АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ  

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 19 мая 2023 года Дело № А83-10226/2019 

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2023 года. Решение в полном объеме  изготовлено 19 мая 2023 года  

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н. при ведении  протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел  материалы дела по заявлению публичного акционерного общества  «КРЫМСПЕЦСЕЛЬХОЗМОНТАЖ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,  КПП: 910201001, улица Севастопольская, дом 37 В, помещение 2, город Симферополь, 

<

...>)  

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике  Крым (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001, улица имени Матэ Залки, дом 1/9,  город Симферополь, 

<

...>)  

 третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  спора на стороне заявителя - Министерство имущественных и земельных отношений  

<

...>, г. Симферополь, 

<

...>),  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  спора на стороне заинтересованного лица – ФИО2 (ул. Судакская, 18,  кв. 29, г. Алушта, 

<

...>)  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  спора на стороне заинтересованного лица – ФИО3  

(ул. Кечкеметская, 192А, кв. 500, г. Симферополь, 

<

...>) 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  спора на стороне заинтересованного лица- Центральный банк Российской Федерации в  лице отделения по Республике Крым Южного главного управления Центрального банка  Российской Федерации (Россия, Республика Крым, Симферополь, улица Сергеева-Ценского, д. 12/4,  295011)  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  спора на стороне заинтересованного лица - УФНС России по Республике Крым  

 (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001; ул. Александра Невского, д. 29,  г. Симферополь, 

<

...>).  

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора – ФИО4.  ООО «Финансовая компания» «Ваш выбор» (295034,РК, 

<

...>,  этаж 3) , Арбитражного управляющего ФИО5, автономная  некоммерческая организация «Фонд защиты вкладчиков» (РК, 

<

...> –летия СССР, дом 69а, 295000).   

о признании незаконным решения,  при участии: от сторон – не явились. 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «КРЫМСПЕЦСЕЛЬХОЗМОНТАЖ» обратилось  в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Межрайонной инспекции  федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым, в котором просит суд признать  недействительным решение Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9  по Республике Крым от 22 марта 2019 года № 2058А об отказе в государственной  регистрации; обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 9 по  Республике Крым устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  заявителя путём внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений  об обществе с ограниченной ответственностью «КРЫМСПЕЦСЕЛЬХОЗМОНТАЖ».  

14.08.2019 в ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4  статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

(далее - АПК РФ), вынес определение о завершении предварительного судебного  заседания и перешёл на стадию судебного разбирательства.  

В обоснование заявленных требований публичное акционерное общество  «КРЫМСПЕЦСЕЛЬХОЗМОНТАЖ» указало, что протокол внеочередного общего  собрания акционеров ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» № 1/18 от 13.09.2018 года не  признан судом недействительным, в связи с чем доводы Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым о его несоответствии  законодательству являются необоснованными.  

Кроме того, публичное акционерное общество «КРЫМСПЕЦСЕЛЬХОЗМОНТАЖ»  полагает, что в обжалуемом решении отсутствуют ссылки на конкретные нарушения,  послужившие основанием для отказа в государственной регистрации, а указание на то, что  протокол оформлен с нарушениями требований Гражданского кодекса Российской  

Федерации (далее – ГК РФ), не предусмотрено в качестве основания для отказа в  государственной регистрации общества.  

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Крым  возражала против удовлетворения заявления, указав, что ПАО «Крымспецсельхозмонтаж»  является действующим юридическим лицом, и учредителем (участником) общества  является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, а  директором общества – ФИО4 Регистрирующим органом, на основании  представленных ФИО4 документов, 24.09.2018 было принято решение о  государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении в отношении  ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» конкурсного производства, а также о возложении  обязанностей руководителя юридического лица на ФИО4  

(запись № 2189112509936 от 24.09.2018). 04.10.2018 регистрирующим органом, на  основании представленных ФИО4 документов, принято решение о  государственной регистрации о начале процедуры реорганизации юридического лица, в  результате которой юридическое лицо прекратит свою деятельность (запись №  2189112522421 от 04.10.2018). 22.03.2019 регистрирующим органом принято решение №  2058А об отказе в государственной регистрации проведения реорганизации ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж» путем преобразования в ООО «Крымспецсельхозмонтаж».  Полагает, что при принятии ПАО Крымспецсельхозмонтаж» решения общего собрания  акционеров, оформленного протоколом 1/18 от 13.09.2018 нарушены права акционеров  ПАО «Крымспецсельхозмонтаж».  

Стороны явку уполномоченных представителей в судебное заседание 06.09.2021 не  обеспечил, о дате и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим  образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.  

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные  участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к  началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия,  арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о  принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу,  направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами  получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.  

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от  27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс  

Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в  материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом  лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке,  установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении,  расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные  доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся  процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение  одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.  

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил  информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного  суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  www.crimea.arbitr.ru.  

Учитывая то, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле,  извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его  отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела  документам.  

Учитывая вышеизложенное, суд пришёл к выводу о надлежащем извещении лиц,  участвующих в деле.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом  установлены следующие обстоятельства.  

ОАО «Крымспецсельхозмонтаж» зарегистрировано 31.12.1996 исполнительным  комитетом Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым под  регистрационным номером ЕГРПОУ 00911186.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ «О введении в действие части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 № 52-ФЗ (далее –  Федеральный закон № 52-ФЗ), в целях обеспечения участия в отношениях гражданского  оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели  в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно  действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно  действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право  действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики  Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в  Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и  образования в составе Российской Федерации новых субъектов, могут привести свои  

учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и  обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр  юридических лиц в срок до 1 марта 2015 года, если иной срок не установлен Федеральным  конституционным законом от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую  Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых  субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»,  Федеральным законом «Об урегулировании особенностей несостоятельности  (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения  Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации» или настоящим пунктом.  

Пунктом 16 статьи 1 ФЗ «Об урегулировании особенностей несостоятельности  (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения  Севастополя и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской  Федерации» от 29.06.2015 № 154-ФЗ (далее – Федеральный закон № 154-ФЗ) установлено,  что в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения о  должнике - юридическом лице не внесены в единый государственный реестр  юридических лиц, арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом в деле  о банкротстве должника в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года  N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обязан обратиться с заявлением о  внесении сведений о должнике - юридическом лице в единый государственный реестр  юридических лиц не ранее даты введения арбитражным судом в соответствии с частью 5  настоящей статьи процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и не позднее окончания  соответствующей процедуры. Решение о внесении изменений в учредительные документы  должника или иные решения, являющиеся основанием для внесения данных изменений, в  целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации  учредительных документов должника принимаются первым собранием кредиторов.  Предусмотренные настоящей частью процедуры осуществляются по правилам статьи 19  Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ «О введении в действие части  первой Гражданского кодекса Российской Федерации».  

В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона № 52-ФЗ закреплено,  что указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица, которые обратились с  заявлением, приобретают права и обязанности российских организаций с момента  внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, при этом их личным  законом (статья 1202) становится право Российской Федерации.  

