АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-17413/2015

г.Тверь

18 февраля 2019 года

(резолютивная часть решения оглашена 14 февраля 2019 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе  судьи Борцовой Н.А.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ужко А.В., с участием представителей  ответчика – ФИО1, акционерного общества «АтомЭнергоСбыт»- ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 18.07.2006г.), 

к ответчику: публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 17.12.2004г.), 

с участием третьих лиц: акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г.Москва, временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "ТВЕРЬОБЛЭЛЕКТРО" ФИО3, общества с ограниченной ответственностью «Сети», город Тверь, закрытого акционерного общества  «Коммерция», город Тверь, Главного управления «Региональной энергетической комиссии» Тверской области, г. Тверь,

о взыскании 18 104 532-99 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», г.Москва (далее истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва (далее ответчик, Компания) о взыскании части задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии  в размере 279 945-18 рублей за период с 1 января 2015 года по 31 октября 2015 года; части процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки с 28 февраля 2015 года по 28 декабря 2015 года в размере  21 054-82 рублей, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 29 декабря 2015 года по день фактического исполнения обязательства на взысканную сумму долга.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству судом было удовлетворено ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» об увеличении размера исковых требований до 18 104 532-99 рублей. Результаты рассмотрения ходатайства изложены в определении от 24 февраля 2016 года.

Определением суда от 22 сентября 2016 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью  «Сети» (170039, 

<

...> помещение III), закрытое акционерное общество « Коммерция» (170039, 

<

...>).

Определением суда от 19 октября 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» ФИО3.

Определением суда от 30 ноября 2016 года привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, г. Тверь.

В судебном заседании 11 мая 2017 года судом удовлетворено ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» об увеличении размера исковых требований до 24 529 941-46 рублей. Результаты рассмотрения ходатайства изложены в протоколе судебного заседания.

Определением от 20 июля 2017 года произведена замена истца - общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 18.07.2006г.)  на общество с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново в части требований о взыскании 16 985 611-77 рублей задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с января по  октябрь 2015 года; 1 118 921-22 рублей  процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28 февраля 2015 года по 28 декабря 2015 года и  иных финансовых санкции, накопленных к моменту подписания договора уступки от 3 апреля 2017 года № ИН/РОТ-03/04.

         В судебное заседание  4 октября 2017 года от общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» поступила расшифровка суммы задолженности, которая не явилась предметом уступки права требования обществу с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново.

         В соответствии с представленным информационным расчетом  требования  общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» к Компании после заключения договора уступки права требования от 12 сентября 2016 г. с обществом с ограниченной ответственностью «ИНТЕРА» №ТОЭ/ИН-12/09 составили: 119 024-05 рублей, в том числе: 83 243-28 рублей задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии  за январь- октябрь 2015 года по договору №41 от 21 февраля 2008 года,  4 964-62  рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28 февраля 2017 года по 4 декабря 2015 года; 30 816-15 рублей неустойки, начисленной по части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». 

        Указанные требования заявлены в отношении  80 потребителей: в городе Бежецке:  Население (разногласия по ИПУ);  население с газ. Плитами (по акту безучетного потребления); ТО ФС Государственной статистики; филиал ПАО "МРСК Центра"-"Тверьэнерго" хознужды;  в Твери:  ЗАО "Коммерция", ООО "СТМ" (точка поставки №1);  ООО "СТМ" (точка поставки №2), ООО "СТМ" (точка поставки №3);  ООО "Форт-Стронг";  ФИО4, ЗАО "СвязьСтрой", ИП ФИО5, ФИО6, ООО "Торнадо", ИП ФИО7, ООО Строительная компания "ГлавЭнергоМонтажНаладка", ООО "Монтажник", ГУ "Управление пенсионного фонда", ТСЖ "Виноградова,9", ИП ФИО8, ИП ФИО9, ФИО10, ФИО11, ООО СК "Лотос", ИП Погорелец О.П., ФИО12, ГБОУ ДОД ТОЦЮТ;  в Лихославле (Вески и Кава): ООО "Тверская областная энергосбытовая компания" (ИП ФИО13 "Калина"), ООО "Тверская областная энергосбытовая компания" (ООО "Герда"), ООО "Тверская областная энергосбытовая компания" (ФИО14 Осиновая гряда), ООО "СОФТ ЭНД СИКРЕТ" (Тверской кондитер), МУП " Вески" (договор 69140280 - артскважина), МУП "Вески" (договор 69140281 - насосная), МУП "Вески" (договор 69140282 - подсобное помещение); в Калязине:   население (по акту безучетного потребления), ООО "Энергоком" (ИП ФИО15), ОАО "Мегафон",  МИ ФНС России № 4 по Тверской области, ФГУП Канал им. Москвы, ООО "Лилия", ФИО16 (Договор 69410305); в Кувшиново:  ОАО "Мегафон",  ОАО "Ростелеком" (шкаф, Советская, 14); в  Осташкове:  ИП ФИО17, ООО "Ника", ЗАО "Дейта", поселок Рогожа; в Бологое:  население (разница в снятии показаний по ОДПУ); физические лица (корректировка прошлого периода);  ООО "Обувщик";  МБОУ "Молодежный центр", МБОУ "Вечерняя (сменная) средняя образовательная школа", ООО "Управляющая компания "Заводская", ООО "Управляющая компания "Восточная", ОАО "Ростелеком" Тверской фил. ЦЭСС № 4, ЗАО "Викон", ИП ФИО18, ИП ФИО19; в  ФИО23:   население (по акту безучетного потребления), ГБУ Спировская СББЖ, МУ МКДЦ (фид. 0,4 кВ, офис),  МУ МКДЦ (ДК "Красное знамя"), Администрация Пеньковского сельского поселения (уличное освещение), ООО "Премиум ГЛАСС",  ИП ФИО20,  ИП ФИО21,  МУП "ЖКХ Спировское", ОАО "Ростелеком", ОАО "ДСК Регион", УФК по Тверской области, Торжокский межрайонн. филиал № 2 ГУ ТРО ФСС РФ, Администрация Спировского района; в п. Борисовский и Красный Май:  население (акты проверки ПУ),  ООО "Тверская областная энергосбытовая компания" (АО "Тандер"),  ООО "Энергоком", ОАО "Ростелеком", ООО "Магнит-Энерго" (АО "Тандер"), ЗАО "Тандер"; в  п. Оленино:  ГБОУНПО "ПУ № 25", Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области.

