Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

РЕШЕНИЕ

г. ТулаДело № А68-11927/2024

Дата объявления резолютивной части решения «15» января 2025 года

Дата изготовления решения в полном объеме «29» января 2025 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жуковой А.М.,

рассмотрев исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания-Советск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному образованию Щекинский район в лице администрации муниципального образования Щекинский район (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо - администрация муниципального образования г. Советск Щекинского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности за отопление и горячее водоснабжение в жилом помещении по адресу 

<

...>, за период с 09.03.2021 по 01.07.2024 в размере 93 526 руб. 87 коп.; расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

при участии:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика – не явились, уведомлены надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания-Советск» (ООО «ТК-Советск») обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к администрации муниципального образования Щекинский район о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в сумме 93526,87 руб.

Истец пояснил, что в период с 09.03.2021 по 01.07.2024 осуществил поставку тепловой энергии (отопления и горячего водоснабжения) в жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности администрации муниципального образования Щекинский район, расположенное в 

<

...>, лицевой счет 

<

***>, на сумму 93526,87 руб.

Ответчик в судебное разбирательство не явился, исковые требования истца не признал. В возражениях на исковое заявление от 20.11.2024 указал на пропуск истцом срока исковой давности. Указанная квартира является собственностью муниципального образования Щекинский район, но в настоящее время передана в безвозмездное пользование муниципальному образованию г. Советск Щекинского района по договору № 42 о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в казне муниципального образования Щекинский район от 18.01.2007. Кроме того, ответчик считает, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги лежит на ФИО2, который был зарегистрирован по указанному адресу в период с 25.01.2022 по 14.06.2022 по договору социального найма специализированного жилого помещения от 14.01.2022 № 01.

Администрация муниципального образования город Советск исковые требования истца считает обоснованными, пояснив, что спорная квартира является собственностью администрации муниципального образования Щекинский район. По договору № 42 от 18.01.2007 «О передаче в безвозмездное пользование имущества находящегося в казне муниципального образования Щекинский район», администрация муниципального образования город Советск Щекинского района, плату за социальный найм в казну не получает, так как не является собственником. Плату за социальный найм получает администрация муниципального образования Щекинский район, следовательно, и обязано нести бремя содержания жилого помещения как собственник.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Постановлением администрации муниципального образования город Советск Щекинского района от 07.11.2017 № 11-246 истец наделен статусом единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования город Советск Щекинского района Тульской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости спорное жилое помещение – квартира по адресу, 

<

...>, находится в собственности муниципального образования Щекинский район.

В соответствии с пояснениями по лицевому счету начальника сектора сбыта ООО «ТК-Советск» ФИО3 от 22.10.2024 по адресу 

<

...> на лицевом счете 

<

***> ответственным квартиросъемщиком числится ФИО4, в секторе сбыта отсутствует информация о смене нанимателя жилого помещения, договор не представлен.

Из выписки из домовой книги, что ФИО5 был зарегистрирован по адресу 

<

...> с 19.09.1990 по 08.03.2021 (по дату смерти 08.03.2021).

Согласно договора социального найма специализированного жилого помещения № 1 от 14.01.2022, наниматель (администрация муниципального образования г. Советск, действующая от имени собственника администрации муниципального образования Щекинский район) передает нанимателю (ФИО2) во временное пользование, сроком с 14.01.2022 по 14.06.2022 спорную квартиру для проживания в ней, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

В договоре социального найма специализированного жилого помещения № 01 согласованы обязанности нанимателя, в том числе: своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги поднаниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает поднанимателя от уплаты причитающихся платежей (подп. е п. 4 договора).

В свою очередь, наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (подп. а п. 8 договора).

По акту приема-передачи от 14.01.2022 ФИО2 принял жилое помещение.

Выпиской из домовой книги подтверждается временная регистрация ФИО2 с 25.01.2022 по 14.06.2022.

В письме от 29.03.2024 № 20-15/3006 администрация муниципального образования Щекинский район пояснила, что с 04.10.2022 по 04.10.2023 между ФИО2 и администрацией муниципального образования г. Советск был заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу 

<

...>.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Советск от 04.10.2022 № 10-196, вышеуказанная квартира предоставлена во временное пользование сроком с 04.10.2022 по 04.10.2023 ФИО2

В дело также представлен договор социального найма жилого помещения маневренного фонда от 04.10.2022, по которому наймодатель (администрация муниципального образования города Советск) передает нанимателю (ФИО2) и членам его семьи во временное пользование, сроком с 04.10.2022 по 04.10.2023 жилое помещение для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Вместе с тем, вышеуказанный договор социального найма не подписан нанимателем, не представлен акт передачи помещения ФИО2

Согласно сведений из УМВД России по Тульской области ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с 17.10.2016 по настоящее время по адресу 

<

...>.

27.06.2018 на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 20а по ул. Парковая, на переход к прямым договорам и расчетам с ресурсоснабжающими организациями за соответствующий вид коммунальной услуги с 01.07.2018.

П. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 № 606-О, норма ч. 9 ст. 157.2 ЖК РФ, распространяющая действие положений ст. 157.2 ЖК РФ на отношения с участием лиц, указанных в п. 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 ч. 2 ст. 153 данного Кодекса, и регулирующая, в частности, порядок предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме и в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, направлена на обеспечение предоставления коммунальных услуг указанным в ней лицам, не регулирует предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Договор найма специализированного жилого помещения в отличие от договора социального найма является ограниченным по времени, так как заключается на определенный срок в зависимости от оснований предоставления жилого помещения. Указанные договоры различны по своей правовой природе, основаниям возникновения и прекращения.

Пунктом 11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее также -Правила № 354), предусмотрено, что для нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения условия предоставления коммунальных услуг определяются в этом договоре. При этом собственник жилого помещения, выступающий его наймодателем, в целях обеспечения предоставления нанимателям коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п. 9 и 10, п. 12 Правил № 354.

Таким образом, заключение прямых договоров на предоставление коммунальных услуг между нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда и ресурсоснабжающими организациями действующим законодательством не предусмотрено. Прямые договоры ресурсоснабжения в такой ситуации должны быть заключены между ресурсоснабжающей организацией и наймодателем (ст. 210 ГК РФ, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, п. 11 и 12 Правил N 354), при этом наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда несут обязанность по оплате коммунальных услуг в адрес наймодателя (ст. 100 ЖК РФ).

Таким образом, модель регулирования по статье 157.2 ЖК РФ не влечет заключение прямых договоров между нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда и ресурсоснабжающими организациями. Прямые договоры ресурсоснабжения в такой ситуации должны быть заключены между ресурсоснабжающей организацией и наймодателем, а наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда сохраняют обязанность по оплате коммунальных услуг наймодателю.

Ввиду изложенного, надлежащим ответчиком по делу является именно администрация Щекинского района, как собственник спорной квартиры.

Представленным расчетом задолженности по лицевому счету № 

<

***> подтверждается задолженность за теплоснабжение и горячее водоснабжение за период с марта 2021 по июнь 2024 в сумме 93526,87 руб.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1, 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Ответчик не оспаривал факт получения тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, но и не погасил задолженность.

Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

По п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Арифметический расчет долга истцом произведен верно.

Ответчик объем полученной услуги не оспаривал, равно как не оспаривал арифметический расчет суммы долга.

Доводы ответчика о том, что спорная квартира передана в администрацию муниципального образования г. Советск Щекинского района по договору № 42 о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в казне муниципального образования Щекинский район в рассматриваемом случае не имеют правового значения.

В случае, если муниципальное образование г. Советск Щекинского района, заключило бы договор с теплоснабжающей организацией договор на поставку тепловой энергии в спорную квартиру, то именно муниципальное образование г. Советск Щекинского района должно было бы оплатить полученную тепловую энергию.

Поскольку никакого договора с истцом на поставку тепловой энергии не заключено, а ресурс потребляется, то бремя содержания имущества на основании ст. 210 ГК РФ возлагается на собственника.

Как следует из материалов дела, в квартире по адресу, 

<

...>, нет нанимателей, которые должны были бы напрямую оплачивать потребленные ресурсы ресурсоснабжающей организации. ФИО2 с 2016 года зарегистрирован по месту жительства по иному адресу – 

<

...>.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом принимаются в отношении периода с марта по июнь 2021 года.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 Кодекса течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

П. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прямо установлено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В рассматриваемом случае, сторонами контракт не заключался, поэтому подлежит применению тридцатидневный срок, предусмотренный п. 5 ст. 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление истец направил в суд через систему «Мой арбитр» 27.09.2024. К этому времени – 27.09.2024 добавляется трехлетний срок исковой давности (27.09.2021), а также добавляется 30 календарных дней претензионного срока (27.08.2021).

27.08.2021 истец был вправе требовать исполнение наступивших обязательств по оплате за июль 2021.

Таким образом, в настоящем деле истцом пропущен срок исковой давности за период с марта по июнь 2021 года, в отношении периода с июля 2021 по июнь 2024 срок исковой давности не пропущен.

Исковые требования истца судом удовлетворяются за период с июля 2021 по июнь 2024 в сумме 83464,45 руб. В удовлетворении иных исковых требований истца отказать.

Истец за предъявление исковых требований уплатил государственную пошлину в сумме 10000 руб.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из принятого по делу решения судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 8900 руб. взыскиваются с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в сумме 1100 руб. относится на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ТК-Советск» (ИНН 

<

***>) к администрации муниципального образования Щекинский район (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования Щекинский район (ИНН 

<

***>) в пользу ООО «ТК-Советск» (ИНН 

<

***>) долг в сумме 83464 руб. 45 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8900 руб.

В удовлетворении остальных исковых требований ООО «ТК-Советск» (ИНН 

<

***>) к администрации муниципального образования Щекинский район (ИНН 

<

***>) отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1100 руб. отнести на ООО «ТК-Советск» (ИНН 

<

***>).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.

СудьяЛ.Д. Тажеева