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 09.02.2016 по делу 

 № А83-6016/2010 ОАО «Крымспецсельхозмонтаж» признанно несостоятельным  (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.  Конкурсным управляющим утвержден ФИО5  

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  (далее – Закон о банкротстве), с даты принятия арбитражным судом решения о признании  должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия  руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества  должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания  участников должника, собственника имущества должника принимать решения о  заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом  или третьими лицами для исполнения обязательств должника).  

23.12.2016 ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» привело свои уставные документы в  соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и  зарегистрировано в ЕГРЮЛ, присвоен номер ОГРН 

<

***>, с указанием  учредителя – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.  

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 31.05.2018 по делу № А836016/2010 производство по делу прекращено, в связи с удовлетворением требований  кредиторов включенных в реестр требований кредиторов должника ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж».  

В соответствии с пунктом 1 статьи 149 Закона о банкротстве, после рассмотрения  арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения  конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении  конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии  со статьей 125 настоящего Федерального закона - определение о прекращении  производства по делу о банкротстве.  

Пунктом 2 статьи 127 Закона о банкротстве установлено, что конкурсный  управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения  производства по делу о банкротстве. При этом, прежний руководитель должника не  восстанавливается автоматически в должности.  

Таким образом, с даты прекращения производства по делу о банкротстве,  прекращаются полномочия конкурсного управляющего, и действие всех ограничений,  предусмотренных Законом о банкротстве, в том числе в отношении образования и  полномочий органов управления должника.  

Согласно статье 44 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных  обществах» (далее – Закон об акционерных обществах), общество обязано обеспечить  ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами  Российской Федерации с момента государственной регистрации общества.  

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об  акционерных обществах» (далее – Закон № 208-ФЗ) акционерным обществом (далее -  общество) признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на  определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников  общества (акционеров) по отношению к обществу.  

В Федеральном законе от 22.04.1996 № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг» акция  определена как эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца  (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на  участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после  его ликвидации.  

В силу частей 2, 3 статьи 149 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  – ГК РФ), учет прав на бездокументарные ценные бумаги осуществляется путем внесения  записей по счетам лицом, действующим по поручению лица, обязанного по ценной  бумаге, либо лицом, действующим на основании договора с правообладателем или с иным  лицом, которое в соответствии с законом осуществляет права по ценной бумаге. Ведение  записей по учету таких прав осуществляется лицом, имеющим предусмотренную законом  лицензию. Распоряжение, в том числе передача, залог, обременение другими способами  бездокументарных ценных бумаг, а также ограничения распоряжения ими могут  осуществляться только посредством обращения к лицу, осуществляющему учет прав на  бездокументарные ценные бумаги, для внесения соответствующих записей.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ «О введении в действие части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 № 52-ФЗ (далее –  Федеральный закон № 52-ФЗ), в целях обеспечения участия в отношениях гражданского  оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели  в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно  действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно  действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право  действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики  Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в  Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и  образования в составе Российской Федерации новых субъектов, могут привести свои  

учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и  обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр  юридических лиц в срок до 01.03.2015, если иной срок не установлен Федеральным  конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию  Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов –  Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федеральным законом  «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях  Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации» или настоящим пунктом.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 02.04.2014 № 37-ФЗ  «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города  федерального значения Севастополя на переходный период» (далее – Закон № 37-ФЗ), в  Российской Федерации признается осуществленная до 16.03.2014 регистрация  (государственная регистрация) выпусков эмиссионных ценных бумаг (акций, облигаций)  эмитентов, зарегистрированных на территории Республики Крым и на территории города  федерального значения Севастополя до 16.03.2014 (далее - эмитенты), при условии  внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об указанных  эмитентах. Акции эмитентов, номинальная стоимость которых выражена в иностранной  валюте, подлежат конвертации в акции указанных эмитентов той же категории (типа),  номинальная стоимость которых выражена в рублях. При этом одна акция с номинальной  стоимостью в иностранной валюте конвертируется в одну акцию той же категории (типа)  с номинальной стоимостью в рублях (пункт 2 статьи 14 Закона № 37-ФЗ).  

В соответствии с частью 2.4 статьи 14 Закона № 37-ФЗ, акции эмитента с  финальной стоимостью в рублях размещаются лицам, которые являлись владельцами  акций эмитента с номинальной стоимостью в иностранной валюте на дату составления в  соответствии с личным законом эмитента до внесения записи о нем в единый  государственный реестр юридических лиц реестра владельцев таких акций при условии,  что указанный реестр составлен не ранее чем за тридцать дней до дня внесения в единый  государственный реестр юридических лиц записи об эмитенте. В случае отсутствия у  эмитента указанного реестра акции эмитента с номинальной стоимостью в рублях  размещаются лицам, которые являлись владельцами акций эмитента с номинальной  стоимостью в иностранной валюте на день внесения в единый государственный реестр  юридических лиц записи об эмитенте.  

При этом указанные лица определяются на основании данных, представленных  небанковскими финансовыми учреждениями, продолжающими осуществление своей  

деятельности по учету прав на ценные бумаги в соответствии с требованиями части 1  статьи 8 Закона № 37-ФЗ, Национальным депозитарием Украины и (или)  профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими учет прав на  ценные бумаги.  

Кроме того, согласно части 2.5 статьи 14 Закона № 37-ФЗ, если количество  подлежащих размещению акций эмитента с номинальной стоимостью в рублях  превышает количество акций, размещенных лицам, данные о которых представлены в  соответствии с частью 2.4 статьи 14Закона № 37-ФЗ, оставшиеся акции размещаются  доверительному управляющему. Доверительное управление указанными акциями  учреждается на основании Закона № 37-ФЗ в целях защиты прав лиц, которые являлись  владельцами акций с номинальной стоимостью в иностранной валюте и данные о которых  не представлены. Доверительным управляющим является автономная некоммерческая  организация «Фонд защиты вкладчиков». Фонд обязан действовать в интересах указанных  лиц и не вправе распоряжаться причитающимися им акциями. Запись о зачислении  оставшихся акций на лицевой счет Фонда вносится на тридцатый день со дня  государственной регистрации выпуска акций с номинальной стоимостью в рублях.  

Особенности размещения и учета прав на акции с номинальной стоимостью в  рублях эмитентов, зарегистрированных до 16.03.2014 на территории Республики Крым и  на территории города федерального значения Севастополя, установлены приказом Банка  России от 22.12.2014 № ОД- 3596.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Федерального закона № 208-ФЗ, высшим  органом управления общества является общее собрание акционеров. Для осуществления  общего руководства деятельностью общества в акционерном обществе образуется совет  директоров (наблюдательный совет) в порядке, установленном статьей 66 Федерального  закона № 208-ФЗ. Образование исполнительного органа общества и досрочное  прекращение его полномочий согласно п.п. 9 пункта 1 статьи 65 Федерального закона   № 208-ФЗ относится к компетенции совета директоров (наблюдательного совета)  общества (в случае, если уставом общества это отнесенного к его компетенции).  

Таким образом, для образования в обществе органов управления необходимо  проведение в обществе общего собрания акционеров и принятия на нем соответствующих  решений.  

Согласно статье 44 Закона № 208-ФЗ, общество обязано обеспечить ведение и  хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской  Федерации с момента государственной регистрации общества.  