        В судебном заседании 4 октября 2017 года судом было удовлетворено ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» об увеличении размера исковых требований до 634 246-73 рублей.

В судебном заседании 22 ноября 2017 года судом было удовлетворено ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро»  об увеличении размера исковых требований  до 643 913-15 рублей. 

         Дело  по иску  общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» к Компании было рассмотрено исходя из требований о взыскании 643 913-15 рублей, в том числе: 426 700-81 рублей задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с января по  октябрь 2015 года по договору №41 от 21 февраля 2008 года;  22 551-49 рублей  процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки с 28 февраля 2015г. по 04 декабря 2015г., подлежащих уплате в соответствии со статьей  395 Гражданского кодекса Российской Федерации; 194 660-85 рублей пени,  начисленных за период с 05.12.2015 г. по 22.11.2017 г. по части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пени по день фактической оплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 14 марта 2018 года с  публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 17.12.2004г. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, взыскано 3 426 471-90 рублей задолженности, 614 968-19 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с  28 февраля 2015 года по 4 декабря  2015 года; 1 064 395-51 рублей неустойки за период с 5 декабря 2015 года по  11 мая 2017 года, всего:  5 105 835-60 рублей,  а также 8 787-28 рублей расходов по уплате государственной пошлины, неустойку, начисленную за период с  12 мая 2017 года по день фактической оплаты основного долга по правилам абзаца 5 пункта 2 статьи 26  Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об электроэнергетике". В остальной части в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> отказано.

С  общества с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> в доход федерального бюджета взыскано 114 230-25 рублей государственной пошлины в установленном порядке.

С публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 17.12.2004г. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», г.Москва ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 18.07.2006г. взыскано 67 426-77 рублей задолженности, 3 667-78 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с  28 февраля 2015 года по 4 декабря  2015 года; 3 019-67 рублей неустойки за период с 5 декабря 2015 года по   22 ноября 2017 года, всего:  101 412-22 рублей, а также 232-72 рублей расходов по уплате государственной пошлины, неустойку, начисленную за период с  23 ноября 2017 года по день фактической оплаты основного долга по правилам абзаца 5 пункта 2 статьи 26  Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об электроэнергетике".

В остальной части в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», г.Москва ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 18.07.2006г. отказано.

С общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», г.Москва ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 18.07.2006г. в доход федерального бюджета взыскано 3 222-96 рублей государственной пошлины в установленном порядке.

С публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 17.12.2004г. в доход федерального бюджета взыскано 21 801-14 рублей государственной пошлины в установленном порядке.

27 июня 2018 года Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г. Москва, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлениями № 1-О от 26 июня 2018 года о пересмотре определения Арбитражного суда Тверской области от 20 июля 2017 года по делу №А66-17413/2015 о процессуальном правопреемстве; №1-Р от  26 июня 2018 года о пересмотре решения Арбитражного суда Тверской области от 14 марта  2018 года по делу №А66-17413/2015 в части взыскания с  публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 17.12.2004г. денежных средств в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Определением от 2 июля 2018 года  Арбитражный суд Тверской области объединил рассмотрение вышеуказанных  заявлений в одно производство.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 20 ноября 2018 года удовлетворено заявление акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г. Москва № 1-О от 26 июня 2018 года о пересмотре определения Арбитражного суда Тверской области от 20 июля 2017 года по делу №А66-17413/2015 о процессуальном правопреемстве; №1-Р от  26 июня 2018 года о пересмотре решения Арбитражного суда Тверской области от 14 марта  2018 года по делу №А66-17413/2015 в части взыскания с  публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 17.12.2004г. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 3 426 471-90 рублей задолженности, 614 968-19 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с  28 февраля 2015 года по 4 декабря  2015 года; 1 064 395-51 рублей неустойки за период с 5 декабря 2015 года по  11 мая 2017 года, всего:  5 105 835-60 рублей,  а также 8 787-28 рублей расходов по уплате государственной пошлины, неустойки, начисленной за период с  12 мая 2017 года по день фактической оплаты основного долга по правилам абзаца 5 пункта 2 статьи 26  Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об электроэнергетике"; в части отказа в удовлетворении остальной части исковых требований; о части взыскания с  общества с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> в доход федерального бюджета взыскано 114 230-25 рублей государственной пошлины в установленном порядке.

Определение Арбитражного суда Тверской области  от 20 июля 2017 года по делу №А66-17413/2015 отменено.

Решение  Арбитражного суда Тверской области от 14 марта 2018 года по делу №А66-17413/2015 в части взыскания с  публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 17.12.2004г. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 3 426 471-90 рублей задолженности, 614 968-19 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с  28 февраля 2015 года по 4 декабря  2015 года; 1 064 395-51 рублей неустойки за период с 5 декабря 2015 года по  11 мая 2017 года, всего:  5 105 835-60 рублей,  а также 8 787-28 рублей расходов по уплате государственной пошлины, неустойки, начисленной за период с  12 мая 2017 года по день фактической оплаты основного долга по правилам абзаца 5 пункта 2 статьи 26  Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об электроэнергетике"; в части  отказа в удовлетворении остальной части исковых требований; в части  взыскания с  общества с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> в доход федерального бюджета взыскано 114 230-25 рублей государственной пошлины в установленном порядке отменено.

Решение Арбитражного суда Тверской области от 14 марта 2018 года по делу №А66-17413/2015 в отношении взыскания денежных средств в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» вступило в законную силу.

