу о неправомерности предоставления освобождения от обложения НДС в отношении ввезённых товаров, приняла решения о внесении изменений (дополнений) в сведения в ДТ №10317120/250423/3075026, №10317120/290323/3056938, №10317120/020223/3021639 и №10317120/020223/3021625, доначислив Обществу налог на добавленную стоимость.

Общество произвело уплату в полном объёме, согласно отчётам о расходовании денежных средств, внесённых в качестве авансовых платежей от 10.01.2024 №10100000/2024/0003246, от 09.04.2024 №10100000/2024/0045849.

Решения Новороссийской таможни от 14.12.2023 о внесении изменений в ДТ №10317120/250423/3075026 и №10317120/290323/3056938 направлены Обществу простым письмом №13-29\37134 от 18.12.2023, которое поступило в почтовое отделение по месту нахождения Общества 13.01.2024, что подтверждается календарным почтовым штемпелем на конверте (т.1, л.д.121).

Решение Новороссийской таможни от 26.12.2023 о внесении изменений в ДТ №10317120/020223/3021625 направлено Обществу простым письмом №13-29\37134 от 29.12.2023, которое поступило в почтовое отделение по месту нахождения Общества 29.01.2024, что подтверждается календарным почтовым штемпелем на конверте (т.1 л.д. 127).

Решение Новороссийской таможни от 06.03.2023 о внесении изменений в ДТ №10317120/020223/3021639 направлено Обществу заказным письмом №13-26\05840 от 13.03.2024, которое получено Обществом 25.03.2024, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80095394831411 (т.1 л.д. 137).

Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции  обоснованно исходил из следующего.

В силу положений статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Основные сведения о товарах, подлежащие указанию в декларации на товары, поименованы пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 21, пункта 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации, законодательство о налогах и сборах допускает установление льгот по налогам и сборам - предоставляемых отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов преимуществ по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере, и гарантирует налогоплательщикам право использовать налоговые льготы при наличии оснований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 названного Кодекса.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в том числе медицинских изделий. Данное положение применяется при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 №1042 утверждён Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость (далее - Перечень), примечанием №1 к которому определено, что для целей применения раздела I «Медицинские изделия» перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учётом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД 2) ОК 034-2014 при условии регистрации медицинских изделий в соответствии с правом Евразийского экономического союза или государственной регистрации медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, Обществом при декларировании в каждой спорной ДТ были указаны и представлены регистрационные удостоверения:  №ФСЗ 2009/05278 от 19.07.2021 на медицинское изделие «Видеоцистоуретроскоп гибкий HD-VIEW»; №ФСЗ 2011/09541 от 21.12.2017 на медицинское изделие «Помпа эндоскопическая Karl Storz, с принадлежностями»; №РЗН 2013/1045 от 21.12.2017 на медицинское изделие «Оборудование эндоскопическое для визуализации и обработки изображения с принадлежностями»; №РЗН 2017/5490 от 21.12.2017 на медицинское изделие «Инсуффлятор СО2, модели ENDOFLATOR 40, ENDOFLATOR 50, с принадлежностями»; №РЗН 2017/5687 от 21.12.2017 на медицинское изделие «Клапан сжатия для трубки S-PILOT, с принадлежностями».

Замечания по правильности указания Обществом при декларировании кодов ТН ВЭД и ОКПД 2, таможенным органом в оспариваемых решениях не приводится.

Положения статей 149 и 150 Налогового кодекса РФ не содержат требований о предоставлении льготы только в случае ввоза медицинских изделий в полном комплекте, поименованном в регистрационном удостоверении.

Ввоз медицинского изделия не в полном составе не меняет статус такого изделия и не исключает его из перечня медицинских товаров, при ввозе которых предоставляются льготы об уплате НДС. Каким-либо нормативным актом не установлено, что для ввоза компонентов и принадлежностей медицинского изделия необходимо получать на них самостоятельное регистрационное удостоверение.

Таким образом, право на освобождение от НДС предоставлено законом в отношении всех компонентов, образующих зарегистрированное медицинское изделие, и не имеет правового значения, ввозятся указанные компоненты в совокупности или по отдельности.