В соответствии с частями 2, 3 статьи 149 ГК РФ, статьей 28 Закона № 39- ФЗ, права  владельцев на эмиссионные ценные бумаги удостоверяются записями на лицевых счетах в  реестре, ведение которого осуществляется регистратором, или в случае учета прав на  эмиссионные ценные бумаги в депозитарии записями по счетам депо в депозитариях.  

Содержание деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг,  требования к регистратору закреплены в статье 8 Федерального закона от 22.04.1996 №  39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон № 39-ФЗ).  

В соответствии со статьей 28 Закона № 39-ФЗ, права владельцев на эмиссионные  ценные бумаги удостоверяются записями на лицевых счетах в реестре, ведение которого  осуществляется регистратором, или в случае учета прав на эмиссионные ценные бумаги в  депозитарии записями по счетам депо в депозитариях.  

Таким образом, для осуществления деятельности обществу необходимо  сформировать органы управления согласно Федерального закона № 208-ФЗ.  

Соответственно, для образования в обществе органов управления необходимо  проведение в обществе общего собрания акционеров и принятия на нем соответствующих  решений.  

Подготовка, созыв и проведение общего собрания акционеров осуществляются в  соответствии с Федеральным законом № 208-ФЗ, уставом общества, внутренними  документами общества, регулирующими деятельность общего собрания акционеров.  

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные  вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее  рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом  другого дела, в котором участвуют те же лица.  

Так, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым  от 20.02.2020 по делу № А83-10067/2019, оставленным без изменений Постановлением  Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2020 и Постановлением  Арбитражного суда Центрального округа от 07.10.2020, по иску: ФИО2 ФИО3, ФИО6,  ФИО7 к ответчикам: Публичному акционерному обществу  «Крымспецсельхозмонтаж» Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Крым третьи  лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО  «Таврические ценные бумаги», АО «Финансовая компания «Ваш выбор», Отделение по  Республике Крым Южного главного управления Центрального банка Российской  Федерации, ФИО4, Министерство имущественных и земельных  отношений Республики Крым ФИО8, ФИО5  

Владимирович о признании недействительным решения общего собрания акционеров  оформленного протоколом 1/18 от 13.09.2018 и понуждении совершить определённые  действия, установлено следующее.  

В соответствии с договором от 23.12.2005 № 15383 купли-продажи пакета акций  ОАО «Крымспецсельхозмонтаж», которые принадлежали Автономной Республике Крым,  на открытом аукционе ФИО4 приобрел 4284267 штук простых  именных акций уставного фонда ОАО «Крымспецсельхозмонтаж», став собственником  64,19% уставного фонда ОАО «Крымспецсельхозмонтаж» (ЕГРПОУ 00911186).  

Приказом Фонда имущества Автономной Республики Крым от 27.12.2005 «О  внесении изменений в реестр акционеров открытого акционерного общества  «Крымспецсельхозмонтаж» внесены изменения в отношении нового собственника  4284267 штук простых именных акций ОАО «Крымспецсельхозмонтаж» ФИО4  

Фонд имущества Автономной Республики Крым согласно Акту приема-передачи  пакета акций ОАО «Крымспецсельхозмонтаж» от 10.01.2006 передал, а ФИО4 принял в собственность 4284267 штук простых именных акций, выпущенных  в документарной форме, номинальной стоимостью одной акции 0,25 грн. и номинальной  стоимостью 1 071 066,75 грн., что составляет 64,19% уставного фонда ОАО  «Крымспецсельхозмонтаж» (ЕГРПОУ 00911186).  

Приказом Фонда имущества Автономной Республики Крым от 10.02.2006 № 88  план размещения акций ОАО «Крымспецсельхозмонтаж», в результате которого  реализовано 100% акций, признан состоявшимся.  

Процесс оформления купли-продажи 4284267 штук простых именных акций, что  составляет 64,1939% уставного фонда ОАО «Крымспецсельхозмонтаж» подтверждается  выпиской из протокола заседания комитета кредиторов ОАО «Крымспецсельхозмонтаж»  от 11.07.2005, выписками из реестра собственников именных ценных бумаг о состоянии  личного счета от 04.05.2007 № 43, 05.09.2007 № 52.  

Информация о приобретении ФИО4 в 2005 году 64,19 % акций ОАО  «Крымспецсельхозмонтаж», правопреемником прав и обязанностей которого является  ПАО «Крымспецсельхозмонтаж», подтверждается ответом Министерства имущественных  и земельных отношений Республики Крым от 23.08.2017 № В- 8/1480/2.  

Кроме того, Министерство имущественных и земельных отношений Республики  Крым в своих пояснениях по настоящему от 14.10.2019 № 01-13/7152 указало, что Фонд  имущества Автономной Республики Крым, в лице Представительства в городе  Симферополе было учредителем и акционером ОАО «Крымспецсельхозмонтаж», но с  2006 года, в результате продажи 23.12.2005 пакета акций ФИО4 в размере 64,19%,  

завершения план размещения акций, Минимущество не является акционером ОАО  «Крымспецсельхозмонтаж».  

С момента приобретения акций ОАО «Крымспецсельхозмонтаж» и до настоящего  времени ФИО4 является акционером ОАО «Крымспецсельхозмонтаж» (ЕГРПОУ  00911186) ныне ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» (ОГРН 

<

***>).  

Право собственности ФИО4 на 4 284 267 штук простых  именных акций, что составляет 64,1939% уставного фонда ОАО  «Крымспецсельхозмонтаж» (ЕГРПОУ 00911186) также подтверждено решением  Киевского районного суда г. Симферополя от 08 июня 2016 года по делу № 2-1439/2016,  не обжалованного его сторонами, и вступившего в законную силу 12 июля 2016 года.  

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об  акционерных обществах» акционерным обществом (далее - общество) признается  коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число  акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по  отношению к обществу.  

В Федеральном законе № 39-Ф3 акция определена как эмиссионная ценная бумага,  закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного  общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть  имущества, остающегося после его ликвидации. Приобретая акции, акционер получает  права собственника.  

Собственник, согласно статье 209 ГК РФ, вправе по своему усмотрению совершать  в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону  и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других  лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать  им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом,  сдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным  разом.  

Как следует из решения Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2020 по  делу № А83-10067/2019, ФИО4, владеющий 64,1939% уставного фонда ОАО  «Крымспецсельхозмонтаж» (4 284 267 штук простых именных акций), в период 20162018 годов, ссылаясь на положения статей 14, 44, 46, 69 Федерального закона от 26  декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", статьи 129 Федерального  закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"  неоднократно обращался в адрес конкурсного управляющего ФИО5,  

выполнявшего функции руководителя и полномочия органов управления акционерного  общества, с заявлениями, в которых просил:  

- произвести действия в отношении формирования реестра акций эмитента и  владельцев таких акций;  

- обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с  правовыми актами Российской Федерации;  

- предпринять действия для размещения акций ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» и  учета прав на такие акции в соответствии с актами Банка России;  

- осуществить действия для государственной регистрации выпуска акций и отчета  об итогах выпуска акций эмитента (ПАО «Крымспецсельхозмонтаж») с номинальной  стоимостью в рублях;  

- подтвердить права Акционера ФИО4 на акции  ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» путем выдачи выписки из реестра акционеров общества.  