В предварительном судебном заседании 14 января 2019 года при новом рассмотрении дела судом было отказано в удовлетворении заявления обществом с ограниченной ответственностью «Ротекс» о замене истца по делу №А66-17413/2015 общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 18.07.2006г.)  на общество с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново в части требований о взыскании 16 985 611-77 рублей задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с января по  октябрь 2015 года;  1 118 921-22 рублей  процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28 февраля 2015 года по 28 декабря 2015 года и  иных финансовых санкции, на основании договора уступки от 3 апреля 2017 года № ИН/РОТ-03/04 (резолютивная часть определения от 14 января 2019 года).

В предварительном судебном заседании  14 января 2019 года  при новом рассмотрении дела судом было отказано в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Римейк», город Тверь  о замене общества с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново на общество с ограниченной ответственностью «Римейк», город Тверь на основании договора  уступки права (требования) №17413 от 14 марта 2018 года.

         Настоящее дело рассматривается исходя из требований к Компании о взыскании 16 985 611-77 рублей задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с января по  октябрь 2015 года по договору №41 от 21 февраля 2008 года;   1 127 515-52 рублей  процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки с 28 февраля 2015г. по 04 декабря 2015г., подлежащих уплате в соответствии со статьей  395 Гражданского кодекса Российской Федерации; 6 297 790-12 рублей пени,  начисленных за период с 05.12.2015 г. по 11.05.2017 г. по части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пени по день фактической оплаты задолженности;

Ответчик поддержал возражения, приведенные в процессе рассмотрения дела. При этом, возражая против удовлетворения исковых требований, Компания ссылается на то, что истцом не доказан факт оказания услуг ответчику в объеме 9 536 259 кВтч в части потребителей Гарантирующего поставщика; а также обязанность по оплате услуг по передаче электрической энергии по объектам электроэнергетики: линия электропередачи напряжением 10 кВ АБЗ Дашково, объем транзита через данные объекты составляет 5 487 478 кВтч на сумму 4 924 181-69 рублей.

Главное управление «Региональной энергетической комиссии» Тверской области в процессе рассмотрения дело представило письменный отзыв, в котором ссылалось на следующее: 

-объект электросетевого хозяйства линии электропередачи напряжением 10 кВ АБЗ Дашково не был учтен при формировании необходимой валовой выручки и в расчете индивидуального тарифа па услуги по передаче электрической энергии на 2015 год, так как договор (а) аренды вышеуказанного объекта в материалах тарифного дела представлен не был, соответственно затраты на возмещение услуг с использованием поименованных объектов электросетевого хозяйства не были учтены при формировании совокупной необходимой валовой выручки при утверждении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Тверской области на 2015 год. Третье лицо указывает на то, что  взыскивая денежные средства за оказанные услуги по передаче в отношении электросетевых объектов, которые не были учтены при установлении индивидуального тарифа для общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» в 2015 году, и как следствие при утверждении единых (котловых) тарифов на услугу по передаче для потребителей Тверской области, то есть затраты на возмещение услуг с использованием линии электропередачи напряжением 10 кВ АБЗ Дашково не были учтены при формировании совокупной НВВ «котла» на 2015 год, у «котлодержателя» формируется прямой «убыток», и как следствие, переложение бремени возмещения этих «убытков» в последующих периодах регулирования на всех потребителей Тверской области. Главное управление «Региональной энергетической комиссии» Тверской области полагает, что при указанных обстоятельствах происходит нарушение общих принципов организации экономических отношений в сфере электроэнергетики, соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г.Москва, возражая против  заявленных Обществом исковых требований, ссылается на наличие разногласий  по величине полезного отпуска в сетях истца. В частности третье лицо указывает на наличие разногласий в части точек поставки физических лиц (населения) по ОДПУ;  в части точек поставки физических лиц (населения) по нормативу;    в части  данных об объеме электропотребления, определенных индивидуальными приборами учета (ИПУ) (Кувшиновское отделение).

       Общество с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» в процессе рассмотрения указывало на то, что в материалы дела им представлены на DVD-R дисках копии актов установке спорных общедомовых приборов учета, а также ведомости снятия показаний. Анализ актов установки ОДПУ показывает, что значительная их часть датирована 2009, 2011, 2012 годами, часть ОДПУ была установлена в период действия Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 (признано утратившим силу постановлением Правительства Российское Федерации от 4 мая 2012 года № 442), Основные положения №530 не предусматривали сроки и процедуру проведения ввода прибора учета в эксплуатацию, обязательность составления акта допуска, поэтому доводы Акционерного общества о том, что показания ОДПУ установленных до даты вступления в силу Основных положений № 442, не могут быть использованы для определения объема оказанных услуг в связи с нарушением процедуры допуска приборов учета в эксплуатацию, являются ошибочными, показания ОДПУ не опровергнуты ни гарантирующим поставщиком, ни ответчиком.

В части разногласий, касающихся определения объема электрической энергии исходя из норматива применительно к точкам поставки физических лиц, проживающих в частных жилых домах и многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, в отношении которых Акционерное общество, как гарантирующий поставщик, не предоставляло данные об объемах потребления, общество с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» ссылается на положения пункта  162 Основных   положений №442, согласно которым гарантирующий  поставщик/энергосбытовая организация передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления   электрической   энергии   в   жилых   и   нежилых   помещениях   в   таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому. Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим    поставщиком    (энергосбытовой,    энергоснабжающей организацией)  на дату составления реестра в порядке,  предусмотренном Правилами предоставления   коммунальных   услуг   собственникам   и   пользователям   помещений   в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя   коммунальных  услуг  в  лице  управляющей   организации,  товарищества собственников    жилья,    жилищного    кооператива    и    иного    специализированного потребительского кооператива. Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления   коммунальных   услуг  собственникам   и   пользователям   помещений   в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

 По письменному запросу сетевой организации гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 5 рабочих дней предоставляет ей копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой) в реестре, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре. Сетевая организация, получившая от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) указанные в настоящем пункте сведения о показаниях приборов учета и копии актов снятия показаний приборов учета, полученные от потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, обязана в течение 1 рабочего дня после их получения передать их в адрес той сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей. 

