АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-11925/22

05 мая 2022 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   29 апреля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            05 мая 2022 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №26 по Ростовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>)

о продлении срока ликвидации общества  

при участии:

от заявителя: представитель ликвидационной комиссии ФИО2;

от заинтересованного лица МИФНС № 26: представитель ФИО3 по доверенности от 22.04.2021 г., диплом;

от МИФНС № 4: представителя не направили

установил:

председатель ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №26 по Ростовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области о продлении срока ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) на шесть месяцев, с 01.06.2022 по 01.12.2022. 

Заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. 

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в порядке статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области. 

В силу частей 1, 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции, за исключением случаев, когда если в соответствии с названным Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителей заявителя и заинтересованного лица, в отсутствие возражений заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области, объявил дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и открыл судебное разбирательство в данном судебном заседании.

Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме, просил суд продлить срок ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» до 01.12.2022.

Представитель заинтересованного лица против продления срока ликвидации общества не возражала, представили отзыв, который судом приобщен к материалам дела. 

Суд, выслушав пояснения представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства. 

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» зарегистрировано в качестве юридического лица 02.12.2004 года, основной государственный регистрационный номер 

<

***>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Участниками общества являются: ФИО4, ФИО5, директором общества являлся ФИО2.

01.06.2021 решением общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» принято решение о добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс», об установлении срока для ликвидации в один год, до 01.06.2022 включительно, что подтверждается внесением записи в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером (ГРН) 2216100432546 от 09.06.2021 года, председателем ликвидационной комиссии назначен ФИО2 

Решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» от 01.06.2021 оформлено протоколом №50. 

Протоколом № 50 общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» от 01.06.2021 определён порядок ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс». 

 Ликвидационной комиссии в течение 1 года с момента принятия настоящего протокола (решения) выполнить все необходимые действия, связанные с ликвидацией Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс», в соответствии с требованиями законодательства РФ, в частности Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью» и иных нормативных актов, в том числе:

- уведомить регистрирующий орган и всех кредиторов о принятом решении о добровольной ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс»;

- провести инвентаризацию имущества и обязательств Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс»;

- взыскать   дебиторскую   задолженность   Общества   с   ограниченной   ответственностью

«Спецавтотранс»;

- погасить кредиторскую задолженность Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс»;

- составить промежуточный и окончательный ликвидационный баланс и зарегистрировать ликвидацию Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс».

02.06.2021 обществом с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №26 по Ростовской области представлено заявление по форме №Р15016, протокол №50 от 01.06.2021, свидетельство об удостоверении принятия общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» решений, вх. №19921А. 

09.06.2021 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №26 по Ростовской области в ЕГРЮЛ внесены сведения о решении о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» под номером ГРН 2216100432546. Срок ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс», установленный его участниками - 01.06.2022.

Публикация сведений о ликвидации состоялась 23.06.2021/520 в журнале «Вестник государственной регистрации» 4.1 № 24(843).

09.03.2022 обществом с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №26 по Ростовской области представлено заявление по форме №Р15016 о составлении промежуточного ликвидационного баланса, вх. №7420А.

16.03.2022 Межрайонной Федеральной налоговой службы №26 по Ростовской области в ЕГРЮЛ внесены сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса ГРН 2226100238021.

Как указывает заявитель, на данный момент процесс добровольной ликвидации общества не может быть завершен в срок, поскольку работа по взысканию дебиторской задолженности от контрагентов в пользу общества не завершена, а также в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» ведётся обязательная камеральная налоговая проверка. В процессе осуществления всех необходимых действий по добровольной ликвидации общества, ликвидационной комиссией Общества были выявлены дебиторские задолженности контрагентов, а именно у Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области в размере 188 000 рублей, и у Межрегионального управления Федеральной службы Росприроднадзора в сфере природопользования по Ростовской области и Республики Калмыкии в размере 1 487 826,26 рублей.

15.06.2021 ликвидационная комиссия общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» в Межрегиональное управление Федеральной службы Росприроднадзора в сфере природопользования по Ростовской области и Республики Калмыкии направила запрос № 17 о предоставлении акта сверки для формирования заявления о возврате неиспользованной суммы зачтенной решением № 308 от 16.07.2018. Акт сверки №04.09.30/4926 от 27.07.2021 поступил в общество с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» 13.08.2021. В акте сверки  было указано о признании суммы переплаты в размере 1 487 826,26 рублей, какая-либо задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за обществом с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» отсутствует, расхождения в размере суммы переплаты по акту сверки № 04.09.30/4926 от 27.07.2021 года расчётов плательщика по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, у обеих сторон отсутствуют.

В связи с добровольной ликвидацией предприятия и на основании полученного акта сверки № 04.09.30/4926 от 27.07.2021 общество с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» направило в Межрегиональное управление Федеральной службы Росприроднадзора в сфере природопользования по Ростовской области и Республики Калмыкии заявление установленной формы от 18.08.2021 на возврат имеющейся переплаты, с приложением подписанного акт сверки № 04.09.30/4926 от 27.07.2021.