Однако указанные действия выполнены не были. 

Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2020 по делу   № А83-10067/2019 также установлено, что учитывая специфику фактически сложившейся  ситуации, невозможность получения в силу Закона Украины «Об обеспечении прав и  свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины»  из Национального депозитария Украины сведений об акционерах ОАО  «Крымспецсельхозмонтаж», не признающего какие-либо организации созданные на  территории Республики Крым, в том числе в отношении правопреемников  зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации,  ФИО4 с целью размещения акций ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» и учета прав  на такие акции, в адрес конкурсного управляющего ФИО5, были направлены два  заявления от 15 марта 2017 года и от 22 марта 2017 года, в которых ФИО4 просил  сообщить ФИО5 о действиях предпринятых им для государственной регистрации  выпуска акций и отчётов об итогах выпуска акций эмитента (ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж») с номинальной стоимостью в рублях, в отношении  формирования реестра акций эмитента и владельцев таких акций, а также о действиях  предпринятых им для размещения акций ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» и учета прав на  такие акции в соответствии с актами Банка России.  

Ответом от 12 мая 2017 года исх. № 86, конкурсный управляющий ФИО5  ответил ФИО4 на вышеуказанные запросы, лишь о необходимости  предоставления надлежащих документов для подтверждения его статуса акционера  ПАО «Крымспецсельхозмонтаж». В ответ на письмо конкурсного управляющего  

ФИО5 от 12 мая 2017 года исх. № 86, ФИО4, с целью получения  мотивированного ответа был направлен повторный запрос от 23 июня 2017 года, к  которому были приложены все необходимые документы, подтверждающие статус  ФИО4 акционера ПАО «Крымспецсельхозмонтаж».  

Ответом от 11 августа 2017 года исх. № 147, конкурсный управляющий  ФИО5 повторно отказал ФИО4 в предоставлении информации о  проделанной работе.  

В связи с бездействием конкурсного управляющего ФИО5 по вопросу  принятия мер по размещению акций ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» и учета прав на  такие акции, ФИО4 15 сентября 2017 года была подана жалоба в Арбитражный  суд Республики Крым на указанные действия ФИО5 и понуждении его совершить  вышеуказанные действия.  

В рамках рассмотрения указанной жалобы ФИО4, Арбитражным судом  Республики Крым дела № А83-6016/2010 о банкротстве ПАО «Крымспецсельхозмонтаж»,  рассматривался обособленный спор по жалобе ФИО4 на  бездействие конкурсного управляющего ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» ФИО5,  выразившееся в непринятии мер по размещению акций банкрота и учета прав на такие  акции.  

В ходе рассмотрения указанной жалобы к участию в рассмотрении жалобы в  качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Таврические ценные бумаги»  

(ОГРН 

<

***>), ФИО9, бывший ликвидатор,  Акционерное общество «Финансовая компания «Ваш Выбор».  

В рамках указанного дела, ФИО5 предоставил в Арбитражный суд  Республики Крым по делу № А83-6016/2010 письменный отзыв на жалобу ФИО4 от 23 марта 2018 года № 46, в котором он также указал, что у него  нет реестра акционеров, и он делал запрос в Украину, однако ответа он не получил.  

Следует отметить, что в рамках рассмотрения Арбитражным судом Республики  Крым дела № А83-6016/2010 о банкротстве ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» жалобы  ФИО4 на действия (бездействие) конкурсного управляющего ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж» ФИО5, выразившееся в непринятии мер по  размещению акций банкрота и учета прав на такие акции, судом определением от 21  августа 2018 года и определением от 23 июля 2018 года были истребованы у ООО  «Таврические ценные бумаги» (ОГРН 

<

***>) сведения об акционерах АО  «Крымспецсельхозмонтаж» (ПАО «Крымспецсельхозмонтаж») по состоянию на март  2014 года.  

Однако, ООО «Таврические ценные бумаги» (ОГРН 

<

***>), не  предоставили суду в рамках указанного дела реестр акционеров.  

Как пояснило ООО «Таврические ценные бумаги» (ОГРН 

<

***>), с  01.01.2015 на территории Российской Федерации не осуществляет деятельность по  ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, поскольку у указанного  юридического лица отсутствует соответствующая лицензия Центрального банка  Российской Федерации.  

21 мая 2018 года ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» в лице конкурсного  управляющего ФИО5 и АО «Финансовая компания «Ваш Выбор» заключили  договор на оказание услуг по ведению реестра владельцев ценных бумаг № 191.  

Пунктами 1.1., 2.1.1, 2.3.1. договора предусмотрено, что эмитент поручает, а  регистратор за вознаграждение обязуется предоставить комплекс услуг, составляющих  систему ведения реестра владельцев ценных бумаг (далее – Реестр) в соответствии с  требованиями законодательства Российской Федерации и условиями настоящего  договора. Регистратор обязан приступить к выполнению своих обязанностей, в том числе  начать прием документов, связанных с реестром, в рабочий день, следующий за днем  подписания акта приема-передачи документов и информации системы ведения реестра.  Эмитент обязан предпринять все необходимые действия по передаче регистратору реестра  и документов, связанных с ведением реестра, предусмотренных законодательством  Российской Федерации. Документы должны быть прошнурованы, пронумерованы и  заверены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.  

Однако как установлено решением Арбитражного суда Республики Крым от  20.02.2020 по делу № А83-10067/2019, в рамках рассмотрения указанного дела,  ФИО5 и представитель АО «Финансовая компания «Ваш Выбор», во исполнение  представленного договора реестр акционеров до настоящего времени не передан.  

Суд также считает необходимым отметить, что акционером ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж» ФИО4 были поданы апелляционные и кассационные  жалобы на определение Арбитражного суда Республики Крым от 31.05.2018 по делу А836016/2010 об утверждении отчета конкурсного управляющего ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж» - арбитражного управляющего ФИО5 и прекращении производства по делу о банкротстве ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж, в связи с тем, что общество выпускается из процедуры  банкротства без реестра акционеров и органов управления, что фактически лишает  предприятие правоспособности, поскольку отсутствует лицо, имеющее право действовать  

без доверенности от имени юридического лица, в настоящем случае - генеральный  директор. Без исполнительного органа юридическое лицо не имеет правоспособности.  

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12 июля  2018 года по делу № А83-6016/2010 и постановлением Арбитражного суда Центрального  округа от 17 сентября 2018 года по делу № А83-6016/2010 в удовлетворении жалобы  ФИО4 было отказано.  

Таким образом, акционер ФИО4 единственный из всех акционеров,  который проявлял в рамках процедуры банкротства общества интерес к акциям и защите  интересов ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» и ставил вопрос о незаконности не  регистрации акций ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» при внесении сведений о  юридическом лице в ЕГРЮЛ 23 декабря 2016 г.  

Согласно статье 44 Закона об акционерных обществах, общество обязано  обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми  актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества.  