В соответствии с пунктом 59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.11г. №354 (далее - Правила № 354) плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд; в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 настоящих Правил - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд. Согласно пункту 60 Правил № 354 по истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

 Общество в процессе рассмотрения дела поясняло, что Гарантирующий поставщик обязан был формировать объемы потребления электрической энергии в порядке, предусмотренном Правилами №354 и предоставлять в сетевые организации в электронном виде и на бумажном носителе реестр с данными об объеме потребления электрической энергии по каждому жилому дому или помещению в многоквартирном жилом доме, такими данными  сетевая организация не располагала, в соответствии с пунктом 42 Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг согласно приказу ГУ РЭК Тверской области от 23.08.2012 № 336-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области», при этом в расчете использован наименьший из показателей установленных нормативов - 95квт/час (объем потребления электроэнергии 1 человеком в 1 комнате).

В отношении  несогласия с уменьшением Акционерным обществом объемов переданной электрической энергии на величину, обусловленную применением пункта 190 Основных положений №442,  общество с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» указывает на искусственное уменьшение объема услуг, неправомерность ссылки на положения пункта 190 Основных положений №447, в котором содержится механизм распределения гарантирующим поставщиком величин потерь между сетевыми организациями, не представившими сведения об объеме потерь - пропорционально нормативным потерям.

По мнению истца, из анализа пунктов 185, 186, 187, 189, 190 Основных положений №442 следует, что только сетевая организация вправе определять объем фактических потер электрической энергии, фиксировать объем потерь в балансе электрической энергии передавать его Гарантирующему поставщику, а Гарантирующему поставщику не предоставлено права и не вменено в обязанность определять объем фактических потерь электрической энергии сетевой организации. Право на самостоятельное определение размера фактически потерь возникает у Гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в случае непредставления ему сетевой организацией сведений о величине фактических потер электрической энергии, образовавшихся в отчетный период времени, в этом случае Гарантирующий поставщик определяет фактические потери только для сетевой организации не предоставившей указанные в пункте 189 Основных положений №442 сведения. Поскольку Общество предоставляло балансы, применение истцом пункта 190 Основных положений №442 неправомерно. 

         При рассмотрении дела Акционерное общество уведомило суд о вступлении в законную силу определения Арбитражного суда города Москвы от 21 августа 2017 года, принятого   в рамках дела №А40-231053/15, о включении в реестр  требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро»  требований акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в размере 109 809 952-28 рублей  задолженности по оплате электроэнергии для целей компенсации потерь за период апрель 2014 года – ноябрь 2015 года. В рамках рассмотрения указанного требования судебные инстанции согласились с расчетом Акционерного общества величины полезного отпуска электрической энергии, согласились с доводами гарантирующего поставщика относительности невозможности принятия показаний общедомовых приборов учета, определения объема электрической энергии исходя из норматива 95 кВт*ч. применительно к точкам поставки физических лиц, проживающих  в частных жилых домах и многоквартирных жилых домах, правомерностью применения статьи  190 Основных положений функционирования  розничных рынков электрической энергии, а также иными доводами гарантирующего поставщика, которые рассматриваются и в рамках настоящего дела за период с 1 января 2015 года по 31 октября 2015 года и полностью поддерживаются ответчиком. 

По мнению третьего лица, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу определения Арбитражного суда города Москвы от 21 августа 2017 года, принятого   в рамках дела №А40-231053/15 имеют преюдициальное значение.

         Из материалов дела следует, что открытым акционерным обществом «Тверьэнерго» (правопредшественник Компании) (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Региональная электросетевая компании» (правопредшественник Общества) (Исполнитель) 21 февраля 2008 года  подписан договор № 41 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) (далее - Договор) со сроком действия с 1 января 2008 года по 31 декабря 2008 года с условием о ежегодной пролонгации на следующий период, если за месяц до окончания его действия ни одна из сторон не заявит иное (пункты 7.1 и 7.2 Договора). 

В соответствии с условиями Договора Исполнитель взял на себя обязательство оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек поставки/точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а Заказчик, в свою очередь, - оплачивать данные услуги. 

Оплата услуг производится в следующем порядке: до 20-го числа текущего (расчетного) месяца заказчик оплачивает исполнителю 20 % стоимости услуг, исходя из плановых объемов передачи электроэнергии (мощности) текущего месяца; до последнего рабочего дня расчетного месяца – 50 % стоимости услуг, исходя из плановых объемов передачи электроэнергии (мощности) текущего месяца; до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, - окончательный расчет с учетом платежей, произведенных заказчиком ранее за тот же период, исходя из фактических объемов передачи электроэнергии (мощности) согласно акту оказанных услуг и на основании выставленных исполнителем счета и счета-фактуры (пункт 5.13 Договора). 

В период с 1 января 2015 года по 31 октября 2015 года Обществом Компании были оказаны услуги по передаче электрической энергии в объеме, по данным Общества 383 856 688 кВт.ч. стоимостью  344 00 543-93 рублей.

В адрес ответчика направлены акты оказания услуг, счета, счета-фактуры. Поскольку оказанные услуги в нарушение условий договора от 21 февраля 2008 года  № 41 полностью оплачены не были, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

         Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон,  суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли. В частности одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей  является договор.

         Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены ФЗ РФ «Об электроэнергетике» №35-ФЗ от 26.03.2003г. (далее - Закон №35-ФЗ). 

         Из положений статьи 3, пункта 2 статьи 26 Закона №35-ФЗ следует, что услуги по передаче электрической энергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами; оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

         Правительство Российской Федерации и уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти принимают нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики в соответствии с федеральными законами (статьи 1, 4 Закона №35-ФЗ).