В ответ на заявление о возврате сумм излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду от 18.08.2021 от Межрегионального Управления Федеральной службы Росприроднадзора в сфере природопользования по Ростовской области и Республики Калмыкии поступило Решение №17 об отказе в возврате сумм излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду от 24.09.2021г. в размере 1 487 826,26 рублей. 

27.10.2021 года общество с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы Росприроднадзора в сфере природопользования по Ростовской области и Республики Калмыкии о признании незаконным (недействительным) решения № 17 об отказе в возврате излишне уплаченной суммы за негативное воздействие на окружающую среду от 24.09.2021 года, а также об обязании Межрегионального управления Федеральной службы Росприроднадзора в сфере природопользования по Ростовской области и Республики Калмыкии возвратить излишне уплаченную сумму за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1 487 826,26 рублей.

28.03.2022 года Арбитражным судом Ростовской области по делу № A53-38008/202I вынесено решение о признании недействительным решение № 17 Межрегионального управления Федеральной службы Росприроднадзора в сфере природопользования по Ростовской области и Республики Калмыкии об отказе в возврате излишне уплаченной суммы за негативное воздействие на окружающую среду от 24.09.2021, также суд обязал Межрегиональное управление Федеральной службы Росприроднадзора в сфере природопользования по Ростовской области и Республики Калмыкии возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» излишне уплаченную сумму за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1 487 826,26 рублей. Решение суда не вступило в законную силу. 

16.03.2022 года за исх. № 1 обществом с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» направлено заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в адрес Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области в размере 188 000 рублей. 

24.03.2022 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области направила сообщение о принятом решении о зачете (возврате, об отказе в зачете (возврате) суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № 6243 в адрес Обществом с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс». Налоговым органом принято решение 24.03.2022 года № 6243 об отказе в возврате налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога. Основанием для принятия решения об отказе в зачете (возврате), послужило проведение камеральной налоговой проверки, в соответствии со ст. 88 НК РФ. Срок окончания камеральной налоговой проверки установлен 24.05.2022 год, включительно. После окончания проведения камеральной проверки налоговым органом будет принято решение о зачете (возврате) суммы в размере 188 000 рублей.

01.04.2022 года протоколом № 57 общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» принято решение о направлении искового заявления о продлении срока ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» в Арбитражный суд Ростовской области

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о продлении срока ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) на шесть месяцев, с 01.06.2022 по 01.12.2022.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.  

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).   

В силу пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. 

Порядок ликвидации общества определяется ГК РФ и другими федеральными законами (пункт 5 статьи 57 Федерального закона № 14-ФЗ). Согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 57 Федерального закона № 14-ФЗ, общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном ГК РФ, с учетом требований Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и устава общества. Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Общее собрание участников добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии. 

С момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят все полномочия по управлению делами общества (пункт 4 статьи 62 ГК РФ, пункт 3 статьи 57 Федеральный закон № 14-ФЗ). 

Согласно пункту 6 статьи 57 Федерального закона № 14-ФЗ, срок ликвидации общества, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать один год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев. 

В силу пункта 2 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

В соответствии с пунктом 6 статьи 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. 

В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом. 

Как следует из подпункта «х» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129- ФЗ, отказ в государственной регистрации допускается в случае несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных названным Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 9 статьи 63 ГК РФ). 

В соответствии с принятым участником общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) решением от 01.06.2021 его ликвидация должна быть завершена до 01.06.2022.

Завершить процесс ликвидации в установленный срок не представилось возможным, в связи с чем, общество с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» обратилось в суд иском в целях реализации своего права на продление данного срока в судебном порядке.

Судом установлено, что причиной пропуска срока для завершения ликвидации до 01.06.2022 послужило осуществление обществом мероприятий по взысканию дебиторской задолженности от контрагентов в пользу общества, а также в отношении проведение обязательной камеральной налоговой проверки. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что  причина пропуска срока при проведении процедуры ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» является уважительной. 

Обстоятельства, приведенные в обоснование заявленных требований, подтверждены ликвидатором надлежащими доказательствами, иными доказательствами, заинтересованным лицом   не оспариваются. 

Поскольку заявителем обоснованы причины, по которым общество не может быть ликвидировано в установленный законом срок, учитывая, что ликвидация общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» на момент вынесения решения суда не была завершена, постольку суд полагает возможным  продлить срок ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» до 01.12.2022 с учетом объема действий, которые необходимо совершить заявителю.

При этом, факт отсутствии вины со стороны налогового органа принимаются во внимание судом и учитывается при распределении судебных расходов. 

Так, в соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком. 

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление Пленума от 21.01.2016 N 1) принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Указанную позицию суд полагает возможным применить и к рассматриваемой ситуации в настоящем деле.

Судебное решение по настоящему делу не может расцениваться как принятое против налоговой инспекции.

С учетом вышеизложенного, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению подлежат отнесению на заявителя. 

Руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Продлить срок ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Спецавтотранс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) на шесть месяцев до 01.12.2022 года.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья Г.Б. Казаченко