Содержание деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг,  требования к регистратору закреплены в статье 8 Федерального закона от 22.04.1996 №  39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Федеральный закон № 39-ФЗ)  

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона № 39-ФЗ, права владельцев на  эмиссионные ценные бумаги бездокументарной формы выпуска удостоверяются в  системе ведения реестра – записями на лицевых счетах у держателя реестра или в случае  учета прав на ценные бумаги в депозитарии – записями по счетам депо в депозитариях.  

 Согласно статьи 29 Федерального закона № 39-ФЗ, в случае учёта прав на ценные  бумаги в системе ведения реестра право на именную бездокументарную ценную бумагу  переходит к приобретателю с момента внесения приходной записи по лицевому счету  приобретателя.  

В соответствии с законодательством, учёт прав на ценные бумаги конкретного  владельца ведется исключительно депозитарными учреждениями. Право собственности  владельца на акции подтверждается исключительно Выпиской из реестра, выданной  депозитарным учреждением.  

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от  08.06.2016 по делу № 2-1439/2016, вступившего в законную силу 12.07.2016, договора 16  1190_970399 купли-продажи ценных бумаг № К-49/01/2007 от 07.08.2007, № К-50/01/2007  от 07.08.2007, № К-51/01/2007 от 07.08.2007 и № К-52/01/2007 от 07.08.2007, заключённые  между ФИО4 с одной стороны и ООО «Таврические ценные бумаги» в интересах  и за счет ФИО8, ФИО2, ФИО7 и ФИО6  

Как установлено решением Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2020 по  делу № А83-10067/2019 у ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» отсутствует реестр  акционеров, и соответственно внести какие-либо изменения в него не представляется  возможным в виду объективных причин, однако, решение Киевского районного суда г.  Симферополя Республики Крым от 08.06.2016 по делу № 2-1439/2016, вступившее в  законную силу, является обязательными для всех без исключения органов  государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений,  должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на  всей территории Российской Федерации в соответствии со статьей 13 ГПК РФ.  

Таким образом, учитывая специфику фактически сложившейся ситуации,  невозможность получения в силу Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод  граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» из  Национального депозитария Украины сведений об акционерах ОАО  «Крымспецсельхозмонтаж», что ФИО4 по объективным причинам не может  внести изменение в реестр акционеров согласно вышеуказанного решения суда, это не  изменяет того обстоятельства, что с момента вступления в законную силу решения суда,  он является акционером ПАО «Крымспецсельхозмонтаж», обладающий 4 284 267 штук  акций, что составляет 64,1939% от уставного фонда Общества. Указанный факт  установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики  Крым от 20.02.2020 года по делу № А83-10067/2019.  

В соответствии с пунктом 11.1 статьи 11 устава ПАО «Крымспецсельхозмонтаж»,  утвержденного решением первого собрания кредиторов общества (протокол 1 от 18  ноября 2016 года) (далее - устав ПАО «Крымспецсельхозмонтаж»), высшим органом  управления общества является общее собрание акционеров общества, к компетенцию  которого относится:  

1) внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава  общества в новой редакции;  

2) реорганизация общества; 

3) ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение  промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; (Устав ПАО Образец)  

4) определение количественного состава совета директоров (наблюдательного  совета) общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;  

5) определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных  акций и прав, предоставляемых этими акциями;  

6) увеличение уставного капитала общества путем увеличения номинальной  стоимости акций или путем размещения дополнительных акций;  

7) уменьшение уставного капитала общества путем уменьшения номинальной  стоимости акций, путем приобретения обществом части акций в целях сокращения их  общего количества, а также путем погашения приобретенных или выкупленных  обществом акций;  

8) образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его  полномочий;  

9) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное  прекращение их полномочий;  

10) утверждение аудитора общества; 

10.1) выплата (объявление) дивидендов по результатам первого квартала,  полугодия, девяти месяцев финансового года;  

11) утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе  отчетов о прибылях и об убытках (счетов прибылей и убытков) общества, а также  распределение прибыли (в том числе выплата (объявление) дивидендов, за исключением  прибыли, распределенной в качестве дивидендов по результатам первого квартала,  полугодия, девяти месяцев финансового года) и убытков общества по результатам  финансового года;  

12) определение порядка ведения общего собрания акционеров; 

13) избрание членов счетной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;  14) дробление и консолидация акций;  

15) принятие решений об одобрении сделок в случаях, предусмотренных статьей 83  Федерального закона «Об Акционерных Обществах»; (Устав ПАО Образец)  

16) принятие решений об одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных  статьей 79 настоящего Федерального закона;  

17) приобретение обществом размещенных акций в случаях, предусмотренных  Федеральным законом «Об Акционерных Обществах»;  

18) принятие решения об участии в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах, ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций;  

19) утверждение внутренних документов, регулирующих деятельность органов  общества;  

20) утверждение годового бюджета общества и отчета о его выполнении; 

21) решение иных вопросов, предусмотренных федеральным законом «об  акционерных обществах».  

вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров общества, не  могут быть переданы на решение исполнительному органу общества.  

Согласно пункту 11.5 статьи 11 устава ПАО «Крымспецсельхозмонтаж», решение  по вопросам, указанным в подпунктах под пунктами 1-3, 5 и 17 12.1 статьи 12 настоящего  Устава, принимается Общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов  акционеров — владельцев голосующих акций, принимающих участие в Общем собрании  акционеров. Решение по остальным вопросам, отнесенным к компетенции Общего  собрания акционеров, принимается простым большинством голосов Акционеров —  владельцев голосующих акций Общества, принимающих участие в Общем собрании  акционеров, если для принятия решения Федеральным законом «Об Акционерных  Обществах» не установлено иное.  

Учитывая специфику сложившихся обстоятельств, а именно, отсутствие реестра  акционеров ПАО «Крымспецсельхозмонтаж», а также тот факт, что ФИО4  является акционером ПАО «Крымспецсельхозмонтаж», обладающий 4 284 267 штук  акций, что составляет 64,1939% от уставного фонда Общества, достаточного для  проведения голосования по вопросам указанным в пунке 11.1 статьи 11 устава ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж», 13.09.2018 состоялось общее собрание акционеров ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж» на котором приняты решения, оформленные протоколом   № 1/18 от 13.09.2018. В ходе проведения собрания были приняты решения: об избрании  председателя и секретаря общего собрания; об избрании генерального директора ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж» (единоличного исполнительного органа); о реорганизации  ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» в ООО «Крымспецсельхозмонтаж».  

17.09.2018 в МИФНС № 9 по РК представлены предусмотренные действующим  законодательством документы, в том числе протокол внеочередного общего собрания  акционеров ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» № 1/18 от 13.09.2018, по результатам  рассмотрения которых, в ЕГРЮЛ внесены сведения о лице, имеющем право без  доверенности действовать от имени юридического лица (ГРН 89112509936, дата внесения  24.09.2018), а также запись о начале процесса реорганизации в форме преобразования  (ГРН 2189112522421, дата внесения 04.10.2018). Указанные сведения содержатся в  ЕГРЮЛ. Сообщение о проведении внеочередного общего собрания акционеров ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж», после внесения 24.09.2018 в ЕГРЮЛ записи № 2189112509936  о назначении единоличного исполнительного органа - генерального директора ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж», в ЕФРСФДЮЛ размещено сообщение о проведении  внеочередного общего собрания акционеров ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» под   № 03472944.  