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг определяются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. №861.

        Требования истца основаны на ненадлежащем исполнении Компанией обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных  за период с 1 января 2015 года по 31 октября 2015 года в рамках договора от 21 февраля 2008 года №41. Указанный Договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг,  условия которого не противоречат главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из статьи 37 Закона об электроэнергетике, пунктов 6 и 7 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации    обязательства должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с их условиями и требованиями закона.  

Правила статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений. Бремя представления доказательств, подтверждающих оказание услуг за спорный период в соответствии с условиями обязательства, возлагается законодателем на лицо, предоставившее услуги. Заказчик, при наличии у него возражений по существу исковых требований обязан представить доказательства, подтверждающие обоснованность своих возражений.

Арбитражный суд по своему внутреннему убеждению, основанному на  всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, оценивает  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт оказания услуг в спорном периоде не оспаривается Компанией. Разногласия между сторонами возникли в отношении объема оказанных услуг. 

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что истцом не доказан факт оказания услуг ответчику в объеме 9 536 259 кВтч в части потребителей Гарантирующего поставщика, указывая на то, что Гарантирующим поставщиком не принимается объем электрической энергии, переданной в спорном периоде  в многоквартирные жилые дома и определенный Обществом  на данным ОДПУ в связи с нарушением порядка допуска  приборов учета; объем электрической энергии по точкам поставки физическим лицам (населения) по нормативу;    объем электропотребления, определенный индивидуальными приборами учета (ИПУ) по Кувшиновскому отделению. Кроме того, Компания оспаривает обязанность по оплате услуг по передаче электрической энергии по объектам электроэнергетики: линия электропередачи напряжением 10 кВ АБЗ Дашково, объем транзита через данные объекты составляет 5 487 478 кВтч на сумму 4 924 181-69 рублей.

         Оценивая, представленные сторонами доказательства, в совокупности с выводами, изложенными в определении Арбитражного суда города Москвы от 21 августа 2017 года по делу №А40-231053/15 о включении в реестр  требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро»  требований акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в размере 109 809 952-28 рублей  задолженности по оплате электроэнергии для целей компенсации потерь за период апрель 2014 года – ноябрь 2015 года, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения  исковых требований в части взыскания с Компании в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро»  3 426 471-90 рублей задолженности, в том числе  за июнь 2015 года- 303 484-89 рублей; июль 2015 года – 101 302-53 рублей; август 2015 года – 1 057 849-23 рублей;  сентябрь 2015 года – 526 689-11 рублей; октябрь 2015 года – 1 437 146-14 рублей.

При оценке разногласий, возникших между сторонами, судом принимаются во внимание положения статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные судебными инстанциями при рассмотрении требования акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» о включении в реестр  требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро» требований в размере 109 809 952-28 рублей  задолженности по оплате электроэнергии для целей компенсации потерь за период апрель 2014 года – ноябрь 2015 года (определение Арбитражного суда города Москвы от 21 августа 2017 года по  делу №А40-231053/15). 

В рамках указанного требования суды первой и апелляционной инстанции согласились с расчетом, произведенным Акционерным обществом в соответствии с пунктом 185 Основных положений,  объема электрической энергии, полученной в принадлежащие Обществу объекты электросетевого хозяйства, объема электрической энергии, отпущенной из принадлежащих объектов электросетевого хозяйства сетевым организациям, потребителям, присоединенным к объектам электросетевого хозяйства, объемом небаланса рассчитанного по правилам статьи 190 основных положений.

Также суд первой инстанции соглашается с доводами Компании о том, что объем энергии, переданной по объектам электроэнергетики: линия электропередачи напряжением 10 кВ АБЗ Дашково, не подлежит включению в объем оказанных Обществом услуг и подлежащих оплате Компанией, поскольку он не включен регулятором в единый (котловой) тариф ответчика.

Услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию. При этом государство гарантирует равные условия предоставления указанных услуг потребителям и равенство единых (котловых) тарифов для всех потребителей услуг, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 3, 6, 42, 46 - 48 Правил N 861).

Цены (тарифы) применяются в соответствии с решениями регулирующих органов (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Правила N 1178).

Реализация принципа недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии осуществляется через котловую экономическую модель, в рамках которой денежные средства, оплаченные потребителями по единому (котловому) тарифу, впоследствии распределяются между участвовавшими в оказании услуг сетевыми организациями по индивидуальным тарифам, установленным для пар смежных сетевых организаций (пункт 42 Правил N 861, пункт 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (утверждены приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания).

Размер тарифа рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки как соотношение плановых величин, характеризующих валовую выручку, необходимую для качественного и бесперебойного оказания услуг по передаче электроэнергии (далее - выручка), и объема оказываемых услуг. Выручка определяется исходя из расходов по осуществлению деятельности по передаче электрической энергии и суммы прибыли, отнесенной на передачу электрической энергии. При определении выручки в расчет принимается стоимость работ, выполняемых организацией на объектах электросетевого хозяйства, находящихся у нее на законных основаниях и используемых для передачи электроэнергии. Плановый объем оказываемых услуг предопределен потребностями потребителей, присоединенных к электросетям сетевой организации (пункт 42 Правил N 861, пункт 63 Основ ценообразования, пункты 49 - 52, 57, таблица N П1.30 Методических указаний).

По общему правилу тарифные решения принимаются исходя из предложений регулируемых организаций о прогнозных величинах. В качестве базы для расчета тарифов используются объем отпуска электроэнергии потребителям, величина мощности и величина технологического расхода. Регулируемые организации извещаются о заседании регулирующего органа и вправе знакомиться с материалами тарифного дела, включая проект решения (пункты 11, 12, 17, 18 Правил N 1178, пункт 81 Основ ценообразования).