Доказательства того, что ввезённые Обществом по спорным ДТ изделия не поименованы в представленных регистрационных удостоверениях в материалы дела не представлены.

Таким образом, таможенный орган имел возможность установить льготный статус ввезённых товаров путем сопоставления кодов ОКП/ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС с кодами согласно Перечню.

Согласно письму Росздравнадзора от 28.12.2016 №01-63680/16 действие регистрационного удостоверения распространяется как на само медицинское изделие, так и на его составляющие и принадлежности. При этом принадлежности к медицинскому изделию могут обращаться как вместе с ним, так и отдельно.

В действующем законодательстве отсутствует требование о получении самостоятельных регистрационных удостоверений на каждый компонент или принадлежность к медицинскому изделию.

В письме Росздравнадзора от 02.02.2023 №10-5329/23, направленном в ответ на запрос таможенного органа и представленном в материалы дела, разъясняется, что комплектующие и принадлежности подлежат регистрации одновременно с медицинским изделием и указываются в приложении к регистрационному удостоверению.

В силу части 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 №1416 утверждены Правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила), в соответствии с пунктом 2 которых регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению.

Таким образом, регистрации подлежат любые самостоятельные изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, и изделия с принадлежностями.

В соответствии с пунктом 6 Правил документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

Согласно подпунктам «а», «и» пункта 56 Правил в регистрационном удостоверении на медицинское изделие указываются, в том числе: наименование медицинского изделия (с указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению); код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.

Форма регистрационного удостоверения утверждена приказом Росздравнадзора от 16.01.2013 № 40-Пр/13 «Об утверждении формы регистрационного удостоверения на медицинское изделие», согласно которой в приложении к регистрационному удостоверению указывается наименование медицинского изделия (с указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению), при этом приложение к регистрационному удостоверению является его неотъемлемой частью.

В соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 ГОСТ 31508-2012 Изделия медицинские. Классификация в зависимости от потенциального риска применения. Общие требования «принадлежности: Предметы, самостоятельно не являющиеся медицинскими изделиями и по целевому назначению применяемые совместно с медицинскими изделиями либо в их составе для того, чтобы медицинское изделие могло быть использовано в соответствии с целевым назначением».

Доказательства того, что ввезённые Обществом по спорным ДТ товары не являются принадлежностями (частями) медицинских изделий, в отношении которых были представлены регистрационные удостоверения, таможенным органом не представлены.

Суд первой инстанции верно привёл выводы Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в определении от 31.05.2021 № 305-ЭС21-6774.

Доказательства неверного определения Обществом размера НДС, в дополнительно начисленного таможенным органом в отношении ввезённых товаров, таможенным органом не представлены.

С учётом названных норм Налогового кодекса РФ, в данном случае, у Общества не возникает обязанность по уплате НДС в отношении ввезённых товаров.  Следовательно, оспариваемые решения таможенного органа на соответствуют закону и нарушают права и законные интересы Общества необоснованно возлагая на Общество обязанность по уплате налога.

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

При таких обстоятельствах апелляционный суд пришёл к выводу о верном выборе судом первой инстанции в качестве правовосстановительной меры возложение на Новороссийскую таможню осуществить Обществу необоснованно взысканного НДС исходе из ставки по ставке 20%, уплаченных по ДТ №10317120/250423/3075026 в размере 6875 руб. 43 коп., ДТ №10317120/290323/3056938 в размере 109431 руб. 96 коп., ДТ №10317120/020223/3021625 в размере 80987 руб. 84 коп., ДТ №10317120/020223/3021639 в размере 105551 руб. 65 копеек.

Доказательства наличия у Общества неисполненных обязательств по уплате таможенных платежей и налогам, таможенным органом не представлены.

Доводы апелляционной жалобы Новороссийской таможни, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, Новороссийская таможня освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой, в связи с чем, апелляционный суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов в связи с уплатой государственной пошлины.

С учётом изложенного, апелляционный суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов в связи с уплатой государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.08.2024  по делу №А32-20487/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                               С.В. Пименов

 

Судьи                                                                                             О.Ю. Ефимова

 

ФИО3