Кроме того, в Межрайонную ИФНС № 9 по Республике Крым представлены  предусмотренные действующим законодательством документы, предусматривающие  исключение из ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений о юридическом лице  (результаты проверки достоверности содержащихся в Едином государственном реестре  юридических лиц сведений о юридическом лице) в части юридического адреса.  

По результатам рассмотрения представленных документов из ЕГРЮЛ исключена  запись о недостоверности сведений о юридическом лице в части юридического адреса,  внесены достоверные сведения об адресе местонахождения юридического лица (ГРН  2199112063489, дата внесения 12.02.2019).  

В соответствии с ранее принятым решением общего собрания акционеров ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж» (протокол внеочередного общего собрания акционеров ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж» № 1/18 от 13.09.2018) 14 февраля 2019 года ООО  «Крымспецсельхозмонтаж» были поданы следующие документы в МИФНС России № 9  по Республике Крым (далее — Регистрирующий орган) с целью проведения  реорганизации ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» в форме преобразования в ООО  «КРЫМСПЕЦСЕЛЬХОЗМОНТАЖ»:  

1. Заявление форма N Р12001 о государственной регистрации юридического лица,  создаваемого путём реорганизации (1 экз.);  

2. Устав ООО «Крымспецсельхозмонтаж» (2 экз.); 

3. Протокол внеочередного общего собрания акционеров  ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» № 1/18 от 13.09.2018 г. (1 экз.);  

4. Гарантийное письмо с приложением (1 экз.); 5. Передаточный акт; 6 Документ об оплате государственной пошлины. 

Решением МИФНС России № 9 по Республике Крым от 21 февраля 2019 года на  основании п. 4 ст. 9.9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной  регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон 129- ФЗ) была приостановлена государственная регистрация ООО «Крымспецсельхозмонтаж»  до 12.03.2019 года.  

С целью опровержения предположения о недостоверности сведений, включаемых в  ЕГРЮЛ, ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» предоставило в МИФНС России № 9 по  Республике Крым пояснения от 25.02.2019 года с приложением документов.  

По итогам рассмотрения указанных документов налоговым органом принято  решением № 2058А от 22.03.2019 г. об отказе в государственной регистрации ООО  «Крымспецсельхозмонтаж» в связи с тем, что в регистрирующий орган предоставлен  

протокол № 1/18 внеочередного общего собрания акционеров  ПАО «Крымспецсельхозмонтаж», оформленный в нарушении требований Гражданского  кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018)  (с изм. и доп. , вступ. в силу с 01.01.2019) и Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ  (ред. от 27.12.2018) «Об акционерных обществах».  

Решение инспекции № 2058А от 22 марта 2019 года об отказе в государственной  регистрации ООО «Крымспецсельхозмонтаж» обжаловано заявителем в Управление  Федеральной налоговой службы по Республике Крым, которое решением № 0723/08475@ от 17.06.2019 года жалобу заявителя оставило без удовлетворения.  

Заявитель, считая решение инспекции № 2058А от 22.03.2019 г. об отказе в  государственной регистрации незаконным, не соответствующим требованиям положений  Закона № 129-ФЗ, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,  создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

В силу положений части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об  оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта  или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и  устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый  акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Исходя из ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной  регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон 129- 

ФЗ) настоящим федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с  государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и  ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с  ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц  (далее - ЕГРЮЛ). Законодательство Российской Федерации о государственной  регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего  Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых  актов Российской Федерации.  

Статьёй 5 Федерального закона 129 – ФЗ установлено, что записи вносятся в  государственные реестры на основании документов, представленных при государственной  регистрации.  

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом,  является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий  государственный реестр, что предусмотрено ст. 11 Закона 129 -ФЗ.  

Согласно статьи 13.1 Федерального закона 129 - ФЗ юридическое лицо в течение  трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в  письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры  реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о  реорганизации. На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более  трех рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о  том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе  реорганизации. Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый  государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации  дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации,  в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц,  уведомление о своей реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются  сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем  деятельность) в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации,  описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения,  предусмотренные федеральными законами. Реорганизуемое юридическое лицо в течение  пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры  реорганизации в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических  лиц, в письменной форме уведомляет известных ему кредиторов о начале реорганизации,  если иное не предусмотрено федеральными законами.  

Форма уведомления о начале процедуры реорганизации до 25 ноября 2020 года  (форма № Р12003) была утверждена Приказом Федеральной налоговой службы от  25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению  документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских)  хозяйств» (документ утратил силу с 25 ноября 2020 года в связи с изданием Приказа ФНС  России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@). Уведомление о реорганизации публикуются в  журнале «Вестник государственной регистрации», что предусмотрено приказом  Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении  публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в  соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной  регистрации».  

Перечень документов, представляемых при регистрации юридического лица,  создаваемого путем реорганизации, регламентирован статьёй 14 Федерального закона  

129 – ФЗ, согласно которой при государственной регистрации юридического лица,  создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в  регистрирующий орган представляются следующие документы:  

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь  возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме,  утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным  органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что учредительные  документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют  установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным  документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения,  содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной  регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит  положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического  лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица  уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях  вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими  государственными органами и (или) органами местного самоуправления;  

- учредительные документы юридического лица в двух экземплярах (в случае  представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из  которых с отметкой регистрирующего органа одновременно с документом,  предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, выдается  

заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально  удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию,  верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или  направляется по почте. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы  представлены в регистрирующий орган через многофункциональный центр, один  экземпляр учредительных документов с отметкой регистрирующего органа направляется  этим органом одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11  настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, который выдает  указанный экземпляр учредительных документов одновременно с документом,  предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, заявителю либо  его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной  доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой  засвидетельствована нотариально, многофункциональному центру. В случае, если  предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в  форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал  государственных и муниципальных услуг, учредительные документы юридического лица  в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по  адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом,  предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет  учредительные документы, представленные заявителем в электронной форме и  подписанные электронной подписью регистрирующего органа. Экземпляр данных  документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа выдается  заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально  удостоверенной доверенности и предоставившему такую доверенность или ее копию,  верность которой засвидетельствована нотариально, регистрирующему органу, или  направляется по почте при указании заявителем на необходимость получения и способа  получения данных документов при направлении предусмотренных настоящей статьей  документов в регистрирующий орган;  

- договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами; -  передаточный акт или разделительный баланс;  

- документ об уплате государственной пошлины; 

- документ, подтверждающий представление в территориальный орган  Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8  пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-  

ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") и в  соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых  взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования  пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом  документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения)  предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа,  который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами,  устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических  лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица  (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Пенсионного  фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые  установлены Правительством Российской Федерации;  

- документ, подтверждающий присвоение выпуску или выпускам акций  государственного регистрационного номера или идентификационного номера, в случае,  если юридическим лицом, создаваемым путем реорганизации, является акционерное  общество. Требования к форме указанного документа устанавливаются Банком России;  

- документ, подтверждающий внесение изменений в решение о выпуске облигаций  или иных (за исключением акций) эмиссионных ценных бумаг в части замены эмитента, в  случае, если реорганизуемым юридическим лицом является эмитент указанных  эмиссионных ценных бумаг и в результате реорганизации его деятельность прекращается  или в результате его реорганизации в форме выделения обязательства по эмиссионным  ценным бумагам передаются юридическому лицу, создаваемому путем такого выделения.  Требования к форме указанного документа устанавливаются Банком России.  