Экономическая обоснованность предложенных регулируемыми организациями величин определяется экспертным путем. Тариф устанавливается на принципах стабильности и необратимости (пункт 2 статьи 23, статья 23.2 Закона об электроэнергетике, пункт 64 Основ ценообразования, пункты 7, 22, 23, 31 Правил N 1178, разделы IV, V Методических указаний).

Из указанных правовых норм следует, что расчеты за услуги по передаче электроэнергии осуществляются по регулируемым ценам, которые устанавливаются на основании прогнозных, однако имеющих экономическое обоснование величин (в том числе сведений о составе и характеристиках объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации, объемах перетока электроэнергии через эти объекты).

Правом на непосредственное участие в процедуре утверждения тарифного решения и на его обжалование обеспечивается интерес сетевых организаций в определении надлежащего размера тарифа. Этим же определяется обязанность сетевых организаций в дальнейшем придерживаться в своей деятельности установленных параметров.

Утвержденное тарифное решение по существу представляет собой сбалансированный план экономической деятельности электросетевого комплекса региона на период регулирования. Правильное планирование своей деятельности и точное следование параметрам, заложенным при формировании тарифного решения, позволяет всем сетевым организациям, участвующим в котловой модели, получить и распределить котловую валовую выручку таким образом, чтобы безубыточно осуществлять свою деятельность.

Объективные просчеты тарифного регулирования корректируются впоследствии мерами тарифного регулирования (пункт 7 Основ ценообразования); субъективные просчеты сетевых организаций, к которым, помимо прочего, может быть отнесен выход за рамки экономической модели, являются рисками их предпринимательской деятельности и возмещению не подлежат.

Таким образом, правомерность требований сетевых организаций по оплате услуг может быть установлена при сопоставлении их фактической деятельности с теми запланированными действиями, которые были признаны экономически обоснованными при утверждении тарифного решения. Действия, намеренно совершенные в обход тарифного решения (в том числе по использованию объектов электросетевого хозяйства, сведения о которых сетевые организации не подавали в регулирующий орган), влекут к перераспределению котловой тарифной выручки не в соответствии с утвержденным тарифным решением, чем нарушается сам принцип государственного ценового регулирования услуг по передаче электроэнергии.

Согласно пояснениям Главного управления «Региональной энергетической комиссии» Тверской области на 2015 год тарифно-договорная модель отношений субъектов регионального рынка электрической энергии во взаиморасчетах за услуги по передаче электрической энергии на территории Тверской области по тарифно-балансовым решениям утверждена как "котел сверху" с определением единого центра расчетов через филиал Компании - "Тверьэнерго".

Все гарантирующие поставщики и энергосбытовые компании, расположенные на территории Тверской области, рассчитываются за услуги по передаче с филиалом Компании - "Тверьэнерго" по утвержденным единым (котловым) тарифам.

Перераспределение "котловой" необходимой валовой выручки (далее - НВВ) региона осуществляется филиалом Компании - "Тверьэнерго" на основании заключенных с иными территориальными сетевыми организациями договоров оказания услуг по передаче электрической энергии путем направления платежа, рассчитанного с применением утвержденных РЭК индивидуальных тарифных значений, в адрес соответствующей территориальной сетевой организации, т.е. плательщиком является филиал Компании - "Тверьэнерго", а получателем денежных средств по утвержденным индивидуальным тарифам - территориальная сетевая организация.

Конечные потребители оплачивают услуги по передаче электрической энергии по единому (котловому) тарифу, который гарантирует равенство тарифов для всех потребителей услуг, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе, и обеспечивает совокупную необходимую валовую выручку всех сетевых организаций региона, входящих в "котел". Ввиду того, что фактические затраты сетевых организаций в регионе различны, для получения положенной им экономически обоснованной необходимой валовой выручки каждой паре смежных сетевых организаций утверждается индивидуальный тариф взаиморасчетов, по которому одна сетевая организация должна передать другой дополнительно полученные денежные средства (подпункт 3 пункта 3 Основ ценообразования, пункты 49, 52 Методических указаний).

Объект электросетевого хозяйства линии электропередачи напряжением 10 кВ АБЗ Дашково не был учтен при формировании необходимой валовой выручки и в расчете индивидуального тарифа па услуги по передаче электрической энергии на 2015 год, так как договор (а) аренды вышеуказанного объекта в материалах тарифного дела представлен не был, соответственно затраты на возмещение услуг с использованием поименованного объекта электросетевого хозяйства не были учтены при формировании совокупной необходимой валовой выручки при утверждении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Тверской области на 2015 год. 

Взыскивая денежные средства за оказанные услуги по передаче в отношении электросетевых объектов, которые не были учтены при установлении индивидуального тарифа для Общества в 2015 году, и как следствие при утверждении единых (котловых) тарифов на услугу по передаче для потребителей Тверской области, у "котлодержателя" формируется прямой "убыток", и соответственно, переложение бремени возмещения этих "убытков" в последующих периодах регулирования на всех потребителей Тверской области.

Поскольку затраты Общества по объему услуг по передаче электроэнергии с использованием объекта электросетевого хозяйства, поступившего в его законное владение в течение периода регулирования (2015 год) не были включены в единые (котловые) тарифы, Компания не получила их в составе платы за поставленную энергию, в связи с чем требование о взыскании стоимости данного объема услуг (5 487 478 кВтч) с Компании нельзя признать обоснованным.

 Соглашается суд и с возражениями ответчика и Акционерного общества, касающихся неправомерности  определения  сетевой организацией объема  электрической энергии, переданной в спорном периоде  в многоквартирные жилые дома и определенный на данным ОДПУ по причине нарушения порядка допуска  приборов учета, а также  объема электрической энергии по точкам поставки физическим лицам (населения) по нормативу.

