Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-263672/22-139-2079

31 января 2023 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 31 января 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бруяко Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  

Общества с ограниченной ответственностью "Дельта-Строй" (117418, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Черемушки, Зюзинская ул., д. 6, к. 2, помещ. XVI, ком. 25, ОГРН: 1125902003589, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2012, ИНН: 5902888746)

к 1) ГУФССП России по г. Москве (105094, Россия, Москва г., муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Гольяновская ул., д. 4А, ОГРН: 1047704058093, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7704270863); 2) Судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве Чеченову А.А. 

о признании постановление от 19.11.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 78 190 руб. по исполнительному производству №126986/22/77033-ИП;

об освобождении от взыскания исполнительского сбора

при участии: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Дельта-Строй" (далее также заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве Чеченову А.А., ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления от 19.11.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 78 190 руб. по исполнительному производству №126986/22/77033-ИП; об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явились.

Судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве Чеченов А.А. представил отзыв и материалы исполнительного производства. 

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Судом установлено, что процессуальный срок на обжалование оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, исчисляемый по правилам главы 10 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат по следующим основаниям.

Спор возник из публичных отношений об оспаривании решений государственных органов (должностных лиц), поэтому он подлежит рассмотрению в порядке, установленном ст.ст. 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, 05 августа 2022 года Судебным приставом - исполнителем Чеченовым Амином Алсубековичем Черемушкинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ возбуждено исполнительное производство № 126986/22/77033-ИП на основании исполнительного листа по решению Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.03.2022г. по делу № А71-2289/2021. Предметом исполнения является взыскание с ООО «Дельта-Строй» компенсации за неисполнение Решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-2289/2021 в размере 10 000 руб. за каждый день по истечении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.03.2022 г. по делу № А71-2289/2021 частично удовлетворены исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РЕНТЕК ЗАЛЕСНЫЙ» к Обществу с ограниченной ответственностью «Дельта-Строй», в т.ч.

-признано право ООО СЗ «РЕНТЕК ЗАЛЕСНЫЙ» па заключение договоров субаренды на земельные участки с кадастровыми №№ 18:26:020016:2738, 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2741;

-на ООО «Дельта-Строй» возложена обязанность заключить договоры субаренды на земельные участки с кадастровыми №№ 18:26:020016:2738, 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2741:

-взыскивать с ООО «Дельта-Строй» компенсации за неисполнение судебного акта в размере 10 000 руб. за каждый день по истечении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения.

Обществом с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Рентек Залесный» 7 июля 2022 года в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Дельта- Строй» направлены проекты договоров субаренды.

Проекты договоров субаренды были рассмотрены ООО «Дельта -Строй» и подписаны с протоколами разногласий.

20 июля 2022 года ООО «Дельта -Строй» по юридическому адресу Общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Рентек Залесный» были направлены, подписанные со стороны ООО «Дельта -Строй» с протоколом разногласий, договоры субаренды на земельные участки с кадастровыми №№ 18:26:020016:2741, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2738.

19 ноября 2022 года Судебным приставом - исполнителем Чеченовым Амином Алсубековичем Черемушкинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 78 190 руб. по исполнительному производству имущественного характера № 126986/22/77033-ИП.

07 декабря 2022 г. ООО «Дельта-Строй» направлено заявление № 2325275427 в адрес судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве Чеченова А.А. с просьбой приостановить исполнительное производство № 126986/22/77033-ИП до вынесения Арбитражным судом г. Москвы решения по делу № А40-263672/22.

09 декабря 2022 г. заявление было удовлетворено, о чем вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) № 2325275427.

Вместе с тем, 18 января 2023 г. судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве Чеченовым А.А. со счета ООО «Дельта-Строй» списаны денежные средства (исполнительский сбор) в размере 78 190 руб.

Заявитель не согласившись с указанными постановлениями судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 78 190 руб., обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего. 

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными не нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого не нормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.5 ст.200 АПК РФ с учетом положений п.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, для признания решения, действий (бездействия) госоргана, должностного лица незаконными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных решения, действий (бездействия) закону и наличие нарушения ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительного сбора после истечения срока для добровольного исполнения в случае неисполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, без уважительных причин. 

Согласно пункту 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Согласно ч. 11, ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает должнику 5-дыевный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупреждает должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 113 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа,

Как отмечено выше, 20 июля 2022 года ООО «Дельта -Строй» по юридическому адресу Общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Рентек Залесный» были направлены, подписанные со стороны ООО «Дельта -Строй» с протоколом разногласий, договоры субаренды на земельные участки с кадастровыми №№ 18:26:020016:2741, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2738.

Таким образом, подписав договоры субаренды, ООО «Дельта -Строй» исполнило Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.03.2022 г. по делу № А71 -2289/2021.

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.03.2022 г. исполнено ООО «Дельта-Строй» 20 июля 2022 года в полном объеме, что также подтверждается Определением от 22.11.2022г. в соответствии с которым суд указал на то, что решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 марта 2022 года по делу №А71-2289/2021 считается исполненным с 20 июля 2022 года.

Таким образом требования исполнительного документа исполнены до возбуждения исполнительного производства № 126986/22/77033-ИП на основании исполнительного листа по Решению Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.03.2022г. по делу № А71-2289/2021. Предметом исполнения является взыскание с ООО «Дельта-Строй» компенсации за неисполнение Решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-2289/2021 в размере 10 000 руб. за каждый день по истечении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения.

Учитывая, что на момент вынесения (19.09.2022) судебным приставом-исполнителем Постановления о взыскании исполнительского сбора и списания указанного сбора (18.01.2023), у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для взыскания исполнительского сбора.

Исходя из изложенного, требования об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 19.11.2022г. о взыскании исполнительского сбора в размере 78 190 руб. по исполнительному производству имущественного характера № 126986/22/77033-ИП подлежит удовлетворению.

При этом в части требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд оставляет  требования без рассмотрения.

В силу ч.1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с частью 2.1. ст. 324 АПК РФ по правилам, установленным частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.

Учитывая изложение, заявление об освобождении от исполнительского сбора подлежит рассмотрению в рамках дела по которому выдан исполнительный лист. Указанные требования не могут быть заявлены как самостоятельные, в результате чего, суд оставляет без рассмотрения заявление в части требований об освобождении от уплаты исполнительского сбора. Заявитель не лишен возможности обратиться в заявлением в порядке ст. 324 АПК РФ.

Согласно ч.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167- 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве Чеченова А.А. от 19.11.2022г. о взыскании исполнительского сбора в размере 78 190 руб. по исполнительному производству имущественного характера № 126986/22/77033-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве Чеченова А.А. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законе порядке. 

В части требований об освобождении от уплаты исполнительского сбора, заявление оставить заявление без рассмотрения.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Е.А. Ваганова