Как установлено статьёй 16 части 1 Федерального закона 129 – ФЗ реорганизация  юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента  государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное  юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.  

Кроме того, согласно статьи 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит  государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке,  предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. До  государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до  включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный  реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в  

порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных,  включаемых в указанный реестр.  

В соответствии со статьёй 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние,  присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по  решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного  на то учредительным документом. Государственная регистрация юридического лица,  создаваемого в результате реорганизации (в случае регистрации нескольких юридических  лиц - первого по времени государственной регистрации), допускается не ранее истечения  соответствующего срока для обжалования решения о реорганизации (пункт 1 статьи 60.1).  

Согласно статьи 58 части 5 ГК РФ к отношениям, возникающим при реорганизации  юридического лица в форме преобразования, правила статьи 60 настоящего Кодекса не  применяются.  

Статьёй 60.1 части 1 ГК РФ предусмотрено, что решение о реорганизации  юридического лица может быть признано недействительным по требованию участников  реорганизуемого юридического лица, а также иных лиц, не являющихся участниками  юридического лица, если такое право им предоставлено законом. Указанное требование  может быть предъявлено в суд не позднее чем в течение трех месяцев после внесения в  единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры  реорганизации, если иной срок не установлен законом.  

Суд критически относится к утверждениям заинтересованного лица относительно  того, что при принятии ПАО Крымспецсельхозмонтаж» решения общего собрания  акционеров, оформленного протоколом 1/18 от 13.09.2018 нарушены права акционеров  ПАО «Крымспецсельхозмонтаж», поскольку протокол общего собрания является  ничтожным в соответствии с Постановлением Двадцать первого арбитражного  апелляционного суда от 31 мая 2021 года по делу № А83-12035/2020 по следующим  основаниям.  

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные  вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее  рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом  другого дела, в котором участвуют те же лица.  

Как установлено судом, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13  (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к  публичному акционерному обществу «Крымспецсельхозмонтаж» о признании  недействительными решения общего собрания акционеров, оформленное протоколом   № 1/8 от 13.09.2018 и признании прав собственности истцов на акции ПАО  

«Крымспецсельхозмонтаж». В порядке статьи 51 АПК РФ привлечены к участию в деле в  качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  предмета спора - МИ ФНС России № 9 по Республики Крым; Министерство  имущественных и земельных отношений Республики Крым; ФИО5; АО  «Финансовая компания «Ваш выбор»» ООО «Таврические ценные бумаги»; отделение по  Республике Крым Южного главного управления Центрального банка Российской  Федерации.  

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 23.11.2020 по делу № А8312035/2020 в удовлетворении исковых требований отказано.  

Не согласившись с данным судебным актом ФИО10, ФИО11,  ФИО12, ФИО13 обратились с апелляционной жалобой, в которой просили  решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.  

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31 мая  2021 года (резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 24 мая 2021 года)  по делу № А83-12035/2020, решение Арбитражного суда Республики Крым от 23 ноября  2020 года по делу № А83-12035/2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба  ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 оставлена без удовлетворения.  

При этом, Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда  от 31 мая 2021 года по делу № А83-12035/2020, суд апелляционной инстанции, не отменяя  обжалуемый судебный акт, поскольку истцы не опровергли выводов изложенных в  обжалуемом решении о недоказанности прав истцов на акции ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж», а также пропуска срока исковой давности, привел иную  мотивировочную часть, а именно сделав вывод о ничтожности решения внеочередного  общего собрания акционеров ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» оформленного протоколом   № 1/18 от 13.09.2018.  

В связи с несогласием с постановлением Двадцать первого арбитражного  апелляционного суда от 31 мая 2021 года по делу № А83-12035/2020,  ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» была подана кассационная жалоба в Арбитражный суд  Центрального округа.  

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 02 сентября 2021 года  Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 по  делу № А83-12035/2020 оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.  

Также, Арбитражный суд Центрального округа в постановлении 02 сентября 2021  года по делу № А83-12035/2020 сделал вывод о ничтожности решения общего собрания  

акционеров ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» оформленного протоколом № 1/18 от  13.09.2018 в связи с тем, что судом апелляционной инстанции также установлено, что  указанное собрание проведено в отсутствии сформированного реестра акционеров,  акционеры, либо доверительный управляющий не были извещены о времени и месте  проведения собрания, ФИО4 не было опубликовано сообщение о проведении  внеочередного общего собрания акционеров ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» и ПАО  «Крымспецмонтаж» не обращалось к Фонду, как доверительному управляющему,  обратного в материалы дела не представлено.  

При этом суд считает необходимым отметить, что в рамках дела № А83-12035/2020  АНО «Фонд защиты вкладчиков» в качестве третьего лица не привлекался и их позиция  относительно фактической возможности передачи им акций ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж» без органов управления не являлось предметом рассмотрения  (изучения) в рамках указанного дела.  

В рамках рассмотрения настоящего спора, судом к участию в деле в качестве  третьего лица привлечено АНО «Фонд защиты вкладчиков».  

Кроме того, имеется противоречивость выводов судебных актов по делу 

 № А83-10067/2019 и № А83-12035/2020, а именно в Постановлении Двадцать первого  арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2020 года по делу № А83-10067/2019,  которым решение Арбитражного суда Республики Крым от 20 февраля 2020 года  оставлено без изменения, фактически дана оценка законности назначения решением  внеочередного общего собрания акционеров ПАО «Крымспецсельхозмонтаж»  оформленного протоколом № 1/18 от 13.09.2018 генеральным директором Общества  ФИО4. Так, в начале страницы 9 решения, апелляционный суд  указывает: «Что касается вопроса об избрании единоличного исполнительного органа  общества, то здесь следует полностью согласиться с выводами суда первой инстанции о  том, что после прекращении банкротных процедур у юридического лица должен быть  исполнительный орган (лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени  юридического лица), в настоящем случае - генеральный директор. Без исполнительного  органа юридическое лицо не имеет правоспособности.».  

Таким образом, фактически постановлением Двадцать первого арбитражного  апелляционного суда от 16 июня 2020 года по делу № А83-10067/2019 суд также дал  оценку решению внеочередного общего собрания акционеров ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж» оформленного протоколом № 1/18 от 13.09.2018, что  указанный протокол не является ничтожным, а фактически является оспоримым,  поскольку вывод о законности назначения генерального директора ПАО  

«Крымспецсельхозмонтаж» прямо свидетельствует о не ничтожности указанного решения  внеочередного общего собрания.  