 Из материалов дела и пояснений представителей сторон  следует, что сетевая организация определяет количество потребленной гражданами электроэнергии на общедомовые нужды, по всем спорным многоквартирным домам, находящимся в городах Бежецк, Калязин, Кувшиново, ФИО22, ФИО23, исходя из показаний приборов учета. В свою очередь Гарантирующий поставщик при формировании объема полезного определяет объем поставки в многоквартирные дома, исходя из порядка установленного для случаев, отсутствия общедомового прибора учета, путем сложения объемов, определенных по лицевым счетам физических лиц-собственников жилых помещений, и объема общедомовых нужд, рассчитанного на основании установленного Приказом РЭК Тверской области от 23.12.2012 года №337-нп норматива потребления электроэнергии коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета для потребителей Тверской области.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 (далее – Правила №354), установлено, что общедомовой прибор учета – это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. 

В соответствии с пунктом 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (расчетные приборы учета).

В силу пункта 152 Основных положений, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Основными положениями.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

собственника прибора учета;

собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора в эксплуатацию. 

Общество в письменных пояснения ссылается на отсутствие правового регулирования процедуры  ввода  в эксплуатацию прибора учета до вступления в силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г.. 

Процесс допуска в эксплуатацию прибора учета различается в зависимости от даты допуска. До 12 июня 2012 года детально регламентированной процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию нормативно не было установлено.

Вместе с тем, пунктом 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 (далее – Основные положения 530) установлено, что гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Сетевая организация, не имеющая возможности установить условия приемки в эксплуатацию прибора учета в прямом договоре оказания услуг по передаче электрической энергии с потребителем (особенности «котловой» схемы тарифообразования), могла их установить в договоре  об осуществлении технологического присоединения, либо условия приемки в эксплуатацию прибора учета могли быть установлены в договоре энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии с потребителем. 

Следовательно, согласование со стороны потребителя допускаемого прибора учета являлось обязательным, а сетевая организация в одностороннем порядке без согласования со стороны потребителя условий приемки в эксплуатацию, в период до  12 июня 2012 года установить общедомовой прибор учета не имела права.

Обязанность сетевой организации по установке общедомового прибора учета при неисполнении аналогичной обязанности собственниками помещений в многоквартирных домах установлена частью 5 статьи 13  Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2012 года.

Согласно пункту 150 Основных положений в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства).

В целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнившему в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета. Существенные условия указанного договора утверждаются уполномоченным федеральным органом.

После вступления в силу Основных положений №442 порядок допуска в эксплуатацию общедомового прибора учета установлен пунктом 152 Основных положений. Доказательств соблюдения указанного порядка Обществом в материалы дела не представлено.

        В силу пункта 152 Основных положений, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Основными положениями.

           Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

собственника прибора учета;

собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора в эксплуатацию. Только после составления акта допуска прибор учета может быть допущен в качестве расчетного. 

При изложенных обстоятельствах, приборы учета,  на которые ссылается Общество, не могут быть использованы для определения объемов поставки электроэнергии и объема потерь в электрических сетях.

Судебные акты, указанные Обществом в возражениях, не являются преюдициальными в порядке статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обосновании позиции о возможности применения определения  объема оказанных услуг по передаче электрической энергии по части потребителей с использованием норматива в размере 95 кВт.ч сетевая организация ссылается на пункт 162 Основных положений №442.

Вместе с тем, Обществом не учитывается, что положения приведенного вывшее пункта касаются взаимоотношений  Гарантирующего поставщика   и сетевой организации, с которой Гарантирующий поставщик  заключил договор оказания услуг по передаче электрической энергии в  отношении потребителей, а взаимоотношений между сетевыми организациями.

 Согласно пункту 169 Основных положений проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Согласно пункту 47 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года в случае, указанном в пункте 46 настоящих Правил, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период.

Основанием для определения объема потребления потребителей физических лиц являются переданные ими показания, которые также могут при отсутствии потребления совпадать с показаниями предыдущего расчетного периода.  Также причиной появления «нулевого» объема потребления могут являться показания, полученные в ходе контрольного снятия показаний или проверки прибора учета при условии предыдущего начисления объема потребления на основании данных среднемесячного объема потребления или применения норматива потребления.

Положения пунктов 59, 60 Правил №354 предоставляют возможность  определить плату за коммунальную услугу исходя из норматива потребления только при соблюдении определенных условий.

В соответствии с пунктом 59 Правил №354, в случае, когда исполнителю коммунальных услуг потребителями не представляются показания индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, в течение не более чем шести расчетных периодов подряд плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода).

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59  Правил №354, плата за  коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение определяется  в соответствии с пунктом 42 Правил №354, в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 59 Правил №354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого признается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 Правил №354, исходя из нормативов предоставления коммунальных услуг (пункт 60).

Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 23.08.2012 №336-нп «Об утверждении  нормативов потребления  коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области» установлены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области. 

Размер используемого для расчета объема потребления норматива зависит от количества комнат в жилом помещении и количества прописанных, причем при отсутствии прописанных граждан в таком жилом помещении величина норматива будет равна нулю. 

Общество, используя для определения объема электроэнергии значение норматива равного 95 кВт.ч., исходит из того, что в жилом помещении зарегистрирован как минимум один гражданин. Однако доказательств указанного обстоятельства не предоставляет, как и доказательств  соблюдения требований законодательства  при начислении норматива 95 кВт.ч..

С учетом изложенного, суд считает необоснованным применительно к конкретной ситуации использование Обществом в спорном периоде  норматива, установленного приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 23.08.2012 №336-нп «Об утверждении  нормативов потребления  коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области», и соглашается с определенным Гарантирующим поставщиком объемом полезного отпуска по лицевым счетам физических лиц-потребителей коммунальной услуги.

         В соответствии с пунктом 152 Основных положений допуск в эксплуатацию приборов учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

         Пунктом 184 Основных положений предусмотрено, что определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

        Согласно пункту 81 Правил №354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого выполняется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Подпунктом «з» пункта 33 Правил №354 потребителю предоставлено право принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета. Более того, Правилами №354 предусмотрен способ расчета за потребленную коммунальную услугу вообще в отсутствие прибора учета, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. 

       Пунктом 150 Основных положений процедура установки и допуска сетевой организацией в эксплуатацию прибора учета, на основании которого  осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию, в отсутствие согласия потребителя предусмотрена только в одном случае – при невыполнении собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

В этом случае сетевая организация предварительно уведомляет потребителя о необходимости обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемой дате и времени совершения действий по установке приборов учета, месте установки приборов учета, информации о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета. И только в случае неполучения в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе в доступе к месту расположения прибора учета сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств.

В отношении ряда потребителей населенного пункта Кувшиново сетевой организацией без согласия собственников были установлены и введены в эксплуатацию выносные приборы учета, в то время, как жилые дома уже были оснащены индивидуальными приборами учета, по которым и осуществлялись расчеты за потребленную электроэнергию. 

Установленные ранее приборы учета потребителей были допущены в эксплуатацию сетевой организацией, соответствовали требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и иным нормативным положениям и были приняты в качестве расчетных. При этом в дальнейшем у сетевой организации никаких претензий в отношении  указанных приборов учета не возникало. 

         Обществом на момент ввода в эксплуатацию выносных приборов учета, и до настоящего времени, не были предоставлены никакие документы, свидетельствующие о выявленных несоответствиях  ранее установленных приборов учета, а так же документов, подтверждающих факт невыполнения потребителями обязанностей по оснащению жилых домов приборами учета и их отказ в доступе к местам расположения приборов учета. 

          В соответствии с пунктом 81(3) Правил №354 в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию.

          Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2-х экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию (пункт 81(7) Правил №354) .

          Обществом не представлены в материалы дела акты допуска приборов учета в эксплуатацию в качестве расчетных, содержащие подписи  потребителей, а также каких-либо заявлений от потребителей на  установку  выносных  приборов учета или заявлений об их согласии на принятие уже установленных выносных приборов учета в качестве расчетных. Соответствующих доказательств не представлено и обществом с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново.

         Исходя из изложенного, законных оснований для установки и допуска в эксплуатацию приборов учета в качестве расчетных  на объектах электросетевого хозяйства в одностороннем порядке без согласия потребителей у Общества не имелось.

В процессе рассмотрения дела Общество, не соглашаясь с возражениями ответчика и Акционерного общества относительно уменьшения Акционерным обществом объемов переданной электрической энергии на величину, обусловленную применением пункта 190 Основных положений №442,  указывало на искусственное уменьшение объема услуг, неправомерность ссылки на положения пункта 190 Основных положений №447, в котором содержится механизм распределения гарантирующим поставщиком величин потерь между сетевыми организациями, не представившими сведения об объеме потерь - пропорционально нормативным потерям.

Суд не может согласиться с доводами сетевой организации, приведенными в письменных пояснениях  от 13 июня 2016 года по следующим основаниям.

Согласно пункту 190 Основных положений гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пункте 58 настоящего документа) в случае непредставления ему сведений о фактических потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, приобретающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, рассчитанным по данным такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), пропорционально доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации, не предоставившей сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не представивших сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

В случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа), суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией, указанной в пункте 58 настоящего документа) на оптовом и розничном рынках, уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), рассчитанный таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии в соответствующем расчетном периоде и объемы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям которых учтены в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период, и учитывается при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению для компенсации потерь указанными сетевыми организациями, следующим образом:

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций;

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций.

Таким образом,  законодателем предусмотрен дополнительный механизм компенсации потерь энергоснабжающей организации.

Акционерным обществом в материалы дела представлена  информация по распределению величины небаланса между сетевыми организациями за январь-октябрь 2015 года. Данные Гарантирующего поставщика сетевой организацией в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Заявленные ответчиком и Акционерным обществом разногласия, касающиеся разницы в снятии показаний по потребителям  общество с ограниченной ответственностью «Сети», город Тверь, закрытое акционерное общество  «Коммерция», город Тверь Обществом  и обществом с ограниченной ответственностью «Ротекс», город Иваново документально не опровергнуты.

В пункте 50 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"  просрочка уплаты денежных сумм за переданные товары, выполненные работы, оказанные услуги квалифицируется как пользование чужими денежными средствами.

Следовательно, требования о взыскании процентов за период с  28 февраля 2015 года по 4 декабря  2015 года со ссылкой на статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обоснованными за период.

Судом произведена корректировка расчета процентов с учетом фактического объема, оказанных услуг и произведенных Компанией оплат. В результате корректировки с Компании в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 614 968-19 рублей за период с  28 февраля 2015 года по 4 декабря  2015 года.

Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства. 

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться  неустойкой. Неустойкой признается определенная соглашением сторон денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причиненные ему убытки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей  26 абз.5 пункта 2  Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

 В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 61  постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №7 от 24 марта 2016 года  если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен.

Расчет неустойки также скорректирован судом с учетом фактического объема оказанных Компании услуг и произведенных оплат.

Таким образом, с Компании в пользу истца взыскивается  1 064 395-51 рублей неустойки за период с 5 декабря 2015 года по  11 мая 2017 года.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

 Исковые требования в части взыскания неустойки по день фактической оплаты задолженности удовлетворяются.         

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяются пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

  Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г.Москва ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 17.12.2004г. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», г.Москва ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 18.07.2006г.  3 426 471-90 рублей задолженности, 614 968-19 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с  28 февраля 2015 года по 4 декабря  2015 года; 1 064 395-51 рублей неустойки за период с 5 декабря 2015 года по  11 мая 2017 года, всего:  5 105 835-60 рублей,  а также 8 787-28 рублей расходов по уплате государственной пошлины, неустойку за период с  12 мая 2017 года по день фактической оплаты основного долга по правилам абзаца 5 пункта 2 статьи 26  Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об электроэнергетике".

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», г.Москва ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 18.07.2006г. в доход федерального бюджета взыскано 114 230-25 рублей государственной пошлины в установленном порядке.

 Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после  вступления решения в законную силу.

        Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                    Н.А. Борцова