Также по делу № А83-12035/2020 апелляционным судом не исследовался вопрос,  каким же образом, акционер ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» ФИО4, владеющий 64,1939% уставного фонда ПАО «Крымспецсельхозмонтаж», при  отсутствии органов управления и реестра акций мог провести какое-либо собрание и  уведомить о нём в установленном порядке иных акционеров общества, сведения о  которых отсутствуют.  

Учитывая выводы изложенные в мотивировочной части постановления Двадцать  первого арбитражного апелляционного суда от 02 сентября 2021 года делу № А8312035/2020 о необходимости перед проведением собрания акционеров регистрации акций,  а в случае невозможности регистрации передачи их некоммерческой организации «Фонд  защиты вкладчиков», как доверительному управляющему, ФИО4 были поданы  два заявления в Отделение по Республике Крым Южного Главного управления  Центрального Банка Российской Федерации от 29.11.2021 о регистрации акций ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж» и аналогичное заявление в АНО «Фонд защиты вкладчиков»  от 29.11.2021 о регистрации акций ПАО «Крымспецсельхозмонтаж».  

Согласно ответов Южного главного управления Отделения по Республике Крым от  08.12.2021 года № Т335-14-18/7505 и ответа АНО «Фонд защиты вкладчиков» и АНО  «Фонд Защиты Вкладчиков» от 01.12.2021 года исх. № 1/18844, указанные организации не  могут зарегистрировать либо принять акции ПАО «Крымспецсельхозмонтаж», до их  регистрации регистратором в установленном порядке.  

При этом, как ранее было указано, вступившим в законную силу решением  Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2020 по делу № А83-10067/2019,  21.05.2018 ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» в лице конкурсного управляющего ФИО5 и АО «Финансовая компания «Ваш Выбор» заключили договор на оказание услуг по  ведению реестра владельцев ценных бумаг № 191 – р (л.д. 59 – 61, т. 3). Пунктами 1.1.,  2.1.1, 2.3.1. договора предусмотрено, что эмитент поручает, а регистратор за  вознаграждение обязуется предоставить комплекс услуг, составляющих систему ведения  реестра владельцев ценных бумаг (далее – Реестр) в соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации и условиями настоящего договора. Регистратор  обязан приступить к выполнению своих обязанностей, в том числе начать прием  документов, связанных с реестром, в рабочий день, следующий за днем подписания акта  приема-передачи документов и информации системы ведения реестра. Эмитент обязан  предпринять все необходимые действия по передаче регистратору реестра и документов,  

связанных с ведением реестра, предусмотренных законодательством Российской  Федерации. Документы должны быть прошнурованы, пронумерованы и заверены в  соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Однако как  пояснил в судебном заседании ФИО5 и представитель АО «Финансовая компания  «Ваш Выбор», во исполнение представленного договора реестр акционеров до настоящего  времени не передан.  

Кроме того, Арбитражный суд Республики Крым в решении от 20.02.2020 по делу   № А83-10067/2019 указывает на то обстоятельство, что учитывая специфику фактически  сложившейся ситуации, получения в силу Закона Украины «Об обеспечении прав и  свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины»  из Национального депозитария Украины сведений об акционерах ОАО  «Крымспецсельхозмонтаж» является невозможным.  

Таким образом, с учетом противоречивости судебных актов по делу № А8310067/2019 и № А83-12035/2020, а также учитывая, что указанные решения не имеют  преюдициального значения для настоящего спора, поскольку имеется иной состав  участников спора, судом должна быть дана оценка решению общего собрания акционеров  ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» оформленного протоколом № 1/18 от 13.09.2018 с  учетом позиции АНО «Фонд защиты вкладчиков» о невозможности фактической  передачи им акций ПАО «Крымспецсельхозмонтаж», до их регистрации регистратором в  установленном порядке, а также позиции Отделения по Республике Крым Южного  главного управления Центрального банка Российской Федерации о невозможности  регистрации акций.  

Позиция Отделения по Республике Крым Южного главного управления  Центрального банка Российской Федерации относительно обязанности акционера  ФИО4 без отсутствия органов управления и реестра акционеров обратиться в суд  с исковым заявлением о понуждении акционерного общества созвать общее собрание  акционеров возложив функции по проведению собрания на ФИО4 является  несостоятельной по следующим основаниям.  

Исходя из сложившейся ситуации, а именно выхода ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж» из процедуры банкротства без реестра акционеров и органов  управления, а также невозможности регистратором АО «Финансовая компания» «Ваш  выбор» регистрации акции общества и как следствие их передачи АНО «Фонд защиты  вкладчиков», ФИО4 с указанным Отделением по Республике Крым Южного  главного управления Центрального банка Российской Федерации иском не мог бы  получить несуществующего реестра акционеров, зарегистрировать акции в Центробанке  

РФ, уведомить акционеров о проведении собрания и как следствие проверить их право на  акции при проведении собрания акционеров.  

Кроме того, с целью защиты прав акционеров, в пункте 2 протокола № 1/18  внеочередного общего собрания акционеров ПАО «Крымспецсельхозмонтаж»  установлено, что по требованию акционеров, голосовавших против принятия решения о  реорганизации или не принимавших участия в голосовании по вопросу о реорганизации  путем преобразования, ПАО «Крымспецсельхозмонтаж» в соответствии со ст. ст. 75, 76  Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" осуществляет  выкуп акций у акционеров ПАО «КРЫМСПЕЦСЕЛЬХОЗМОНТАЖ» в порядке и сроки,  которые установлены законодательством Российской Федерации.  

К тому же, суд считает необходимым указать, что затягивание процесса  рассмотрения настоящего спора создает неопределенность в деятельности ПАО  «Крымспецсельхозмонтаж», поскольку в отсутствие реестра акционеров общества,  организация лишена возможности в соответствии с Законом об акционерных обществах  принимать необходимые решения для осуществления хозяйственной деятельности, что в  свою очередь ведет к наступлению негативных последствий для общества в виде  банкротства предприятия.  

В силу частей 2, 8 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о  признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий  (бездействия) незаконными. Со дня принятия решения арбитражного суда о признании  недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт  или отдельные его положения не подлежат применению.  

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в  совокупности, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение регистрирующего  органа не соответствуют закону и нарушает права и законные интересы заявителя.  

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

заявление публичного акционерного общества «КРЫМСПЕЦСЕЛЬХОЗМОНТАЖ»  удовлетворить.  

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции федеральной  налоговой службы № 9 по Республике Крым от 22 марта 2019 года № 2058А об отказе в  государственной регистрации.  

 Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 9 по  Республике Крым устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  заявителя путём внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений  об обществе с ограниченной ответственностью «КРЫМСПЕЦСЕЛЬХОЗМОНТАЖ».  

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по  Республике Крым в пользу общества с ограниченной ответственностью  «КРЫМСПЕЦСЕЛЬХОЗМОНТАЖ» расходы по уплате государственной пошлины в  размере 3000 рублей.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если  не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня  принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в  порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный  суд (299011, 

<

...>) в течение десяти дней со дня принятия  решения (изготовления его в полном объёме).  

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме  электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В  связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле,  посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее  следующего дня после дня его принятия.  

 Судья И.Н. Ковлакова  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 19.10.2022 11:31:00

Кому выдана Ковлакова Ирина Николаевна